建設工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 失效法規(guī) > 正文
2013-10-14 15:59 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了加強勞動監(jiān)察工作,保障勞動法律、法規(guī)的貫徹實施,維護勞動關系雙方的合法權益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 在本省行政區(qū)域內勞動行政部門對企業(yè)、個體經(jīng)濟組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動關系的勞動者的勞動監(jiān)察,適用本規(guī)定。
勞動行政部門對國家機關、事業(yè)組織、社會團體和與之形成勞動合同關系的勞動者的勞動監(jiān)察,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條 本規(guī)定所稱的勞動監(jiān)察,是指勞動行政部門依法對用人單位和勞動者遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章情況進行監(jiān)督檢查,對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進行教育、制止,并予以行政處罰的行為。
對勞動安全衛(wèi)生的監(jiān)察,依照有關法律、法規(guī)的規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條 勞動監(jiān)察必須堅持以事實為依據(jù),以法律為準繩,實行勞動行政部門監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結合,處罰與教育相結合的原則。
第五條 任何組織和個人對違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的行為都有權檢舉和控告。
第六條 縣級以上勞動行政部門應當設立勞動監(jiān)察機構,具體負責勞動監(jiān)察工作。
下級勞動監(jiān)察機構在業(yè)務上接受上級勞動監(jiān)察機構的監(jiān)督和指導。
第七條 用人單位的主管部門和公安、工商行政管理、財政、人民銀行、衛(wèi)生等有關部門,應當按照各自的職責,協(xié)同勞動行政部門開展勞動監(jiān)察工作。
各級工會組織依法維護勞動者的合法權益,對用人單位遵守勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督。
第八條 省勞動行政部門負責對本省行政區(qū)域內的省屬和中央、外省、部隊屬用人單位及其勞動者進行監(jiān)察,也可以委托所在市(地)勞動行政部門進行監(jiān)察。
市(地)勞動行政部門負責對本行政域內的市(地)屬用人單位及其勞動者進行監(jiān)察。
縣(市、區(qū))勞動行政部門負責對本行政區(qū)域內省、市(地)勞動行政部門監(jiān)察范圍以外的用人單位及其勞動者進行監(jiān)察。
第九條 勞動行政部門的勞動監(jiān)察職責為:
。ㄒ唬⿲τ萌藛挝缓蛣趧诱哌M行勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、教育;
。ǘ⿲τ萌藛挝缓蛣趧诱咦袷貏趧臃、法規(guī)和規(guī)章的情況進行監(jiān)督檢查,依法制止、查處違法行為;
。ㄈ⿲趧颖O(jiān)察人員進行培訓和監(jiān)督;
。ㄋ模┓、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第十條 勞動行政部門應當配備專職勞動監(jiān)察員和兼職勞動監(jiān)察員。
勞動監(jiān)察員應當從熟悉勞動法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動業(yè)務,堅持原則,秉公辦事,能勝任勞動監(jiān)察工作的人員中選任。
第十一條 勞動監(jiān)察員的任職資格由省勞動行政部門考核認定。
勞動監(jiān)察員由同級勞動行政部門任免,并報省勞動行政部門備案。
第十二條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務,有權進入用人單位了解執(zhí)行勞動法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,查閱必要的資料,并對勞動場所進行檢查;可以根據(jù)查處勞動違法案件的需要,采取錄音、攝影、攝像的方式取得證據(jù)。
勞動監(jiān)察員在履行職責時,應當秉公執(zhí)法,不得泄露案情和用人單位的保密資料,不得泄露檢舉人和控告人的姓名。
第十三條 勞動行政部門可以根據(jù)需要向用人單位下達《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察限期整改指令書》。用人單位應當據(jù)實作出書面答復。
第十四條 勞動監(jiān)察的內容為:
。ㄒ唬┳袷卣杏寐毠ひ(guī)定的情況;
。ǘ┯喠、履行、變更、解除、終止勞動合同和集體合同的情況;
(三)遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況;
。ㄋ模┳袷貒夜べY總額宏觀調控規(guī)定的情況;
。ㄎ澹┲Ц堵毠すべY的情況;
。┳袷厣鐣kU規(guī)定的情況;
。ㄆ撸┳袷芈毠じ@(guī)定的情況;
。ò耍┳袷芈殬I(yè)培訓、技能開發(fā)規(guī)定的情況;
。ň牛┳袷嘏毠ぁ⑽闯赡旯趧颖Wo規(guī)定的情況;
。ㄊ┍U蠚埣踩藙趧訖嘁娴那闆r;
。ㄊ唬┳袷芈殬I(yè)介紹規(guī)定的情況;
。ㄊ┚S護境外就業(yè)人員合法權益的情況;
(十三)法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動監(jiān)察事項。
第十五條 勞動監(jiān)察采取日常檢查、重點抽查、勞動年檢和違法案件專項查處等方式。
