建辦城函[2005]37號
　　
各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委，北京市、重慶市交通委員會，上海市交通局：

　　《城市公共汽電車客運管理辦法》（建設部令第138號，以下簡稱《辦法》）將于今年6月1日正式施行。各地要按照《關于大力開展宣傳貫徹＜城市公共汽電車客運管理辦法＞活動的通知》（建辦城[2005]37號）要求，充分認識《辦法》的重大意義，加大宣傳力度，抓好貫徹落實工作。
　　
　　現將《河南省建設廳關于開展＜城市公共汽電車客運管理辦法＞宣傳月活動的通知》轉發(fā)給你們，供參考。

　　建設部城市建設司
　　
　　二○○五年五月九日

　　河南省建設廳關于開展《城市公共汽電車客運管理辦法》宣傳月活動的通知
　　
　　豫建城[2005]28號
　　
　　各省轄市（擴權縣）建委、建設局、公用局、市政局：
　　
　　《城市公共汽電車客運管理辦法》（中華人民共和國建設部138號令，以下簡稱《辦法》）已經2005年3月1日建設部第53次常務會議討論通過，將于2005年6月1日正式實施，《辦法》的出臺，為進一步規(guī)范城市公交客運市場秩序，加大市場監(jiān)管力度，提供了可靠的法律保障。這對于維護城市公共汽電車經營者和乘客的合法權益，提高城市公交服務質量等方面將起到重要的促進作用。為認真貫徹實施《辦法》，加大宣傳力度，規(guī)范城市公共汽電車行業(yè)管理，按照建設部的要求，決定5月份在全省開展《城市公共汽電車客運管理辦法》宣傳月活動�，F將有關事宜通知如下：
　　
　　一、充分認識《辦法》的重要意義
　　
　　近年來，黨中央、國務院高度重視優(yōu)先發(fā)展城市公共交通工作。2004年6月溫家寶總理、曾培炎副總理分別做出重要批示，提出優(yōu)先發(fā)展城市公共交通是符合中國實際的城市發(fā)展和交通發(fā)展的正確戰(zhàn)略思想，要求建設部要進一步采取措施，引導各地優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，促進城市健康發(fā)展。為認真落實國務院領導的重要批示精神，堅持科學的發(fā)展現加大優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的力度和實施水平，順應社會各界和廣大公交企業(yè)的意愿和要求，建設部制定了《城市公共汽電車客運管理辦法》。
　　
　　《辦法》的出臺，是貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，落實優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略，規(guī)范城市公共汽電車客運市場秩序的重要舉措。是堅持以人為本，維護乘客、經營者及從業(yè)人員的合法權益，構建社會主義和諧社會的具體體現，是城市公交客運管理工作規(guī)范化、標準化的新起點。標志著我國城市公共客運管理工作步入了依法管理的正確軌道，進入了一個新的發(fā)展時期，對于推進城市公交事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，具有重要的意義。
　　
　　二、宣傳月活動的指導思想
　　
　　宣傳月活動的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，全面落實科學的發(fā)展觀，認真宣傳、貫徹《辦法》。按照以人為本、構建和諧社會的要求，以實施優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略、規(guī)范公共交通客運市場秩序為出發(fā)點，依法加強城市公交客運管理工作，維護乘客、經營者及從業(yè)人員的合法權益，確保城市公共客運行業(yè)的健康發(fā)展。
　　
　　三、宣傳月活動的目的、內容和對象
　　
　　目的：進一步加大《辦法》和優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略的宣傳力度，提高各級城市建設行政主管部門和公交企業(yè)對《辦法》理解的深度和廣度，增強責任感，進一步提高依法行政、依法管理的能力，切實履行好《辦法》賦予各自的責權。同時，使廣大人民群眾和社會各界全面、正確理解《辦法》，保證城市公交設施安全運行，維護乘客、經營者及從業(yè)人員的合法權益，促進城市公共交通事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
