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2002-08-05 10:28 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一條 為進(jìn)一步強(qiáng)化行政管理,改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高行政效率,根據(jù)<<國(guó)家公務(wù)員暫行條例>>和有關(guān)規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政效能告誡,是指政府機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理中因故意或過失未履行職責(zé),損害了行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益,造成不良影響和后果,其行為尚未達(dá)到追究紀(jì)律責(zé)任而對(duì)其進(jìn)行教育的一種方式。
第三條 本規(guī)定適用于我市各級(jí)政府工作部門、辦事機(jī)構(gòu)、部門管理機(jī)構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu),法律法規(guī)授權(quán)的具有行政管理職能的事業(yè)單位及其工作人員。
第四條 實(shí)施行政效能告誡,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、重在教育的原則。
第五條 政府機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,應(yīng)給予行政效能告誡:
。ㄒ唬⿲(shí)行首問負(fù)責(zé)制的機(jī)關(guān)不遵守首問負(fù)責(zé)制工作制度,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的;
。ǘ﹫(zhí)行公務(wù)言行不文明、作風(fēng)生硬,經(jīng)批評(píng)教育仍不改正的;
。ㄈ┎粐(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和不認(rèn)真執(zhí)行政府的決定、命令的;
。ㄋ模┎粓(zhí)行政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,不按規(guī)定程序辦事的;
。ㄎ澹┮驔Q策或工作失誤,貽誤工作的;
。o正當(dāng)理由,未能按照公開承諾時(shí)限辦結(jié)有關(guān)事項(xiàng)的;
。ㄆ撸⿲(duì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)遲辦、漏辦,累計(jì)兩次的;
。ò耍⿲(duì)行政效率投訴推諉,不認(rèn)真調(diào)查、不按時(shí)限辦結(jié)的;
。ň牛┯泄室獾箅y行為的;
。ㄊ┢渌枰o予行政效能告誡的。
第六條 政府機(jī)關(guān)有下列行為這一的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人實(shí)施行政效能告誡:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、效能考評(píng)制和失職追究制等6項(xiàng)基本制度的;
。ǘ┪窗匆(guī)定建立政務(wù)公開制度,該公開的事項(xiàng)不公開的;
。ㄈ┠甓刃姓芸己酥,被評(píng)定為不合格等次的;
。ㄋ模┧鶎俟ぷ魅藛T效率低下、作風(fēng)惡劣,造成不良影響的;
。ㄎ澹⿲(duì)行政效能投訴無正當(dāng)理由拒不受理或故意拖延、隱瞞、不處理的;
。⿲(duì)行政機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)交的投訴件,不按規(guī)定時(shí)限辦結(jié),超過2件(次)的;
。ㄆ撸┎慌浜匣蚋蓴_調(diào)查所屬工作人員違紀(jì)違規(guī)問題,給查處工作造成困難的;
。ò耍┢渌枰姓芨嬲]的。
第七條 實(shí)施行政效能告誡,按照干部管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行分級(jí)管理。屬于市管、縣(市)區(qū)管干部的,分別由市、縣(市)區(qū)監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處理意見,與有關(guān)部門研究后作出決定;屬于其他人員的,由主管機(jī)關(guān)直接作出處理決定,并報(bào)同級(jí)監(jiān)察和人事部門備案。
第八條 實(shí)施行政效能告誡時(shí),作出決定的機(jī)關(guān)應(yīng)與被告誡共談話,形成錯(cuò)誤事實(shí)見面材料,并作出書面決定送達(dá)本人。有關(guān)材料存入單位文書檔案,處級(jí)(含正副處)以上干部存入廉政檔案。
第九條 政府機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法,1年內(nèi)被告誡1次的,取消本年度評(píng)優(yōu)資格;被告誡2次的,年度考核不能評(píng)定為稱職及以上等次;被告誡3次或歷年累計(jì)被告誡4次的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退或給予紀(jì)律處分。
第十條 政府機(jī)關(guān)工作人員對(duì)行政效能告誡不服的,可以在接到行政效能告誡通知之日起5個(gè)工作日內(nèi),向作出決定的機(jī)關(guān)或同級(jí)監(jiān)察、人事部門提出書面申訴。受理機(jī)關(guān)應(yīng)在收到書面申訴之日起的10個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)審決定,并給予書面答復(fù)。
對(duì)復(fù)審決定仍不服的,由市監(jiān)察機(jī)關(guān)和人事部門復(fù)核,復(fù)核決定為最終決定。
申訴期間不停止原決定的執(zhí)行。
第十一條 對(duì)政府機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施行政效能告誡,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 本辦法由市監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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