第一章 總 則

　　第一條 為加強對本市城市汽車、電車的經(jīng)營管理，進一步發(fā)展城市公共交通，為社會提供安全、舒適、優(yōu)質的服務。根據(jù)國務院有關城市公共交通產業(yè)法規(guī)，結合本市實際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條 凡在本市范圍內經(jīng)營公共汽車、電車的單位和個人均須遵守本規(guī)定。

　　第三條 本規(guī)定中所指的專營區(qū)域是指廣州市屬八個行政區(qū)域范圍。

　　第四條 本規(guī)定所稱城市公共汽車、電車專營權是指符合條件的企業(yè)經(jīng)競投中標后，單獨享有在規(guī)定的區(qū)域或線路和期限經(jīng)營公共汽車、電車業(yè)務的權利。

　　第五條 廣州市公用事業(yè)局（以下簡稱市公用局）是本市城市公共汽車、電車專營的行政主管部門。廣州市客運交通管理處（以下簡稱市客管處）具體負責本規(guī)定的組織實施，并依照本規(guī)定從事管理職能，負責行政執(zhí)法工作。

　　第六條 專營企業(yè)在專營期限內的合法經(jīng)營活動受法律保護，其合法權益不得被侵害。

　　第二章 專營權的獲得

　　第七條 申請競投專營權的企業(yè)須經(jīng)市客管處進行資質審查，符合條件的，可參加專營區(qū)域線路的競投，中標者獲得專營權。

　　第八條 申請競投專營權的企業(yè)必須具備下列條件：

　�。ㄒ唬┯衅髽I(yè)法人資格；

　�。ǘ�）有與專營業(yè)務相適應的資金、車輛、場地、司乘人員及技術力量；

　�。ㄈ�）有完善的管理機構和章程。

　　第九條 具有下列情況之一的競投企業(yè)，在同等條件下可優(yōu)先獲得專營權：

　�。ㄒ唬┮言诟偼秴^(qū)域或線路從事營運業(yè)務的；

　�。ǘ�）在本市城市公共交通發(fā)展總體規(guī)劃內，先提出新辟經(jīng)營區(qū)域線路的。

　　第十條 獲得專營權的企業(yè)必須辦理簽訂專營合同、繳交款項等手續(xù)。專營合同的內容應當包括專營區(qū)域或線路、專營期限、利潤分配管理、票價監(jiān)控調整、專營權利義務、服務質量、違約責任、專營權利延續(xù)和撤銷等。

　　第十一條 未獲得專營權的單位和個人，不得在本市范圍內經(jīng)營城市公共汽車、電車業(yè)務。

　　第三章 專營管理

　　第十二條 獲得專營權的企業(yè)，憑《廣州市城市公共交通專營合同書》到公安、工商、物價、稅務等部門辦理有關開業(yè)手續(xù)，有關部門應在本職能范圍內予以辦理。

　　第十三條 專營期限每期不少于五年。專營企業(yè)如需延續(xù)專營權期限，應在專營期限屆滿前六個月向市客管處提出書面申請，經(jīng)批準后可獲得延續(xù)專營權。每次延續(xù)期限不超過五年。

　　第十四條 專營企業(yè)獲得專營權之日起六個月內，必須將經(jīng)營規(guī)劃提交市客管處，經(jīng)審核批準后方可經(jīng)營。經(jīng)營規(guī)劃應當包括下列內容：

