第一條　為加強(qiáng)公共安全技術(shù)防范管理，保護(hù)公私財產(chǎn)和人身安全，預(yù)防和制止違法犯罪行為，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱公共安全技術(shù)防范是指運(yùn)用公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡稱技防產(chǎn)品）、公共安全技術(shù)防范系統(tǒng)（以下簡稱技防系統(tǒng)）等科學(xué)技術(shù)手段，預(yù)防和制止違法犯罪行為，維護(hù)公共安全的活動。

　　本辦法所稱技防產(chǎn)品是指列入國家安全技術(shù)防范產(chǎn)品目錄的用于防搶劫、防盜竊、防爆炸等防止國家、集體和個人財產(chǎn)以及人身安全受到侵害的專用產(chǎn)品。

　　本辦法所稱技防系統(tǒng)是指以維護(hù)公共安全為目的，綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和相關(guān)科學(xué)技術(shù)、管理方式所組成的公共安全防范體系。

　　第三條　本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事的公共安全技術(shù)防范活動。

　　第四條　市公安機(jī)關(guān)是本市公共安全技術(shù)防范管理的行政主管機(jī)關(guān)。各區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共安全技術(shù)防范管理工作。公安機(jī)關(guān)對公共安全技術(shù)防范產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督管理工作，接受質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　建設(shè)、工商、進(jìn)出口檢疫檢驗(yàn)等有關(guān)行政主管部門，在各自職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好公共安全技術(shù)防范工作。

　　第五條　下列重點(diǎn)單位、要害部位應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施：

　�。ㄒ唬┪淦�、彈藥的生產(chǎn)、存放場所；

　�。ǘ�）劇毒物品、放射性物品、管制藥品或病菌等存放場所；

　�。ㄈ�）集中存放國家秘密信息、檔案、資料、計算機(jī)軟件的場所；

　�。ㄋ模┙�、銀等貴重金屬或珠寶的經(jīng)營和集中存放場所；

　�。ㄎ澹┯♀n及印制有價證券的單位；

　�。�六）金融機(jī)構(gòu)的營業(yè)場所、金庫、運(yùn)鈔車或其他集中存放大額現(xiàn)金的部位；

　�。ㄆ撸╇娏�、電信、供水、供氣、供熱、廣播電視等部門的要害部位；

　�。ò耍┎┪镳^、展覽館、文物館、大型圖書館等具有重要科學(xué)、經(jīng)濟(jì)和文物價值的收藏、陳列、銷售、展覽場所或部位；

　�。ň牛�機(jī)場、車站、碼頭或其他需要進(jìn)行安全檢查的場所；

　�。ㄊ�）大型商場的要害部位；

　�。ㄊ�一）國家重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)或國防科研生產(chǎn)試驗(yàn)等單位的要害部位；

　�。ㄊ�二）依據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)采取公共安全技術(shù)防范措施的其他重點(diǎn)單位和要害部位。

　　第六條　生產(chǎn)的技防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有上述標(biāo)準(zhǔn)的，必須制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并報市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和市公安機(jī)關(guān)審核備案。

　　第七條　對技防產(chǎn)品的管理，依照國家有關(guān)規(guī)定分別實(shí)行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度；對未能納入工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度、安全認(rèn)證制度管理的安全技術(shù)防范產(chǎn)品，實(shí)行生產(chǎn)登記制度。

　　第八條　生產(chǎn)技防產(chǎn)品的單位，取得營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第九條　銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，取得營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十條　銷售技防產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當(dāng)實(shí)行進(jìn)貨驗(yàn)證制度，驗(yàn)明生產(chǎn)單位的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書。

　　第十一條　外地技防產(chǎn)品在本市銷售的，應(yīng)當(dāng)持工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書或安全認(rèn)證證書或生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書，向本市公安機(jī)關(guān)辦理銷售備案手續(xù)。

　　境外產(chǎn)品進(jìn)入本市銷售的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　技防產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審查認(rèn)證，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條　從事技防系統(tǒng)設(shè)計、安裝或維修的單位，取得營業(yè)執(zhí)照后應(yīng)當(dāng)持公安機(jī)關(guān)核發(fā)的資格證書。

　　第十四條　外地在本市承攬技防系統(tǒng)設(shè)計、安裝業(yè)務(wù)的單位，須持所在地省級公安機(jī)關(guān)核發(fā)的資格證明，依照本辦法到本市公安機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

　　第十五條　需要配置技防系統(tǒng)的單位，應(yīng)當(dāng)將系統(tǒng)設(shè)計圖紙及有關(guān)資料送公安機(jī)關(guān)審核同意；確需變更設(shè)計的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核的公安機(jī)關(guān)同意；并交由具有相應(yīng)資格的單位安裝。未經(jīng)公安機(jī)關(guān)審核同意的，安裝單位不得施工。

　　技防系統(tǒng)使用前，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行安全技術(shù)防范驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的不得使用。

　　第十六條　技防系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，由公安機(jī)關(guān)組織有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)論證，論證結(jié)果可以作為設(shè)計、審核和驗(yàn)收的依據(jù)。

　　第十七條　公安機(jī)關(guān)在受理下列申請之日起15日內(nèi)審核完畢，對符合條件的，3日內(nèi)發(fā)給批準(zhǔn)證書；對不符合條件的，3日內(nèi)通知當(dāng)事人：

　�。ㄒ唬┥暾埳�產(chǎn)、銷售技防產(chǎn)品的；

　�。ǘ�）申請技防系統(tǒng)設(shè)計、安裝資格的；

　�。ㄈ�）申請配置技防系統(tǒng)的；

　�。ㄋ模┥暾埣挤老到y(tǒng)驗(yàn)收的。

　　公安機(jī)關(guān)對批準(zhǔn)證書、資格證書和備案手續(xù)實(shí)行年檢制度。年檢應(yīng)在5日內(nèi)審核完畢。

　　第十八條　公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對采取公共安全技術(shù)防范措施的單位進(jìn)行定期或者不定期檢查，對公共安全技術(shù)防范工作中存在的問題，應(yīng)當(dāng)提出整改意見并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。

　　第十九條　對技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的安全技術(shù)特性，生產(chǎn)、銷售、設(shè)計、安裝、維修、使用單位應(yīng)保守秘密，將知密人員限制在最小范圍內(nèi)，并登記備案。

　　第二十條　技防產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售單位，技防系統(tǒng)的設(shè)計、安裝、維修單位，禁止雇用身份不明或受過刑事處罰的人員。

　　第二十一條　采取公共安全技術(shù)防范措施的單位，應(yīng)當(dāng)建立技防產(chǎn)品、技防系統(tǒng)的使用和保護(hù)制度，保證技防產(chǎn)品和技防系統(tǒng)安全可靠、正常運(yùn)行。

　　第二十二條　違反本辦法第八條、第九條、第十一條第一款、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可以處警告或者1萬元以下罰款；有違法所得的，處3萬元以下罰款；對有關(guān)負(fù)責(zé)人處1000元以下罰款。

　　第二十三條　違反本辦法第十九條、第二十條、第二十一條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期整改，可以處警告或者1000元以下罰款；對有關(guān)負(fù)責(zé)人可以處200元以下罰款。

　　第二十四條　公安機(jī)關(guān)的工作人員違反本辦法第十七條規(guī)定，在公共安全技術(shù)防范管理工作中有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

　　第二十五條　本辦法自發(fā)布之日起施行。