索 取 號(hào)：A14306000-2005-020
文件編號(hào)：泰建發(fā)[2005]133號(hào)
產(chǎn)生日期：2005-10-11

　　泰建發(fā)[2005]133號(hào)

　　第一條　為規(guī)范房屋拆遷評(píng)估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《泰州市城市房屋拆遷管理辦法》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上進(jìn)行房屋拆遷評(píng)估活動(dòng)的，適用本規(guī)定。

　　第三條　房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱估價(jià)專家委員會(huì)）負(fù)責(zé)對(duì)拆遷估價(jià)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和估價(jià)糾紛的鑒定。

　　第四條　拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法接受房屋拆遷行政主管部門及其他相關(guān)部門的指導(dǎo)監(jiān)督和檢查。

　　任何組織或者個(gè)人不得非法干預(yù)拆遷估價(jià)活動(dòng)和估價(jià)結(jié)果。

　　第五條　房屋拆遷許可證確定的同一拆遷范圍內(nèi)的被拆遷房屋，原則上由一家拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估。需要由兩家或者兩家以上評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的，評(píng)估機(jī)構(gòu)之間應(yīng)當(dāng)就拆遷估價(jià)的依據(jù)、原則、程序、方法、參數(shù)選取等進(jìn)行協(xié)調(diào)并執(zhí)行共同的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六條　拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)共同選定一家拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)；拆遷人和被拆遷人不能共同選定的，由房屋拆遷管理部門組織抽簽確定。

　　第七條　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前7日內(nèi)發(fā)布候選拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)報(bào)名公告，有意向接受拆遷評(píng)估委托業(yè)務(wù)的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)持公告規(guī)定材料向房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)審查符合條件的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)列為候選拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)，候選拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)不得少于三家。

　　房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽前3日內(nèi)，在拆遷地點(diǎn)公告抽簽時(shí)間、地點(diǎn)、候選拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)等。

　　第八條　拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)選定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托拆遷評(píng)估合同，并在合同訂立之日起的15日內(nèi)，報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

　　拆遷人應(yīng)當(dāng)支付委托拆遷評(píng)估的費(fèi)用。

　　第九條　房屋拆遷評(píng)估應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：

　�。ㄒ唬┻x定拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)，簽訂委托評(píng)估協(xié)議；

　�。ǘ�）拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)接受委托方提供的經(jīng)產(chǎn)監(jiān)部門確認(rèn)的被拆遷房屋權(quán)屬資料，并進(jìn)行前期調(diào)查；

　�。ㄈ�）進(jìn)行逐戶實(shí)地查勘；

　�。ㄋ模�對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行具體測(cè)算；

　　（五）確定分戶評(píng)估結(jié)果，并予以公布。

　　第十條　接受委托的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地查勘時(shí)，應(yīng)當(dāng)事先通知被拆遷房屋的所有人或使用人。被拆遷房屋的所有人或使用人應(yīng)當(dāng)配合協(xié)助查勘。

　　因被拆遷房屋當(dāng)事人拒絕進(jìn)行實(shí)地查勘的，應(yīng)當(dāng)由除拆遷人和拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)以外的無(wú)利害關(guān)系的第三人見證，并在分戶評(píng)估報(bào)告中作出相應(yīng)說(shuō)明后，評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的相關(guān)權(quán)屬資料，參照同類房屋進(jìn)行評(píng)估。

　　第十一條　拆遷人應(yīng)當(dāng)在接到評(píng)估報(bào)告5日內(nèi)按民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定送達(dá)被拆遷人，評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人對(duì)評(píng)估提出異議的時(shí)間、地點(diǎn)。

　　拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的，可以在評(píng)估結(jié)果被告知之日起的5個(gè)工作日內(nèi)，要求評(píng)估機(jī)構(gòu)作出解釋、說(shuō)明。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出書面解釋和說(shuō)明。經(jīng)解釋、說(shuō)明仍有異議的，可以委托符合條件的拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)重新評(píng)估。