　　（一）專營區(qū)域內公共交通站場、線路的開設和調整，以及車輛分布與增加情況；

　�。ǘ�）公共交通的營運服務水平、營業(yè)時間和運行作業(yè)計劃；

　　（三）專營期限內的財政收支及預算情況；

　　（四）對經(jīng)營線路票價的調整意見；

　　（五）企業(yè)經(jīng)營情況。

　　第十五條 專營企業(yè)必須在每年第一季度向市客管處報送上一年度經(jīng)營情況報表，并于每年第四季度報送下一年度的經(jīng)營計劃。

　　第十六條 專營企業(yè)投入營運后確需對專營線路的走向和站場設置作調整或改變時，必須提前三十日向市客管處提出申請，經(jīng)審批后，方可實施。

　　第十七條 專營企業(yè)轉讓專營權時，必須符合有關規(guī)定，并經(jīng)市客管處同意，辦理轉讓合同、繳交轉讓手續(xù)費。

　　第十八條 專營企業(yè)在獲得專營權資格之日起六個月內，如未按經(jīng)營規(guī)劃投入車輛營運，則作為自動放棄專營權處理。

　　第四章 專營企業(yè)的權利和義務

　　第十九條 專營企業(yè)有權享有專營收入百分十五的年收益。專營收入是指專營企業(yè)經(jīng)營公共汽車、電車及相關業(yè)務的所得收入。年收益是指專營企業(yè)當年經(jīng)營公共汽車、電車所獲稅后利潤及經(jīng)營與專營權相關業(yè)務所獲稅后利潤的總和。專營企業(yè)應保證不少于百分之三十的年收益用于生產發(fā)展。其余部分由專營企業(yè)自行支配使用。

　　第二十條 專營企業(yè)可經(jīng)由人民銀行批準，向社會發(fā)行債券進行集資，用于發(fā)展生產。

　　第二十一條 專營企業(yè)應設立儲備金。專營企業(yè)所獲年收益超過本規(guī)定第十九條的專營收入的比例，其超出部分應拔入儲備金。如達不到專營收入的比例，可用儲備金補足，儲備金仍不能補足的，專營企業(yè)可向有關主管部門申請?zhí)岣咂眱r，或減免稅費以及采取財政補貼等辦法解決，報經(jīng)市政府批準后實施。

　　第二十二條 專營企業(yè)有權享用本市公共交通設施，并對市政、公安交通管理部門設置的公共汽車、電車專用車道以及營運線路站點有專用權。

　　第二十三條 專營企業(yè)因道路施工或其他原因而影響公共交通正常營運所受的損失，有權要求責任者給予補償。

　　第二十四條 專營企業(yè)應對公共交通站場、廠房等公共設施負責維護和管理。

　　第二十五條 專營企業(yè)必須按照批準的線路或區(qū)域、營業(yè)時間、運行作業(yè)計劃進行營運，并按規(guī)范化服務的要求，提供優(yōu)質的公共交通服務。

　　第二十六條 專營企業(yè)必須遵守國家有關物價政策規(guī)定。公共交通票價的確定和調整，須經(jīng)主管部門審批后方可實施。

　　第二十七條 專營企業(yè)必須守法經(jīng)營，自覺接受客運、審計、稅務、物價部門的管理，并應自覺接受群眾監(jiān)督。

　　第二十八條 專營企業(yè)必須服從市人民政府和主管部門在非常時期或緊急情況下發(fā)出的有關指令。包括調集或征用專營企業(yè)的車輛、站場以及暫時中止專營權等，直至緊急情況消除為止。

　　第五章 處 罰

　　第二十九條 專營企業(yè)有下列情況之一者，由市客管處責令其限期改正，并視情節(jié)輕重，分別給予警告、停業(yè)整頓、中止或取消專營權等處理，同時處以五百元以上二干元以下罰款：

　�。ㄒ唬┻`反有關法規(guī)及本規(guī)定進行經(jīng)營的；

　�。ǘ�）拒絕接受有關部門監(jiān)督檢查的；

　　（三）擅自改變專營區(qū)域或專營線路的；

　�。ㄋ模┥米愿淖兘�(jīng)核準的專營線路配車數(shù)、營業(yè)時間或服務質量低劣造成不良社會影響的。

　　第三十條 專營企業(yè)擅自提高票價，由主管部門按有關管理規(guī)定進行處理。

　　第三十一條 違反本規(guī)定第十一條、第十六條的，由市客管處責令其立即停止侵權行為，沒收全部非法所得，并按沒收總額的百分之五十處以罰款，情節(jié)嚴重者，可由公安交通管理部門扣押其運輸工具。

　　第三十二條 被處罰的單位或個人對市客管處的處罰不服的，可在收到處罰決定書之日起十五日內向市公用局申請復議。對復議決定不服的，可在收到復議決定書十五日內向人民法院提出起訴。逾期不申請復議或不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰的單位向人民法院申請強制執(zhí)行。

　　第六章  附 則

　　第三十三條 本規(guī)定由市公用局負責解釋。

　　第三十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。