建標(biāo)[2000]248號

各省、自治區(qū)、直轄市建委（建設(shè)廳），計劃單列市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)：

　　為了貫徹執(zhí)行國務(wù)院發(fā)布的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，我部會同國務(wù)院有關(guān)部門共同編制了《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》（以下簡稱《強(qiáng)制性條文》）�！稄�(qiáng)制性條文》是工程建設(shè)全過程中的強(qiáng)制性技術(shù)規(guī)定，是參與建設(shè)活動各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是政府對執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)�！稄�(qiáng)制性條文》中的條款都必須嚴(yán)格執(zhí)行。執(zhí)行《強(qiáng)制性條文》是貫徹落實(shí)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》重要內(nèi)容，是從技術(shù)上確保建設(shè)工程質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，必須高度重視《強(qiáng)制性條文》的實(shí)施與監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)《強(qiáng)制性條文》的宣傳、貫徹、實(shí)施與監(jiān)督工作，現(xiàn)通知如下：

　　一、制定計劃，切實(shí)做好《強(qiáng)制性條文》的宣貫工作

　　各級建設(shè)行政主管部門必須采取有效措施，按照建設(shè)部《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號）的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，制定《強(qiáng)制性條文》培訓(xùn)計劃和具體實(shí)施步驟，認(rèn)真組織有關(guān)的管理人員和廣大工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)和掌握《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容，力爭在2001年內(nèi)使本地區(qū)從事工程建設(shè)活動的管理人員和技術(shù)人員（包括工程師以上的設(shè)計人員、駐地監(jiān)理工程師、施工工地技術(shù)員以上的技術(shù)人員）達(dá)到全面、系統(tǒng)的理解和掌握《強(qiáng)制性條文》的內(nèi)容，真正把《強(qiáng)制性條文》落實(shí)到工程建設(shè)的全過程。實(shí)施培訓(xùn)的具體辦法、步驟及時間安排請于今年年底前報建設(shè)部。

　　同時，在今年年底前，要確保各級建設(shè)、規(guī)劃行政主管部門中涉及建設(shè)項目規(guī)劃、設(shè)計審查、工程開工審批的有關(guān)管理人員和技術(shù)人員，以及工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、施工圖設(shè)計文件審查機(jī)構(gòu)的工程技術(shù)人員熟悉和掌握《強(qiáng)制性條文》的相關(guān)內(nèi)容，并在建設(shè)活動中自覺地嚴(yán)格執(zhí)行和進(jìn)行有效的監(jiān)督。

　　二、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)實(shí)施《強(qiáng)制性條文》的監(jiān)督

　　各級建設(shè)行政主管部門要健全本地區(qū)實(shí)施《強(qiáng)制性條文》的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，責(zé)任到人，按建設(shè)部令第81號的規(guī)定，認(rèn)真履行實(shí)施《強(qiáng)制性條文》的監(jiān)督職責(zé)。在工程建設(shè)活動中，要強(qiáng)化各方自覺執(zhí)行《強(qiáng)制性條文》的意識，保證《強(qiáng)制性條文》在工程建設(shè)的規(guī)劃、勘察設(shè)計、施工和竣工驗(yàn)收的各個環(huán)節(jié)得以有效實(shí)施，同時要通過多種渠道，加強(qiáng)社會輿論監(jiān)督。

　　參與工程建設(shè)活動的有關(guān)單位執(zhí)行《強(qiáng)制性條文》的情況，應(yīng)納入資質(zhì)管理范圍。

　　三、嚴(yán)格執(zhí)法，加大處罰對違反《強(qiáng)制性條文》行為的力度

　　各級建設(shè)行政主管部門要抓緊對本地區(qū)工程建設(shè)中實(shí)施《強(qiáng)制性條文》的情況進(jìn)行一次全面檢查。對于違反《強(qiáng)制性條文》的工程項目，要予以曝光，并依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。

　　建設(shè)部在明年年初，將組織一次專項檢查，在全面了解各地檢查結(jié)果的同時，重點(diǎn)抽查地方建設(shè)行政主管部門貫徹落實(shí)本通知要求的情況，以及有關(guān)管理和工程技術(shù)人員對《強(qiáng)制性條文》了解和掌握的程度，檢查結(jié)果將在適當(dāng)范圍內(nèi)公布。

中華人民共和國建設(shè)部
二○○○年十一月三日