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成都市古樹名木保護(hù)管理?xiàng)l例

1999-06-18 10:31    【  【打印】【我要糾錯】

 。1999年4月15日成都市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員舍第七次會議通過,1999年6月1日四川省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議批準(zhǔn),自1999年6月18日起施行)

  第一條 為加強(qiáng)古樹名木的保護(hù)管理,維護(hù)歷史文化名城的風(fēng)貌,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院《城市綠化條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合成都市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例所稱古樹,是指樹齡在一百年以上的樹木。

  本條例所稱名木,是指珍貴、稀有或具有歷史價值、重要紀(jì)念意義及特殊價值的樹木。

  第三條 古樹名術(shù)由市園林、林業(yè)行政管理部門確認(rèn),報(bào)市人民政府公布。

  第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理,適用本條例。

  第五條 成都市城市規(guī)范區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作,由市園林行政管理部門主管,其他區(qū)(市)縣城市規(guī)劃區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)古樹名木的保護(hù)管理工作,由其園林行政管理部門主管;城市規(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木的保護(hù)管理工作,由林業(yè)行政管理部門主管。風(fēng)景名勝區(qū)和森林公園在地域上有交叉的,其古樹名木的保護(hù)管理工作,由市人民政府確定一個行政管理部門主管。

  第六條 任何單位和個人都有保護(hù)古樹名木及其附屬設(shè)施的義務(wù),對損害、損壞古樹名木及其附屬設(shè)施的行為,有權(quán)制止、檢舉和控告。鼓勵單位和個人資助古樹名術(shù)的管護(hù)。

  第七條 對在保護(hù)管理古樹名木工作中成績顯著的單位和個人,由市和區(qū)(市)縣園林、林業(yè)行政管理部門(以下統(tǒng)稱古樹名本行政管理部門)給予表彰、獎勵。

  第八條 古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對古樹名木保護(hù)的科學(xué)研究,推廣應(yīng)用科學(xué)研究成果,提高保護(hù)管理水平。

  第九條 古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)對管理范圍內(nèi)的古樹名木進(jìn)行調(diào)查登記,鑒定分級、建立檔案、設(shè)置標(biāo)志、加強(qiáng)管護(hù)技術(shù)指導(dǎo),定期對古樹名本生長和管護(hù)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

  第十條 古樹名木的管護(hù)責(zé)任,按下列規(guī)定確定:

 。ㄒ唬C(jī)關(guān)、部隊(duì)、學(xué)校、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公園、風(fēng)景名勝區(qū)、寺廟等用地范圍內(nèi)的古樹名木,由所在單位負(fù)責(zé);

 。ǘ┏鞘薪诸^綠地、廣場、小游園和道路用地范圍內(nèi)的古樹名木,由園林綠化單位負(fù)責(zé);

 。ㄈ┳≌^(qū)、居民院落內(nèi)的古樹名木,由物業(yè)管理單位或街道辦事處、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府負(fù)責(zé);

 。ㄋ模╄F路、公路、河堤用地范圍內(nèi)的古樹名木,分別由鐵路、公路、河道管理部門負(fù)責(zé);

 。ㄎ澹┏鞘幸(guī)劃區(qū)以外和森林公園的古樹名木,由區(qū)(市)縣林業(yè)行政管理部門指定的單位負(fù)責(zé)。

  古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)確定專人管護(hù)。個人所有的古樹名木,由個人管護(hù)。

  第十一條古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)與古樹名木管護(hù)責(zé)任單位簽訂管護(hù)責(zé)任書。

  古樹名木管護(hù)責(zé)任單位或個人發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)向古樹名本行政管理部門辦理管護(hù)責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)。

  古樹名木的管護(hù)費(fèi)用由管護(hù)責(zé)任單位或個人承擔(dān)。

  第十二條古樹名木管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)規(guī)范管護(hù)古樹名木。

  古樹名木長勢衰弱或?yàn)l危,管護(hù)責(zé)任單位須及時報(bào)告古樹名木行政管理部門,并按照古樹名木行政管理部門的要求進(jìn)行治理和復(fù)壯。

  古樹名木死亡,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)古樹名本行政管理部門確認(rèn)井查明原因、責(zé)任后,方可處理。

  古樹名木死亡后,原古樹名術(shù)保護(hù)范圍內(nèi)的用地不得擅自挪作它用。

  第十三條禁止下列損害、損壞古樹名本及其附屬設(shè)施的行為;

 。ㄒ唬┰跇涔诖怪蓖队皟(nèi)挖坑取土、動用明火、排放廢氣、傾倒污水污物、堆物、封砌地面;

  (二)在樹冠外側(cè)五米內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物,三米內(nèi)埋沒地下管線;

