人發(fā)〔2002〕111號

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設(shè)廳（委），國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事（干部）部門，中央管理的企業(yè)：

　　為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目總承包與施工管理，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，人事部、建設(shè)部決定對建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行建造師執(zhí)業(yè)資格制度�，F(xiàn)將《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

中華人民共和國人事部
中華人民共和國建設(shè)部
二○○二年十二月五日

　　建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定

　　第一章 總 則

　　第一條 為了加強(qiáng)建設(shè)工程項(xiàng)目管理，提高工程項(xiàng)目總承包及施工管理專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，規(guī)范施工管理行為，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和國家有關(guān)職業(yè)資格證書制度的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于從事建設(shè)工程項(xiàng)目總承包、施工管理的專業(yè)技術(shù)人員。

　　第三條　國家對建設(shè)工程項(xiàng)目總承包和施工管理關(guān)鍵崗位的專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行執(zhí)業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度統(tǒng)一規(guī)劃。

　　第四條　建造師分為一級建造師和二級建造師。英文分別譯為：Constructor和Associate Constructor.

　　第五條　人事部、建設(shè)部共同負(fù)責(zé)國家建造師執(zhí)業(yè)資格制度的實(shí)施工作。

　　第二章　考 試

　　第六條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度，由人事部、建設(shè)部共同組織實(shí)施，原則上每年舉行一次考試。

　　第七條　建設(shè)部負(fù)責(zé)編制一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱和組織命題工作，統(tǒng)一規(guī)劃建造師執(zhí)業(yè)資格的培訓(xùn)等有關(guān)工作。

　　培訓(xùn)工作按照培訓(xùn)與考試分開、自愿參加的原則進(jìn)行。

　　第八條　人事部負(fù)責(zé)審定一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試科目、考試大綱和考試試題，組織實(shí)施考務(wù)工作；會同建設(shè)部對考試考務(wù)工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試，分綜合知識與能力和專業(yè)知識與能力兩個部分。其中，專業(yè)知識與能力部分的考試，按照建設(shè)工程的專業(yè)要求進(jìn)行，具體專業(yè)劃分由建設(shè)部另行規(guī)定。

　　第十條　凡遵守國家法律、法規(guī)，具備下列條件之一者，可以申請參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試：

　�。ㄒ唬┤〉霉こ填惢蚬こ探�(jīng)濟(jì)類大學(xué)�？茖W(xué)歷，工作滿6年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿4年。

　�。ǘ�）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類大學(xué)本科學(xué)歷，工作滿4年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿3年。

　　（三）取得工程類或工程經(jīng)濟(jì)類雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年。

　�。ㄋ模┤〉霉こ填惢蚬こ探�(jīng)濟(jì)類碩士學(xué)位，工作滿2年，其中從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。

　�。ㄎ澹┤〉霉こ填惢蚬こ探�(jīng)濟(jì)類博士學(xué)位，從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿1年。

　　第十一條　參加一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格，由各省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、建設(shè)部用印的《中華人民共和國一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　第十二條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格實(shí)行全國統(tǒng)一大綱，各省、自治區(qū)、直轄市命題并組織考試的制度。

　　第十三條　建設(shè)部負(fù)責(zé)擬定二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試大綱，人事部負(fù)責(zé)審定考試大綱。

　　各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局），建設(shè)廳（委）按照國家確定的考試大綱和有關(guān)規(guī)定，在本地區(qū)組織實(shí)施二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

　　第十四條　凡遵紀(jì)守法并具備工程類或工程經(jīng)濟(jì)類中等專科以上學(xué)歷并從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理工作滿2年，可報名參加二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試。

　　第十五條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)由人事部、建設(shè)部統(tǒng)一格式的《中華人民共和國二級建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。該證書在所在行政區(qū)域內(nèi)有效。

　　第三章　注 冊

　　第十六條　取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。

　　第十七條　建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為一級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)為二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊管理機(jī)構(gòu)。

