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天津市煙花爆竹安全管理辦法

2013-09-26 15:30    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則第一條 為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理,保障人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

  第二條 凡在本市所轄行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售和燃放煙花爆竹、禮花彈、民用信號(hào)彈、煙火劑、黑火藥(以下統(tǒng)稱煙花爆竹)均依本辦法管理。

  第三條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的工廠、倉庫建筑,必須符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》等有關(guān)規(guī)范的要求。廠、庫地點(diǎn)與城鎮(zhèn)居民聚居區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)以及重要設(shè)施的安全距離,必須符合國家的有關(guān)規(guī)定。

  第四條 煙花爆竹生產(chǎn)區(qū)、庫區(qū)、儲(chǔ)存室內(nèi),嚴(yán)禁吸煙、用火;嚴(yán)禁帶入火具、火種和其他易燃易爆物品;嚴(yán)禁住宿和進(jìn)行與生產(chǎn)、儲(chǔ)存無關(guān)的活動(dòng)。

  第五條 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售煙花爆竹的單位,應(yīng)建立安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程。單位的安全管理工作由本單位主管領(lǐng)導(dǎo)人和上一級(jí)主管機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

  第二章 生產(chǎn)第六條 凡生產(chǎn)煙花爆竹(含季節(jié)性生產(chǎn))的企業(yè),須按隸屬關(guān)系,經(jīng)區(qū)(縣)主管部門和區(qū)公安分局或縣公安局審核后,報(bào)市主管部門批準(zhǔn),由市公安局核發(fā)《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》,憑證到所在地的區(qū)(縣)工商行政管理局申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照。

  第七條 煙花爆竹的品種、質(zhì)量、藥物配比、裝藥量等必須符合國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

  煙花爆竹的生產(chǎn)單位在正式生產(chǎn)前,應(yīng)將生產(chǎn)品種、技術(shù)規(guī)格、藥物配方報(bào)所在地區(qū)公安分局或縣公安局,經(jīng)審核符合標(biāo)準(zhǔn)的,報(bào)請(qǐng)市主管部門和市公安局批準(zhǔn)后方準(zhǔn)生產(chǎn)。

  第八條 禁止生產(chǎn)下列煙花爆竹:

 。ㄒ唬┧づ凇⒗、砸炮、地老鼠、鉆天猴、土火箭和多響(含雙響)的升空爆竹;

 。ǘ┦殖滞轮轭悷熁、旋轉(zhuǎn)升空類煙花、升空飛機(jī)類煙花、玩具槍型煙花,旋轉(zhuǎn)直徑超過兩米、噴花高度超過三米及帶爆炸聲響的地面煙花;

 。ㄈ└鞣N規(guī)格的禮花彈;

 。ㄋ模╅L(zhǎng)度超過五十毫米、直徑超過八毫米的鞭炮;

 。ㄎ澹⿹接寐人徕浀臒熁;

 。⿹接寐人徕、單發(fā)裝藥量超過零點(diǎn)零五克的鞭炮;

 。ㄆ撸┢渌(jīng)過公安機(jī)關(guān)確定禁止生產(chǎn)、銷售的煙花爆竹。

  第九條 煙花爆竹的制作和管理人員,必須熟悉產(chǎn)品性能和安全操作規(guī)程。煙花爆竹的生產(chǎn)單位應(yīng)建立健全安全崗位責(zé)任制,并應(yīng)定期對(duì)職工進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)考核?己瞬缓细竦娜藛T不準(zhǔn)上崗操作。

  第十條 生產(chǎn)車間、部位,須固定工序和人員,實(shí)行定人、定點(diǎn)、定量和小型、分散、勤運(yùn)等崗位安全制度。嚴(yán)禁混雜工序和超員生產(chǎn)。接觸藥物的工序,禁止使用鐵制工具、尼龍篩底。操作人員工作時(shí),不準(zhǔn)穿戴化纖制品的服裝和底部帶有金屬的鞋。

  第十一條 煙花爆竹產(chǎn)品包裝須標(biāo)明生產(chǎn)單位、產(chǎn)品名稱、出廠日期和監(jiān)銷單位,產(chǎn)品經(jīng)生產(chǎn)單位檢驗(yàn)合格,并在包裝內(nèi)附《產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證》和燃放說明書(漢字),方準(zhǔn)出廠銷售。

  第三章 儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)谑䲢l 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和批發(fā)銷售煙花爆竹必須設(shè)立專用儲(chǔ)存庫房、儲(chǔ)存室。儲(chǔ)存單位設(shè)立儲(chǔ)存庫房、儲(chǔ)存室時(shí),應(yīng)持營業(yè)執(zhí)照和專用儲(chǔ)存庫區(qū)平面圖及其說明,向所在地的區(qū)公安分局或縣公安局提出申請(qǐng),經(jīng)市公安局審核批準(zhǔn),發(fā)給《爆炸物品儲(chǔ)存許可證》后方可啟用。

  第十三條 儲(chǔ)存煙花爆竹應(yīng)遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬┰O(shè)專人管理,實(shí)行出入庫登記等安全保管制度;

  (二)儲(chǔ)存庫(室)不得超過公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的儲(chǔ)存數(shù)量,不準(zhǔn)與其他物品混存;

 。ㄈ⿴靸(nèi)儲(chǔ)存物品應(yīng)碼放整齊,堆垛不得高于兩米,垛與墻間距不得小于零點(diǎn)五米,縱橫走道寬度不得小于一點(diǎn)五米,不得占用防火間距和通道;