 。ㄈ┡蕵、折枝、剝損樹皮;

 。ㄋ模⿹p壞古樹名木附屬設(shè)施;

 。ㄎ澹┙栌脴涓勺鲋挝锘蛞袠浯钆;

  (六)刻劃、釘釘、拴繩掛物;

 。ㄆ撸┢渌麚p害行為。

  第十四條古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)古樹名木生長需要,劃定古樹名木保護(hù)范圍,并將保護(hù)檔案送規(guī)劃行政管理部門備案。

  第十五條建設(shè)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)涉及古樹名木的,建設(shè)單位須提出保護(hù)方案,并經(jīng)古樹名木行政管理部門批準(zhǔn)后,規(guī)劃行政管理部門方可辦理有關(guān)規(guī)劃手續(xù)。建設(shè)和施工單位必須按照批準(zhǔn)的保護(hù)方案保護(hù)古樹名木。建設(shè)項(xiàng)目竣工時,古樹名木行政管理部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。

  第十六條嚴(yán)禁砍伐、擅自移植古樹名木。因特殊需要必須移植的古樹名木,建設(shè)單位必須提出申請,由古樹名木行政管理部門按職責(zé)分工審查同意,并制訂移植保護(hù)方案后,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)。區(qū)(市)縣人民政府批準(zhǔn)的,須報(bào)市人民政府備案。

  移植三百年以上和特別珍貴稀有或者具有重要?dú)v史價值和紀(jì)念意義的古樹名木,經(jīng)省建設(shè)、林業(yè)行政管理部門審查同意,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

  經(jīng)批準(zhǔn)移植的古樹名木,由古樹名木行政管理部門指定的園林綠化作業(yè)單位按照批準(zhǔn)的移植保護(hù)方案和移植地點(diǎn)實(shí)施移植。移植施工費(fèi)用、樹木損失費(fèi)及移植后三年內(nèi)的專用管護(hù)費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  第十七條違反本條例第十二條第一款、第二款規(guī)定的,由古樹名木行政管理部門責(zé)令改正;造成古樹名木損害的,對直接責(zé)任人每株處二百元以上五百元以下罰款,對管護(hù)責(zé)任單位每株處五百元以上二干元以下罰款;造成古樹名木死亡的,對直接責(zé)任人每株處一千元以上五千元以下罰款,對管護(hù)責(zé)任單位每株處一萬元以上五萬元以下罰款。

  違反本條例第十二條第三款規(guī)定的,對直接責(zé)任人每株處五百元以上二干元以下罰款,對管護(hù)責(zé)任單位每株處二干元以上一萬元以下罰款,有違法所得的予以沒收。

  違反本條例第十二條第四款規(guī)定的,由古樹名木行政管理部門責(zé)令其限期退還,恢復(fù)原狀,賠償損失。逾期不退還或未恢復(fù)原狀的,可處每天每平方米十元以上二十元以下的罰款。

  第十八條違反本條例第十三條規(guī)定之一的,由古樹名木行政管理部門責(zé)令改正、賠償(賠償費(fèi)由物價行政管理部門核定),并處以罰款;

 。ㄒ唬⿲艠涿緭p害較輕的。每株處二百元以上一千元以下罰款;

 。ǘ⿹p害古樹名木枝干或者根系的,處賠償費(fèi)一倍至二倍罰款:

 。ㄈ┰斐晒艠涿舅劳龅模庂r償費(fèi)三倍至五倍罰款;

  (四)損壞古樹名木附屬設(shè)施的,處重量費(fèi)用一倍至二倍罰款。

  第十九條違反本條例第十五條規(guī)定侵害古樹名木的,由古樹名本行政管理部門責(zé)令停止侵害,恢復(fù)原狀,并依照本條例第十八條的規(guī)定予以處罰。

  第二十條違反本條例第十六條第一款、第二款規(guī)定,砍伐、擅自移植古樹名木的,由古樹名木行政管理部門責(zé)令賠償,處賠償費(fèi)二倍至五倍罰款;造成死亡的,處賠償費(fèi)五倍至十倍罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十一條當(dāng)事人對行政處罰決定不服的。可依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

  第二十二條古樹名木行政管理部門的工作人員和行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第二十三條本條例具體應(yīng)用中的問題由成都市人民政府負(fù)責(zé)解釋。

  第二十四條本條例自公布之日起施行。

  本市過去制定的有關(guān)地方性法規(guī)、行政規(guī)章中有關(guān)古樹名木保護(hù)管理的規(guī)定與本條例不一致的,以本條例為準(zhǔn)。

  成都市人民代表大會常務(wù)委員會
  1999年6月18日

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