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國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目選點(diǎn)招標(biāo)管理辦法

1990-01-01 11:58    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  1999年6月21日國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布施行

  第一條  為規(guī)范國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目選點(diǎn)招標(biāo)工作,保證項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量,提高投資效益,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱(chēng)選點(diǎn)招標(biāo),是指通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目承擔(dān)單位。

  第三條  國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目選點(diǎn)招標(biāo)工作,委托經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)資格認(rèn)可的招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行國(guó)家創(chuàng)新工程項(xiàng)目選點(diǎn)招標(biāo)活動(dòng)。

  第四條  國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目選點(diǎn)招標(biāo)面向國(guó)內(nèi)企業(yè),按照公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行。

  任何單位和個(gè)人不得以任何方式干預(yù)選點(diǎn)招標(biāo)工作,不得限制國(guó)內(nèi)企業(yè)參加選點(diǎn)招標(biāo)活動(dòng)。

  第五條  國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)根據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,在下列范圍內(nèi)確定選點(diǎn)招標(biāo)的技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目:

 。ㄒ唬┲攸c(diǎn)技術(shù)開(kāi)發(fā)、工業(yè)性試驗(yàn)、技術(shù)推廣項(xiàng)目;

  (二)重點(diǎn)引進(jìn)技術(shù)消化吸收一條龍項(xiàng)目;

 。ㄈ┲攸c(diǎn)產(chǎn)學(xué)研工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;

 。ㄋ模┲卮笱b備研制和國(guó)產(chǎn)化項(xiàng)目;

 。ㄎ澹┻m合進(jìn)行選點(diǎn)招標(biāo)的其他技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目。

  第六條  選點(diǎn)招標(biāo)采取公開(kāi)招標(biāo)形式。招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)出具的《選點(diǎn)招標(biāo)委托》,在《中國(guó)招標(biāo)》周刊或其它國(guó)家級(jí)報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。

  招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):

  (一)選點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng);

 。ǘ┻x點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)和主要實(shí)施目標(biāo);

 。ㄈ⿲(duì)擬投標(biāo)企業(yè)資格要求;

  (四)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)、地址及聯(lián)系方式;

  (五)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;

 。┩稑(biāo)及開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)。

  從招標(biāo)公告發(fā)出之日起到開(kāi)標(biāo)之日止,一般為30日。

  對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)確定的重點(diǎn)企業(yè),招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以同時(shí)發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)。

  第七條  招標(biāo)機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)的委托,參照《國(guó)家重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)建議書(shū)》編制招標(biāo)文件,并組織有關(guān)專(zhuān)家或機(jī)構(gòu)審查,經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審定后發(fā)出。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)有投標(biāo)意向的企業(yè)進(jìn)行資格預(yù)審后發(fā)出招標(biāo)文件。

  招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng);

 。ㄒ唬┩稑(biāo)邀請(qǐng);

  (二)投標(biāo)人須知;

  (三)項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容和目標(biāo);

 。ㄋ模﹪(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施提供的政策支持和資金;

 。ㄎ澹┩稑(biāo)方對(duì)項(xiàng)目應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任;

  (六)投標(biāo)文件的格式、內(nèi)容要求。

  第八條  招標(biāo)機(jī)構(gòu)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)綜合考慮有關(guān)因素,共同商定標(biāo)底。

  第九條  招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期15日前,以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人,并將此作為招標(biāo)文件的組成部分。

  第十條  國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)要求撤銷(xiāo)招標(biāo)委托,導(dǎo)致選點(diǎn)招標(biāo)終止的,應(yīng)以書(shū)面形式向社會(huì)公開(kāi)說(shuō)明;因招標(biāo)機(jī)構(gòu)的原因取消招標(biāo),導(dǎo)致選點(diǎn)招標(biāo)終止的,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)以書(shū)面形式報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案,并向社會(huì)公開(kāi)說(shuō)明。

  第十一條  符合招標(biāo)公告要求的國(guó)內(nèi)企業(yè),均可參加選點(diǎn)投標(biāo)。鼓勵(lì)企業(yè)與科研院所或大專(zhuān)院校聯(lián)合投標(biāo)。

  第十二條  投標(biāo)方應(yīng)履行招標(biāo)文件的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格按照招標(biāo)文件編寫(xiě)投標(biāo)文件,并在規(guī)定期限內(nèi)向招標(biāo)機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件。

  第十三條  選點(diǎn)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)委員會(huì)由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律等方面的專(zhuān)家組成,組成人數(shù)不少于5人,人選須經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審定。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的情況,或與投標(biāo)人串通,損害國(guó)家利益或他人的合法權(quán)益。

  第十五條  招標(biāo)機(jī)構(gòu)按招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和慣例,結(jié)合選點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)提出評(píng)標(biāo)辦法,征求評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn),經(jīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審定后提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)執(zhí)行。

  第十六條  評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)辦法選出中標(biāo)方,形成評(píng)標(biāo)報(bào)告提交國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)。

  第十七條  國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)接到評(píng)標(biāo)報(bào)告7日內(nèi),審查評(píng)標(biāo)報(bào)告和定標(biāo)結(jié)論,并向招標(biāo)機(jī)構(gòu)批復(fù)確認(rèn)。

  第十八條  招標(biāo)機(jī)構(gòu)接到國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)確認(rèn)的定標(biāo)結(jié)論3日內(nèi),向中標(biāo)企業(yè)發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,同時(shí)向落標(biāo)的投標(biāo)方發(fā)出《落標(biāo)通知書(shū)》。

  第十九條  經(jīng)選點(diǎn)招標(biāo)確定的技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目承擔(dān)單位,應(yīng)以招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)委員會(huì)意見(jiàn)為依據(jù),與國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)簽定項(xiàng)目合同。經(jīng)選點(diǎn)招標(biāo)確定的技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目納入國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目計(jì)劃管理,享受相關(guān)政策。未按招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)報(bào)告簽定項(xiàng)目合同的,國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)有權(quán)進(jìn)行相應(yīng)處理。

  第二十條  選點(diǎn)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施管理、資金使用、鑒定驗(yàn)收、項(xiàng)目調(diào)整等按國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十一條  本辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

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