[地區(qū)]北京市
　　[失效日期]
　　[頒布單位]北京市
　　[頒布日期]2002.08.31
　　[時(shí)效性]有效[實(shí)施日期]2002.10.01
　　[正文]北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法北京市人民政府令第106號(hào)

　　《北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法》已經(jīng)2002年8月13日市人民政府第51次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2002年10月1日起施行。

市　長(zhǎng)　劉　淇
二００二年八月三十一日

　　北京市行政機(jī)關(guān)歸集和公布企業(yè)信用信息管理辦法

　　第一條　為加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，促使企業(yè)增強(qiáng)信用觀(guān)念，促進(jìn)本市行政機(jī)關(guān)信息公開(kāi)與共享，為社會(huì)提供信息服務(wù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　本市行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有關(guān)信用的信息進(jìn)行歸集、公布、使用等活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)企業(yè)信用信息，是指在行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的關(guān)于各類(lèi)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中與信用有關(guān)行為的記錄。

　　前款所稱(chēng)各類(lèi)企業(yè)包括在本市行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)法人、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)體工商戶(hù)，以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)。

　　本辦法所稱(chēng)行政機(jī)關(guān)包括本市各級(jí)行政機(jī)關(guān)以及依法授權(quán)或者委托承擔(dān)行政管理職能的組織。

　　第四條　市人民政府建立北京市企業(yè)信用信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)信用信息系統(tǒng)），通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)歸集和公布企業(yè)信用信息，實(shí)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)信息互聯(lián)和共享，為行政管理提供基礎(chǔ)信息服務(wù)，并為社會(huì)提供信息查詢(xún)服務(wù)。

　　企業(yè)信用信息系統(tǒng)由身份信息系統(tǒng)、提示信息系統(tǒng)、警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)構(gòu)成。

　　第五條　下列信息記入身份信息系統(tǒng)：

　　（一）企業(yè)登記注冊(cè)的基本情況。

　�。ǘ�）企業(yè)取得的專(zhuān)項(xiàng)行政許可。

　　（三）企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)。

　�。ㄋ模┬姓�機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的結(jié)果。

　�。ㄎ澹┬姓�機(jī)關(guān)依法登記的其他有關(guān)企業(yè)身份的情況。

　　前款規(guī)定的信息包括登記、變更、注銷(xiāo)或者撤銷(xiāo)的內(nèi)容。

　　第六條　下列信息記入提示信息系統(tǒng)：

　　（一）企業(yè)因違法行為受到罰款、沒(méi)收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰的。

　　（二）企業(yè)未通過(guò)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)的。

　�。ㄈ�）行政機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通報(bào)的企業(yè)其他違法行為。

　　第七條　下列信息記入警示信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)因違法行為被行政機(jī)關(guān)給予撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照處罰的。

　�。ǘ�）企業(yè)因嚴(yán)重違法行為未通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)或者周期性檢驗(yàn)以及經(jīng)檢驗(yàn)被定為未合格等級(jí)的。

　�。ㄈ�）企業(yè)因同一類(lèi)違法行為受到罰款、沒(méi)收和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)行政處罰兩次以上的。

　�。ㄋ模┢髽I(yè)因違法構(gòu)成犯罪，被追究刑事責(zé)任的。

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)其他擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、危害交易安全的嚴(yán)重違法行為。

　　第八條　企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的下列信息，記入警示信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬�對(duì)本企業(yè)嚴(yán)重違法行為負(fù)有直接責(zé)任的。

　　（二）正在被執(zhí)行刑罰的。

　　（三）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪，被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年或者因犯其他罪被判處刑罰，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾3年以及因犯罪被判處剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿(mǎn)未逾5年的。

　�。ㄋ模�擔(dān)任因經(jīng)營(yíng)不善破產(chǎn)清算的企業(yè)的法定代表人或者董事、經(jīng)理，并對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任，自該企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾3年的。

　�。ㄎ澹﹤�(gè)人負(fù)債數(shù)額較大，到期未清償?shù)摹?/p>

　�。�六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不能擔(dān)任企業(yè)法定代表人、主要負(fù)責(zé)人的其他情形。