　　
　　內容：以優(yōu)先發(fā)展城市公交，加強公交客運管理，規(guī)范公交運營秩序，維護各利益主體合法權益為宣傳主線。把握4個方面的內容，一是行政管理者、經營者、乘客三個方面各自的責權；二是保障公交設施的完備；三是對公交經營者的要求；四是對乘客權利尊重和保障及義務；五是違反《辦法》有關規(guī)定應承擔的法律責任。
　　
　　對象：一是各級政府、建設行政主管部門和城市公交企業(yè)，二是社會各工商企事業(yè)單位和社會團體機構；三是城鎮(zhèn)廣大居民，四是大專院校、中小學學生各員工。
　　
　　四、宣傳形式
　　
　　各城市建設主管部門和公交企業(yè)要充分利用城市中心廣場等公共場所進行專題宣傳活動，利用電視、廣播、報刊、標語、版報、公交車身等各種宣傳媒體進行宣傳，采取召開宣貫大會、培訓班、研討班、印發(fā)宣傳小冊子等形式，多渠道、多層次、多角度大張旗鼓地宣傳《辦法》的基本內容和實施的重要意義，營造有利于城市公交行業(yè)健康發(fā)展的和諧氛圍。
　　
　　五、活動時間
　　
　　本次宣傳月活動自2005年5月8日至6月8日。
　　
　　六、具體要求
　　
　　1.各地市要高度重視宣傳月的組織安排和指導工作，要結合本地區(qū)的實際，認真研究制定宣傳、貫徹《辦法》的方案和具體措施，各城市在接到本通知以后，盡快安排專人負責此項工作，確保在5月8日全省宣傳月活動啟動日開展活動，要把宣傳月活動開展的轟轟烈烈，扎扎實實，深入人心，家喻戶曉，切實取得明顯的宣傳效果。
　　
　　2.通過宣傳月活動，使管理者和經營者及從業(yè)人員全面準確把握《辦法》的基本精神和主要內容，認真履行好《辦法》賦予的責權，規(guī)范行業(yè)管理和經營行為，提高城市公共交通的整體服務質量，促進城市和諧發(fā)展。
　　
　　3.活動期間要對城市公交從業(yè)人員進行一次職業(yè)道德、職業(yè)紀律、職業(yè)技能的培訓，提高從業(yè)人員的誠心意識、服務意識，必須堅持“乘客至上、誠信為本、便捷舒適、安全準點”的服務宗民，樹立良好的企業(yè)形象。
　　
　　4.要結合建設廳在全省市政公用行業(yè)開展的“誠信服務、文明經營”活動，做好活動的深化工作，通過宣傳月活動，促進“誠信服務、文明經營”活動向縱深發(fā)展。
　　
　　5.各城市要在宣傳月活動結束后，將開展宣傳月活動工作情況以書面材料形式報廳城建處（附宣傳圖片）。
　　
　　河南省建設廳
　　
　　二○○五年四月二十九日
　　
　　附件
　　
　　宣傳標語口號
　　
　　1、優(yōu)先發(fā)展城市公共客運交通
　　
　　2、認真貫徹《城市公共汽電車客運管理辦法》
　　
　　3、公交優(yōu)先就是老百姓優(yōu)先
　　
　　4、優(yōu)先發(fā)展城市公交，創(chuàng)建綠色交通城市
　　
　　5、優(yōu)化公交環(huán)境，實施暢通工程
　　
　　6、規(guī)范城市公共客運市場秩序
　　
　　7、維護乘客和公交經營者的合法權益
　　
　　8、加大公交設施資金投入，提高城市公交服務水平
　　
　　9、實施優(yōu)先發(fā)展城市公共交通戰(zhàn)略
　　
　　10、依法加強城市公共客運交通管理
　　
　　11、優(yōu)先發(fā)展公交，便利市民出行
　　
　　12、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，緩解城市交通擁堵問題
　　
　　13、發(fā)展公交事業(yè)，構建和諧社會
　　
　　14、公交優(yōu)先就是市民優(yōu)先
　　
　　15、認真貫徹建設部138號令，規(guī)范城市公交客運秩序
　　
　　16、提高公交服務質量，促進城市和諧發(fā)展
　　
　　17、乘客至上、誠信為本、便捷舒適、安全準點
　　
　　18、完善公交設施，服務城市居民
　　
　　19、嚴格執(zhí)行標準，確保規(guī)范服務
　　
　　20、保護城市公交設施，服務廣大人民群眾
　　
　　21、促進城市公共交通事業(yè)健康發(fā)展
　　
　　22、《城市公共汽電車客運管理辦法》6月1日起施行
　　
　　23、加強公交客運管理是建設主管部門的重要職責
　　
　　24、支持公交事業(yè)，促進經濟發(fā)展
　　
　　25、保護城市公交服務設施是廣大市民的義務