　　第十八條　申請注冊的人員必須同時具備以下條件：

　�。ㄒ唬┤〉媒ㄔ鞄焾�(zhí)業(yè)資格證書；

　�。ǘ�）無犯罪記錄；

　�。ㄈ�）身體健康，能堅(jiān)持在建造師崗位上工作；

　�。ㄋ模┙�(jīng)所在單位考核合格。

　　第十九條　一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊，由本人提出申請，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)初審合格后，報建設(shè)部或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)注冊。準(zhǔn)予注冊的申請人，由建設(shè)部或其授權(quán)的注冊管理機(jī)構(gòu)發(fā)放由建設(shè)部統(tǒng)一印制的《中華人民共和國一級建造師注冊證》。

　　二級建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊辦法，由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門制定，頒發(fā)轄區(qū)內(nèi)有效的《中華人民共和國二級建造師注冊證》，并報建設(shè)部或其授權(quán)的注冊管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第二十條　人事部和各級地方人事部門對建造師執(zhí)業(yè)資格注冊和使用情況有檢查、監(jiān)督的責(zé)任。

　　第二十一條　建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年，有效期滿前3個月，持證者應(yīng)到原注冊管理機(jī)構(gòu)辦理再次注冊手續(xù)。在注冊有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)單位者，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)。

　　再次注冊者，除應(yīng)符合本規(guī)定第十八條規(guī)定外，還須提供接受繼續(xù)教育的證明。

　　第二十二條　經(jīng)注冊的建造師有下列情況之一的，由原注冊管理機(jī)構(gòu)注銷注冊：

　　（一）不具有完全民事行為能力的。

　�。ǘ�）受刑事處罰的。

　　（三）因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場違法違規(guī)行為的。

　　（四）脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年（含2年）以上的。

　�。ㄎ澹┩瑫r在2個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的。

　�。�六）嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。

　　第二十三條　建設(shè)部和省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布建造師執(zhí)業(yè)資格的注冊和注銷情況。

　　第四章　職 責(zé)

　　第二十四條　建造師經(jīng)注冊后，有權(quán)以建造師名義擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。

　　第二十五條　建造師在工作中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定，恪守職業(yè)道德。

　　第二十六條　建造師的執(zhí)業(yè)范圍：

　　（一）擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

　�。ǘ�）從事其他施工活動的管理工作。

　　（三）法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。

　　第二十七條　一級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力：

　　（一）具有一定的工程技術(shù)、工程管理理論和相關(guān)經(jīng)濟(jì)理論水平，并具有豐富的施工管理專業(yè)知識。

　�。ǘ�）能夠熟練掌握和運(yùn)用與施工管理業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)管理的各項(xiàng)規(guī)定。

　�。ㄈ�）具有豐富的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有較強(qiáng)的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　�。ㄋ模┯幸欢ǖ耐庹Z水平。

　　第二十八條　二級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力：

　�。ㄒ唬┝私夤こ探ㄔO(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定。

　　（二）具有一定的施工管理專業(yè)知識。

　�。ㄈ�）具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。

　　第二十九條　按照建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》，一級建造師可以擔(dān)任特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理；二級建造師可以擔(dān)任二級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理。

　　第三十條　建造師必須接受繼續(xù)教育，更新知識，不斷提高業(yè)務(wù)水平。

　　第五章　附 則

　　第三十一條　國家在實(shí)施一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試之前，對長期在建設(shè)工程項(xiàng)目總承包及施工管理崗位上工作，具有較高理論水平與豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并受聘高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，可通過考核認(rèn)定辦法取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書。考核認(rèn)定辦法由人事部、建設(shè)部另行制定。

　　第三十二條　建造師的專業(yè)劃分、建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理關(guān)鍵崗位的確定和具體執(zhí)業(yè)要求由建設(shè)部另行規(guī)定。

　　第三十三條　二級建造師執(zhí)業(yè)資格的管理，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門、建設(shè)行政主管部門根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，制定具體辦法，組織實(shí)施，并分別報人事部、建設(shè)部備案。

　　第三十四條　經(jīng)國務(wù)院有關(guān)部門同意，獲準(zhǔn)在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程項(xiàng)目施工管理的外籍及港、澳、臺地區(qū)的專業(yè)人員，符合本規(guī)定要求的，也可報名參加建造師執(zhí)業(yè)資格考試以及申請注冊。

　　第三十五條　本規(guī)定由人事部和建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條　本規(guī)定自發(fā)布之日30日后施行。