　　第九條　下列信息記入良好信息系統(tǒng)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人受到市級(jí)以上行政機(jī)關(guān)有關(guān)表彰的情況。

　�。ǘ�）被評(píng)為“北京市重合同、守信用企業(yè)”的。

　　（三）被認(rèn)定為“中國(guó)馳名商標(biāo)”的。

　�。ㄋ模┍唤鹑跈C(jī)構(gòu)評(píng)定為“AAA”信用等級(jí)的。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證以及產(chǎn)品被列入國(guó)家免檢范圍的。

　�。�六）市級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)為可以記入的有關(guān)企業(yè)信用的其他良好信息。

　　第十條　行政機(jī)關(guān)通過(guò)政府專(zhuān)網(wǎng)，按照統(tǒng)一規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)、準(zhǔn)確地向企業(yè)信用信息系統(tǒng)提供真實(shí)、合法、完整的企業(yè)信用信息，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　市級(jí)各行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)確定和公布本系統(tǒng)有關(guān)企業(yè)信用信息的具體項(xiàng)目、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，收集、整理本系統(tǒng)的信息，并統(tǒng)一負(fù)責(zé)信息的提交、維護(hù)、更新和管理。

　　第十一條　行政機(jī)關(guān)提交的信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┨峤恍畔⒌男姓�機(jī)關(guān)名稱(chēng)；

　�。ǘ�）企業(yè)的基本情況；

　�。ㄈ�）需記錄的信息內(nèi)容（四）行政機(jī)關(guān)的結(jié)論意見(jiàn)或者決定；

　�。ㄎ澹┳鞒鼋Y(jié)論意見(jiàn)或者決定的行政機(jī)關(guān)名稱(chēng)；

　　（六）需要限制的行為及其期限。

　　除前款規(guī)定外，提交記入警示信息系統(tǒng)的信息，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交下列書(shū)面材料或者電子文檔；

　�。ㄒ唬┍静块T(mén)提交信息的審批表；

　　（二）移送信息的通知書(shū)和登記表；

　�。ㄈ�）行政處罰決定；

　�。ㄋ模┤嗣穹ㄔ旱呐袥Q、裁定；

　�。ㄎ澹┬枰�提交的其他材料。

　　第十二條　行政機(jī)關(guān)依照授權(quán)對(duì)提交的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行追加、修改、更新和維護(hù)，對(duì)信息數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

　　具備條件的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)更新和維護(hù)信息數(shù)據(jù)，條件尚不具備的，應(yīng)當(dāng)至少于每季度第一個(gè)月的前10日內(nèi)追加和更新一次；屬于特殊情況急需記入或者更新的，不受上述時(shí)間限制，可以即時(shí)提交。

　　第十三條　企業(yè)信用信息記錄期限按照下列規(guī)定設(shè)定：

　　（一）身份信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限至企業(yè)終止為止；

　　（二）提示信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為3年；

　�。ㄈ�）警示信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為3年，但法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定對(duì)企業(yè)的限制期限超過(guò)3年的，依照該法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的期限記錄。

　　（四）良好信息系統(tǒng)中的信息，記錄期限為企業(yè)受到表彰、獲取稱(chēng)號(hào)的有效期限。

　　前款規(guī)定的記錄期限屆滿(mǎn)后，系統(tǒng)自動(dòng)解除記錄并轉(zhuǎn)為永久保存信息。

　　第十四條　行政機(jī)關(guān)通過(guò)政務(wù)專(zhuān)網(wǎng)可以登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)，提交或者查詢(xún)信息，實(shí)現(xiàn)各行政機(jī)關(guān)之間信息互通與共享。

　　行政機(jī)關(guān)在日常監(jiān)督管理、行政審批、企業(yè)資質(zhì)等級(jí)評(píng)定以及周期性檢驗(yàn)和表彰評(píng)優(yōu)等工作中，應(yīng)當(dāng)按照授權(quán)查閱企業(yè)信用信息的記錄，作為依法管理的依據(jù)或者參考。