 。ㄋ模┏浞舷辣O(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)定的消防器材;

  (五)發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即消除,出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即采取排險(xiǎn)措施,并及時(shí)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān)。

  第十四條 凡在本市區(qū)域內(nèi)運(yùn)輸煙花爆竹,由進(jìn)貨單位憑購銷合同書或提貨單到進(jìn)貨地的區(qū)公安分局或縣公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸許可證》,憑證運(yùn)輸。

  外地?zé)熁ū襁\(yùn)進(jìn)本市,由進(jìn)貨單位憑市日用雜品公司訂貨合同或提貨單和品種目錄,到市公安局申請(qǐng)領(lǐng)取《爆炸物品運(yùn)輸許可證》方可運(yùn)入。

  運(yùn)出本市的煙花爆竹,由收貨單位向運(yùn)入地的公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《煙花爆竹運(yùn)輸許可證》。

  第十五條 運(yùn)輸、裝卸、押運(yùn)煙花爆竹的人員,須具備煙花爆竹的安全常識(shí)。裝卸時(shí)嚴(yán)禁拖拉、撞擊、擠壓、拋摔。

  進(jìn)入煙花爆竹庫區(qū)的機(jī)動(dòng)車須安裝防火帽。

  第十六條 嚴(yán)禁隨身攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具和進(jìn)入公園、影劇院、體育館(場(chǎng))等公共場(chǎng)所。

  禁止在托運(yùn)、寄存和郵寄的行李、包裹郵件中夾帶煙花爆竹。

  第四章 經(jīng)銷第十七條 凡在本市經(jīng)銷煙花爆竹,必須經(jīng)市公安局抽樣檢驗(yàn)合格后,方準(zhǔn)出售。

  第十八條 本市經(jīng)銷煙花爆竹,只限土產(chǎn)(日用)雜品、副食品行業(yè)。銷售煙花爆竹的國營、集體和聯(lián)營企業(yè)須持營業(yè)執(zhí)照和上級(jí)主管部門批準(zhǔn)文件,個(gè)體工商戶須持營業(yè)執(zhí)照和公安派出所、街道辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開具的證明,到當(dāng)?shù)氐膮^(qū)公安分局或縣公安局申領(lǐng)《煙花爆竹經(jīng)銷許可證》方準(zhǔn)經(jīng)銷。

  《煙花爆竹經(jīng)銷許可證》不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓和買賣。

  第十九條 煙花爆竹由市日用雜品公司統(tǒng)一采購批發(fā)。郊區(qū)(縣)批發(fā)站(公司)及市內(nèi)銷售煙花爆竹的單位或個(gè)體戶,持《煙花爆竹經(jīng)銷許可證》從市日用雜品公司進(jìn)貨。郊區(qū)(縣)零售單位、個(gè)體戶憑證從郊區(qū)(縣)批發(fā)站(公司)進(jìn)貨。

  第二十條 零售煙花爆竹必須遵守下列規(guī)定:

  (一)定點(diǎn)憑證營業(yè)、專人銷售;

 。ǘ┻h(yuǎn)離明火、備有消防設(shè)施;

 。ㄈ┎粶(zhǔn)走街串巷,流動(dòng)銷售;

 。ㄋ模┎粶(zhǔn)在展覽會(huì)、展銷會(huì)和大型商店(場(chǎng))內(nèi)銷售;

 。ㄎ澹┰谵r(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、年貨市場(chǎng)銷售煙花爆竹,須經(jīng)所在地的區(qū)公安分局或縣公安局批準(zhǔn),在指定的安全地點(diǎn)銷售。

  第五章 燃放第二十一條 嚴(yán)禁向行人、車輛、建筑物投擲燃放的煙花爆竹;嚴(yán)禁用煙花爆竹恐嚇?biāo)艘约斑M(jìn)行其他擾亂社會(huì)治安秩序的行為。

  第二十二條 下列地區(qū)和場(chǎng)所不準(zhǔn)燃放煙花爆竹:

 。ㄒ唬┓比A地區(qū)、交通要道、車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、醫(yī)院、影劇院、舞廳、名勝古跡、體育館、比賽進(jìn)行中的體育場(chǎng)等公共場(chǎng)所;

  (二)高壓線、煤氣站、加油站、木材堆、柴草垛和生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的工廠、倉庫(貨場(chǎng))及其周圍一百米的區(qū)域內(nèi);

  (三)房頂、樓道、陽臺(tái)、窗口;

 。ㄋ模┕矙C(jī)關(guān)明令禁止燃放煙花爆竹的其他區(qū)域。

  第二十三條 舉辦焰火晚會(huì)或其他慶典活動(dòng),需要燃放升空煙花、禮花彈的,由舉辦單位提出申請(qǐng),選擇安全場(chǎng)所,制定安全方案,報(bào)經(jīng)區(qū)公安分局或縣公安局同意,由市公安局審查批準(zhǔn)后,方可實(shí)施。

  燃放升空煙花、禮花彈,應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施,并須在距離燃放中心半徑一百五十米內(nèi)無易燃、易爆物和建筑物的安全地帶進(jìn)行。燃放工具應(yīng)安全可靠,燃放人員須經(jīng)安全訓(xùn)練。

  第六章 附則第二十四條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國民用爆炸物品管理?xiàng)l例》和《天津市消防管理處罰辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十五條 本辦法由公安機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施,由市公安局負(fù)責(zé)解釋! 〉诙鶙l 本辦法自發(fā)布之日起施行。

責(zé)任編輯:tracy
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