　　第十二條　重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果的誤差在±10％（含±10％）之內(nèi)的，原評(píng)估結(jié)果有效，重新評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。重新評(píng)估結(jié)果與原評(píng)估結(jié)果超出±10%的，由房屋拆遷行政主管部門在專家?guī)熘谐楹炦x定有關(guān)專家進(jìn)行鑒定， 專家鑒定小組由3人以上（含3人）單數(shù)成員組成。鑒定采用原評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由重新評(píng)估的委托人和重新評(píng)估的機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)；鑒定采用重新評(píng)估結(jié)果的，重新評(píng)估和鑒定的費(fèi)用由委托人的相對(duì)人和原評(píng)估機(jī)構(gòu)共同承擔(dān)。

　　第十三條　參加鑒定的專家小組在聽取原評(píng)估機(jī)構(gòu)和重新評(píng)估機(jī)構(gòu)的陳述后，應(yīng)當(dāng)以多數(shù)人意見確定鑒定結(jié)果，并出具書面鑒定報(bào)告。

　　第十四條　拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果持有異議，但在被告知評(píng)估結(jié)果之日起的5日內(nèi)，未向評(píng)估機(jī)構(gòu)要求解釋、說(shuō)明，或者經(jīng)評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋、說(shuō)明后仍持異議，但又未重新委托評(píng)估的，貨幣補(bǔ)償金額可以按被告知的評(píng)估結(jié)果確定。

　　第十五條　具有省級(jí)以上建設(shè)行政主管部門核發(fā)的三級(jí)以上房地產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)，經(jīng)市房屋拆遷行政管理部門備案后，進(jìn)入本市拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄范圍。

　　申請(qǐng)備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)向市房屋拆遷行政管理部門提交下列資料：

　　（一）從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)申請(qǐng)表；

　�。ǘ�）房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書；

　�。ㄈ�）營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　�。ㄋ模┚哂�房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書、房屋拆遷崗位證書的人員名單，及其證明文件；

　�。ㄎ澹┬枰�提交的其他文件。

　　第十六條　拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)接受評(píng)估委托后，不得向其他估價(jià)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓受托的評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　第十七條　房屋拆遷評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)拆遷法規(guī)、政策和拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的培訓(xùn)、考核，取得《房屋拆遷崗位證書》。

　　房屋拆遷評(píng)估人員應(yīng)當(dāng)在拆遷現(xiàn)場(chǎng)向被拆遷人、房屋承租人出示《房屋拆遷崗位證書》，做好評(píng)估咨詢、解釋工作。

　　第十八條　估價(jià)專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)設(shè)立房屋拆遷評(píng)估專家?guī)欤�定期公布和更新專家�(guī)烀�錄�?/p>

　　拆遷評(píng)估專家?guī)斓某蓡T，應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，并依法進(jìn)行鑒定。

　　拆遷評(píng)估專家?guī)斓某蓡T在履行職責(zé)過(guò)程中，遇有一方或者多方當(dāng)事人與自己有密切關(guān)系可能影響公正的，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避，有關(guān)當(dāng)事人也可以申請(qǐng)其回避。

　　第十九條　拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)清除出本市拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)名錄，并不得在本市從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┥米赞D(zhuǎn)讓或變相轉(zhuǎn)讓評(píng)估業(yè)務(wù)，允許他人以自己名義從事房屋拆遷評(píng)估業(yè)務(wù)的；

　　（二）違反房屋拆遷評(píng)估技術(shù)規(guī)范，出具虛假評(píng)估報(bào)告，評(píng)估結(jié)果嚴(yán)重失實(shí)，或者惡意串通、損害拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益的；

　�。ㄈ�）經(jīng)估價(jià)鑒定專家小組認(rèn)定有錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)或未被采用的分戶評(píng)估報(bào)告超過(guò)全年分戶評(píng)估報(bào)告總量10%（含）的；

　�。ㄋ模┎宦男性u(píng)估技術(shù)咨詢或者解釋義務(wù)的；

　�。ㄎ澹┎慌浜瞎纼r(jià)鑒定專家小組進(jìn)行鑒定的；

　�。�六）違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

　　第二十條　以產(chǎn)權(quán)調(diào)換作為房屋拆遷補(bǔ)償方式的，對(duì)所調(diào)換房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行的評(píng)估，按照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　房地產(chǎn)權(quán)屬登記部門應(yīng)當(dāng)配合拆遷評(píng)估機(jī)構(gòu)做好房地產(chǎn)交易登記資料的查閱工作。

　　第二十二條　本規(guī)定發(fā)布之日起執(zhí)行。