　　第十五條　行政機(jī)關(guān)對(duì)于沒(méi)有任何違法行為記錄或者有多項(xiàng)良好信息記錄的企業(yè)，給予鼓勵(lì)：

　�。ㄒ唬�減少對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查；

　�。ǘ�）在周期性檢驗(yàn)、審驗(yàn)中，當(dāng)年度可以免審；

　�。ㄈ�）在政府采購(gòu)時(shí)，同等條件下給予優(yōu)先考慮；

　�。ㄋ模┓�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵(lì)。

　　第十六條　行政機(jī)關(guān)對(duì)納入提示信息和警示信息系統(tǒng)記錄的企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理：

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)日常監(jiān)督檢查，作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查或者抽查；

　�。ǘ�）不將該企業(yè)列入各類(lèi)免檢、免審范圍；

　　（三）不授予該企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有關(guān)榮譽(yù)或者稱(chēng)號(hào)。

　　（四）不予出具股份有限公司上市所需的合法經(jīng)營(yíng)證明；

　�。ㄎ澹┰谡�府采購(gòu)時(shí)，不予納入或者取消其資格。

　　除前款規(guī)定外，法律、法規(guī)、規(guī)章對(duì)企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人有限制登記注冊(cè)、對(duì)外投資、行政許可、資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十七條　屬于依法限制企業(yè)有關(guān)注冊(cè)登記、對(duì)外投資、行政許可以及資質(zhì)等級(jí)評(píng)定等方面的事項(xiàng)，法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定限制期限的，從其規(guī)定；沒(méi)有明確規(guī)定期限的，限制期限為2年，限制期限屆滿(mǎn)時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)解除其限制。

　　第十八條　行政機(jī)關(guān)利用企業(yè)信用信息，應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的目的運(yùn)用，不得濫用，不得違法限制企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十九條　企業(yè)信用信息系統(tǒng)中的警示信息系統(tǒng)和良好信息系統(tǒng)的信息，通過(guò)政府網(wǎng)站依法向社會(huì)公布。

　　行政機(jī)關(guān)對(duì)于企業(yè)嚴(yán)重違法受到行政處罰的信息，在提交企業(yè)信用信息系統(tǒng)的同時(shí)，可以通過(guò)本部門(mén)的政務(wù)網(wǎng)站或者新聞媒體向社會(huì)公布。

　　第二十條　行政機(jī)關(guān)公布企業(yè)信用信息應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對(duì)屬于個(gè)人隱私、涉及企業(yè)商業(yè)秘密以及法律、法規(guī)、規(guī)章明確規(guī)定不得公開(kāi)的其他內(nèi)容，提交信息的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取保密措施，不得公布和披露。

　　第二十一條　任何組織和個(gè)人可以通過(guò)政府網(wǎng)站登錄企業(yè)信用信息系統(tǒng)，查詢(xún)公布的相關(guān)信息，并可以通過(guò)企業(yè)身份電子認(rèn)證系統(tǒng)查詢(xún)企業(yè)身份信息。

　　第二十二條　企業(yè)認(rèn)為本企業(yè)信息與事實(shí)不符的，可以向提交信息記錄的行政機(jī)關(guān)提出變更或者撤銷(xiāo)記錄的申請(qǐng)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)后的15個(gè)工作日內(nèi)做出處理，并告知申請(qǐng)人；企業(yè)也可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起訴訟；對(duì)信息確有錯(cuò)誤以及被決定或者裁決撤銷(xiāo)記錄的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)變更或者解除該記錄；因信息錯(cuò)誤給當(dāng)事人造成損害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第二十三條　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法的要求，制定關(guān)于提交、維護(hù)、管理、利用企業(yè)信用信息的內(nèi)部工作程序和管理制度以及相應(yīng)的行政責(zé)任追究制度。

　　第二十四條　行政機(jī)關(guān)執(zhí)行本辦法的情況，作為對(duì)該部門(mén)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)以及依法行政工作考核的內(nèi)容。