（1996年11月26日天津市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十八次會議通過1999年8月4日天津市第十三屆人民代表大會常務委員會第十次會議修訂）

　　第一章  總  則

　　第一條  為了加強對本市基本農(nóng)田的保護和管理，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本條例。

　　第二條  本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。

　　本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行特殊保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。

　　第三條  本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)的規(guī)劃、劃定、保護和監(jiān)督管理工作。

　　第四條  各級人民政府應當把基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

　　第五條  本市對基本農(nóng)田實行特殊保護。建設項目必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用其他耕地的，不得占用基本農(nóng)田。

　　第六條  各級人民政府應當加強對基本農(nóng)田保護工作的領導。

　　市和區(qū)、縣土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本條例和本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

　　第七條  鼓勵單位和個人進行基本農(nóng)田開發(fā)，其合法權益受法律保護。

　　第八條  任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務，并有權對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告。

　　在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

　　第二章  規(guī)劃和劃定

　　第九條  市和區(qū)、縣人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。

　　區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應當將基本農(nóng)田保護區(qū)落實到具體地塊。

　　第十條  本市劃定的基本農(nóng)田應當占國務院確定的本市行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標由市人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃分解下達。

　　本市各級人民政府應當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的各自行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

　　第十一條  下列耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：

　�。ㄒ唬﹪鴦赵河嘘P主管部門和市人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生 產(chǎn)基地；

　�。ǘ�）高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田，有良好的水利與水土保持設施的耕地，經(jīng)過治理、改造和正在實施改 造計劃的中低產(chǎn)田；

　　（三）蔬菜生產(chǎn)基地；

　�。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)科研、教學試驗田以及農(nóng)作物良種繁育基地。

　　第十二條  基本農(nóng)田保護區(qū)的劃區(qū)定界工作，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位進行，由區(qū)、縣人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

　　第十三條  劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由區(qū)、縣人民政府設立保護標志，予以公告，由區(qū)、縣土地行政主管部門建立檔案并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

　　任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志。

　　第十四條  劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時不得擅自改變承包者的承包經(jīng)營權。

　　第三章  保護和管理

　　第十五條  各級人民政府應當將基本農(nóng)田的保護和管理納入領導任期目標責任制。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。

　　村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法負責其所有的基本農(nóng)田保護工作。基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地承包者是該農(nóng)田的保護人。

　　第十六條  市和區(qū)、縣人民政府應當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應當如實提供有關情況和資料。

　　第十七條  基本農(nóng)田保護區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自改變或者占用。國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉用或者征用土地的，由市人民政府報經(jīng)國務院批準。

　　第十八條  經(jīng)國務院批準占用農(nóng)田的，本市各級人民政府應當按照國務院的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕�本農(nóng)田。占用單位應當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占用基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母�地；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應當按照本條例的規(guī)定繳納耕地開墾費。

　　占用基本農(nóng)田的單位應當按照區(qū)、縣人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

　　第十九條  耕地開墾費由市和區(qū)、縣土地行政主管部門負責收取，上繳財政部門管理。