第一條　為促進城市社會事業(yè)設施的完善，加快社會事業(yè)發(fā)展，推動社會全面進步，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》等法律、法規(guī)，結合本市的實際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定所稱社會事業(yè)設施，是指科學技術、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播電視、計劃生育、新聞出版、檔案等單位直接為社會服務的公益性建筑物、構筑物、附屬設施及其場地（見附錄）。

　　本規(guī)定適用于本市市區(qū)和本市行政區(qū)域內各建制鎮(zhèn)的社會事業(yè)設施的規(guī)劃、建設、利用和拆遷安置。

　　第三條　社會事業(yè)設施的規(guī)劃和建設，應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、城市總體規(guī)劃，合理布局，配套建設，逐步實施。

　　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建，必須將社會事業(yè)設施建設列入規(guī)劃。

　　規(guī)劃和建設社會事業(yè)設施的具體項目、規(guī)模、用地標準和功能要求，按照城市總體規(guī)劃和國家標準執(zhí)行。

　　第四條　社會事業(yè)設施建設用地的土地使用權，確屬必需的，可以由市、縣（市）人民政府依法批準劃撥。

　　第五條　國家和地方政府所屬的大、中專學校、中學、小學、幼兒園、圖書館、文化宮（館）、影劇院、青少年宮、醫(yī)院、衛(wèi)生院、電視臺（站）、廣播電臺（站）、報社、新華書店的建設預留用地，由城市規(guī)劃主管部門會同社會事業(yè)設施主管部門，依照城市規(guī)劃確定規(guī)劃紅線，報同級人民政府批準后，予以控制性保護。

　　第六條　社會事業(yè)設施現(xiàn)有用地和預留用地，任何單位或個人不得擅自占用或改作他用。

　　因特殊情況需要調整社會事業(yè)設施現(xiàn)有用地和預留用地的，城市規(guī)劃主管部門應當征求社會事業(yè)設施主管部門的意見，報市、縣（市）人民政府批準。

　　第七條　新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建配套建設社會事業(yè)設施，其選址定點和設計方案應當由城市規(guī)劃主管部門組織社會事業(yè)主管部門及有關部門會審確定。建設單位必須按照確定的設計方案進行建設，不得擅自改變用途、減少面積或降低標準。社會事業(yè)設施工程竣工后，由社會事業(yè)有關主管部門參加驗收。

　　第八條　因城市建設需要拆遷社會事業(yè)設施的，拆遷人應當按照原性質、原規(guī)模予以重建；確屬無法重建的，應當按照重置價格給予補償，或者由人民政府按照城市規(guī)劃統(tǒng)籌安排。

　　第九條　拆遷本規(guī)定第五條所列的社會事業(yè)設施和國家、地方政府所屬的科技館（宮）、博物館、田徑場、球場（館）、游泳池、綜合檔案館、計劃生育服務站的，除市政建設需要外，應當按照城市規(guī)劃，無償拆一建一，就地就近安置，并按原面積和用途歸還產(chǎn)權和使用權。

　　對不能停止社會服務的學校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、電視臺（站）、廣播電臺（站），拆遷時應當先建后拆；就地安置的，應當提供過渡安置用房，保障其有效服務。

　　第十條　社會事業(yè)設施應充分發(fā)揮為社會服務的功能。

　　社會事業(yè)設施實行使用功能登記制度。由社會事業(yè)設施使用單位持其主管部門審核意見和房地產(chǎn)權屬證書或直管公房租賃合同，向市、縣（市）城市規(guī)劃主管部門申請登記，經(jīng)確認后予以保護。

　　第十一條　任何單位或個人不得擅自改變社會事業(yè)設施的用途。擅自改變用途的，由其主管部門責令改正，并追究有關責任人員的行政責任。

　　社會事業(yè)設施經(jīng)其主管部門和城市規(guī)劃主管部門批準改變用途用于非社會事業(yè)的，不受本規(guī)定的保護。

　　第十二條　違反第六條第一款規(guī)定，擅自占用社會事業(yè)設施現(xiàn)有用地或預留用地的，由城市規(guī)劃主管部門和土地管理部門依法處罰。占用的土地由市、縣（市）人民政府責令退回。

　　違反第六條第二款規(guī)定，擅自調整社會事業(yè)設施現(xiàn)有用地或預留用地的，其批準文件無效，被調整的土地由市、縣（市）人民政府責令退回，并追究有關責任人員的行政責任。

　　第十三條　國家和省在本市行政區(qū)域內的社會事業(yè)設施的建設與保護，適用本規(guī)定。

　　第十四條　本規(guī)定由福州市人民政府負責應用解釋。

　　第十五條　本規(guī)定自公布之日起施行。

　　附錄：社會事業(yè)設施目錄（福州市人民政府可對本目錄進行調整或對個別不明項目者進行認定）

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　　（二）大、中專學校、中學、小學、幼兒園

　�。ㄈ�）圖書館、文化宮（館、站）、博物館、美術類展覽館、紀念館、專業(yè)畫院、專業(yè)影劇院、音樂廳、青少年宮

　�。ㄋ模┽t(yī)院、衛(wèi)生院、防治院（所、站）、療養(yǎng)院、婦幼保健院（所、站）、防疫站、血站、消毒站、急救中心（站）

　�。ㄎ澹�體育館（場、中心）、田徑場（館）、球場（館）、各類訓練館、游泳池、射擊場

　�。�六）電視臺（站）、廣播電臺（站）及其主要配套設施

　�。ㄆ撸┯媱澤�育服務站

　　（八）綜合檔案館、專業(yè)檔案館

　�。ň牛└骷夵h委機關報社、新華書店