建辦市[2006]90號

各省、自治區(qū)、直轄市清理建設領域拖欠工程款辦公室，建設廳（建委、建設交通委）：

　　近三年來，全國建設領域解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資工作取得了顯著成效，但部分工程項目還在發(fā)生新的拖欠。現(xiàn)對黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部等6家存在拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題的單位予以通報。

　　一、由黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部負責建設的遜克縣至克林鄉(xiāng)通鄉(xiāng)公路第四標段工程，2004年7月開工，2005年10月竣工，合同額755萬元，合同雙方共同認定工程結(jié)算價款845.7萬元。經(jīng)調(diào)查核實，黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部拖欠施工單位工程款近200萬元。

　　二、石家莊建工集團有限公司將總承包的石家莊陸巖小區(qū)21號樓工程，違法分包給河北正華建筑工程有限公司，河北正華建筑工程有限公司再次將工程違法分包給無資質(zhì)的施工隊，并拖欠農(nóng)民工工資20余萬元，最終引發(fā)農(nóng)民工集體上訪，圍堵政府機關，擾亂社會秩序，造成了惡劣影響。

　　三、四川省欣旺建筑勞務開發(fā)有限公司（以下簡稱欣旺公司）與北京城建一建設工程有限公司（以下簡稱城建一公司）簽訂勞務分包合同，承擔東恒時代家園三期工程的勞務作業(yè)，2006年4月，工程竣工后城建一公司按合同約定支付了勞務費，并監(jiān)督欣旺公司發(fā)放了農(nóng)民工工資。2006年11月，欣旺公司為達到其解決工程結(jié)算糾紛的目的，虛假捏造城建一公司拖欠農(nóng)民工工資200萬元，并引導媒體進行報道，造成惡劣的社會影響。

　　四、北京天恒建筑有限公司將總承包的某學院廊坊校區(qū)經(jīng)濟住房工程的勞務作業(yè)分包給四川華凱建筑勞務公司，四川華凱建筑勞務公司又將工程非法分包給十一個沒有資質(zhì)的勞務分包隊伍，且未簽訂用工協(xié)議和勞動合同。由于北京天恒建筑有限公司未能對其勞務分包企業(yè)的勞動用工情況和工資發(fā)放情況進行日常監(jiān)督，四川華凱建筑勞務公司違法分包非法用工并拖欠大批農(nóng)民工工資，致使農(nóng)民工多次到政府機關集體上訪，造成了惡劣的社會影響。

　　經(jīng)研究，決定對黑龍江遜克縣通鄉(xiāng)公路指揮部、石家莊建工集團有限公司、河北正華建筑工程有限公司、四川省欣旺建筑勞務開發(fā)有限公司、北京天恒建筑有限公司、四川華凱建筑勞務公司等6家單位予以通報批評，計入信用檔案，并責成有關單位依據(jù)國家有關法律法規(guī)做出進一步行政處罰。希望各地區(qū)、各有關單位引以為戒、高度重視，切實貫徹落實解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資的有關政策措施，防止新欠問題的發(fā)生。

解決建設領域拖欠工程款部際
工作聯(lián)席會議辦公室（代）
二ΟΟ六年十二月十五日