第十六條 對因用人單位違反勞動法律、法規(guī)和規(guī)章而引發(fā)的突發(fā)事件,勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構應當及時介入,會同有關部門進行教育、疏導,妥善處理。
第十七條 勞動行政部門應當加強對勞動合同行為的監(jiān)督管理,對因用人單位或者勞動者違反勞動合同給對方造成損害或者經(jīng)濟損失的,勞動行政部門可以依法責令賠償。
第十八條 各級勞動監(jiān)察機構應當設立舉報信箱,公布舉報電話,建立和健全舉報制度。
第十九條 勞動監(jiān)察員執(zhí)行公務應當有2人以上共同進行,并向當事人或者有關人員出示勞動監(jiān)察員證件。
第二十條 勞動監(jiān)察機構對發(fā)現(xiàn)的勞動違法行為,經(jīng)審查認為符合立案條件的,應當予以登記立案,并及時組織調查取證,查明事實。調查必須全面、客觀、公正。
第二十一條 勞動行政部門在作出行政處罰決定之前,應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由和依據(jù),并告知當事人依法享有的權利。勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構應當充分聽取當事人的意見,對當事人提出的事實、理由和依據(jù),應當進行復核。
當事人在法定范圍內要求聽證的,勞動行政部門及其勞動監(jiān)察機構應當依照法定程序組織聽證。
第二十二條 案件調查終結或者聽證結束后,勞動行政部門的負責人應當及時對調查或者聽證結果進行審查,根據(jù)不同情況,作出處理決定。
對決定予以行政處罰的,勞動行政部門應當責令當事人改正或者限期改正違法行為;并制作行政處罰決定書,加蓋勞動行政部門的印章。行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人;當事人不在場的,勞動監(jiān)察機構應當在7日內依法將行政處罰決定書送達當事人。
縣級以上勞動行政部門可以在其法定權限內委托符合《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定條件的勞動監(jiān)察組織實施行政處罰。
第二十三條 勞動監(jiān)察案件應當自立案之日起的30日內結案。有特殊情況需要延長結案時間的,應當報上一級勞動行政部門批準,但最長不得超過60日。
第二十四條 勞動監(jiān)察員與勞動監(jiān)察案件的當事人有直接利害關系的,應當回避。當事人有權以口頭或者書面方式申請其回避。勞動監(jiān)察員的回避由勞動行政部門負責人決定。
第二十五條 勞動行政部門應當在作出行政處罰決定之日起的10日內,將制作的行政處罰決定書報送上一級勞動行政部門備案;屬重大行政處罰決定的,還應當同時報送本級人民政府備案。
第二十六條 依照《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條規(guī)定可以當場予以處罰的,由專職勞動監(jiān)察員依照法定程序予以處罰。
第二十七條 用人單位有下列行為之一的,勞動行政部門可以給予警告、2000元以下罰款;構成違反治安管理行為的,由公安機關給予治安處罰;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任:
。ㄒ唬┳钃蟿趧颖O(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查權的;
。ǘ╇[瞞事實真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;
(三)拒絕提供有關資料或者拒絕對勞動監(jiān)察機構下達的《勞動監(jiān)察詢問通知書》、《勞動監(jiān)察限期整改指令書》作出答復的;
。ㄋ模┐驌魣髲团e報人員的。
第二十八條 當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請復議或者提起訴訟。當事人逾期不申請復議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,勞動行政部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十九條 勞動行政部門違法行使勞動監(jiān)察職權的,由上級勞動行政部門或者有關部門責令改正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
勞動監(jiān)察員違法行使勞動監(jiān)察職權的,由勞動行政部門依法給予行政處分;情節(jié)嚴重構成犯罪的,依法追究刑事責任。
因違法行使勞動監(jiān)察職權給當事人造成損害的,勞動行政部門應當依法予以賠償。
第三十條 縣級以上人民政府及其政府法制工作機構應當加強對勞動監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查。
第三十一條 各級勞動行政部門的勞動監(jiān)察工作經(jīng)費,每年由勞動行政部門向同級財政部門提出申請,由財政部門核撥。
第三十二條 本規(guī)定自1997年2月1日起施行。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權均屬建設工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權的,應在授權范圍內使用,且必須注明“來源:建設工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉載,均盡力標明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實確認后會盡快予以處理。
本網(wǎng)轉載之作品,并不意味著認同該作品的觀點或真實性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉載使用,請與著作權人聯(lián)系,并自負法律責任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。