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1997-12-23 10:04 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
中華人民共和國建設(shè)部令
第62號
《城市燃?xì)夤芾磙k法》已于1997年12月18日經(jīng)第八次部常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1998年1月1日起施行。
部長 侯捷
一九九七年十二月二十三日
城市燃?xì)夤芾磙k法
第一章 總 則
第一條 為加強城市燃?xì)夤芾恚S護(hù)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益，規(guī)范燃?xì)馐袌�，保障社會公共安全，提高環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于城市燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、器具的生產(chǎn)、銷售和燃?xì)獾氖褂眉鞍踩芾怼?/p>
第三條 城市燃?xì)獾陌l(fā)展應(yīng)當(dāng)實行統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、因地制宜、合理利用能源、建設(shè)和管理并重的原則。
第四條 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌？h級以上地方人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>
第五條 國家鼓勵和支持城市燃?xì)饪茖W(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高城市燃?xì)獾目茖W(xué)技術(shù)水平。
第二章 規(guī)劃和建設(shè)
第六條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、城建等部門根據(jù)城市總體規(guī)劃編制本地區(qū)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。
城市燃?xì)庑陆�、改建、擴建項目以及經(jīng)營網(wǎng)點的布局要符合城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)后，方可實施。
第七條 城市燃?xì)饨ㄔO(shè)資金可以按照國家有關(guān)規(guī)定，采取政府投資、集資、國內(nèi)外貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集。
第八條 燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工，應(yīng)當(dāng)由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的設(shè)計、施工單位承擔(dān)，并應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
禁止無證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營范圍承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計、施工任務(wù)。
第九條 住宅小區(qū)內(nèi)的燃?xì)夤こ淌┕た梢杂韶?fù)責(zé)小區(qū)施工的具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。
民用建筑的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。
燃?xì)獗淼陌惭b應(yīng)當(dāng)符合規(guī)范，兼顧室內(nèi)美觀，方便用戶。
第十條 燃?xì)夤こ淌┕嵭泄こ藤|(zhì)量監(jiān)督制度。
第十一條 燃?xì)夤こ炭⒐ず�，�?yīng)當(dāng)由城市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門驗收；未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入使用。
第十二條 在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止修建建筑物、構(gòu)筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動。
第十三條 確需改動燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報經(jīng)縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。改動燃?xì)庠O(shè)施所發(fā)生的費用由建設(shè)單位負(fù)擔(dān)。
第十四條 城市新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造時，應(yīng)當(dāng)依照城市燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。
高層住宅應(yīng)當(dāng)安裝燃?xì)夤艿琅涮自O(shè)施。
第十五條 任何單位和個人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添椖康氖┕ぐ惭b。
第三章 城市燃?xì)饨?jīng)營
第十六條 用管道供應(yīng)城市燃?xì)獾模瑢嵭袇^(qū)域性統(tǒng)一經(jīng)營。瓶裝燃?xì)饪梢远嗉医?jīng)營。
第十七條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)，必須經(jīng)資質(zhì)審查合格并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊，方可從事經(jīng)營活動。資質(zhì)審查辦法按《城市燃?xì)夂凸崞髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》執(zhí)行。
第十八條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┤�?xì)獾臍赓|(zhì)和壓力應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；
�。ǘ┙瓜驘o《城市燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書》的單位提供經(jīng)營性氣源；
（三）不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃?xì)馄骶撸?/p>
�。ㄋ模┙故褂贸^檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；
�。ㄎ澹┙褂貌圮囍苯酉蜾撈砍溲b液化石油氣；
�。┢渌麘�(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
第十九條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)和燃?xì)庥镁甙惭b、維修單位的職工應(yīng)當(dāng)實行持證上崗制度。具體辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門制定。
第二十條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，必須提前30日向城市建設(shè)行政主管部門提出申請。經(jīng)批準(zhǔn)后，方可實施。
第二十一條 燃?xì)鈨r格的確定和調(diào)整，由城市建設(shè)行政主管部門提出，物價部門審核、經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施。
第四章 城市燃?xì)馄骶?/strong>
第二十二條 燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)實行產(chǎn)品生產(chǎn)許可或者安全質(zhì)量認(rèn)證制度。燃?xì)馄骶弑仨毴〉脟胰細(xì)馄骶叩漠a(chǎn)品生產(chǎn)許可證或者安全質(zhì)量認(rèn)證后，方可生產(chǎn)。
第二十三條 燃?xì)馄骶弑仨毥?jīng)銷售地城市建設(shè)行政主管部門指定的檢測機構(gòu)的氣源適配性檢測，符合銷售地燃?xì)馐褂靡�，頒發(fā)準(zhǔn)銷證后方可銷售。
取得準(zhǔn)銷證的產(chǎn)品由城市建設(shè)行政主管部門列入當(dāng)?shù)亍度細(xì)馄骶咪N售目錄》，并向用戶公布。
第二十四條 燃?xì)馄骶甙惭b、維修單位，必須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門資質(zhì)審核合格，方可從事燃?xì)馄骶叩陌惭b、維修業(yè)務(wù)。
第二十五條 燃?xì)馄骶呱a(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)在銷售地必須有產(chǎn)品售后維修保證措施。
第五章 城市燃?xì)馐褂?/strong>
第二十六條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立燃?xì)庥脩魴n案，與用戶簽訂供氣用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。
第二十七條 燃?xì)庥脩粑唇?jīng)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)批準(zhǔn)，不得擅自接通管道使用燃?xì)饣蛘吒淖內(nèi)細(xì)馐褂眯再|(zhì)、變更地址和名稱。
第二十八條 燃?xì)庥嬃繎?yīng)當(dāng)采用符合國家計量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)庥嬃垦b置，按照規(guī)定定期進(jìn)行校驗。
第二十九條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
�。ㄒ唬┌凑帐褂靡�(guī)劃，正確使用燃?xì)猓?/p>
�。ǘ┙贡I用或者轉(zhuǎn)供燃?xì)猓?/p>
�。ㄈ┙箤σ夯蜌怃撈考訜幔�
�。ㄋ模┙沟构嗥垦b氣和傾倒殘液。殘液由燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)負(fù)責(zé)傾倒；
�。ㄎ澹┙股米愿膿Q鋼瓶檢驗標(biāo)記；
�。┙棺孕胁鹦�、安裝、改裝燃?xì)庥嬃科骶吆腿細(xì)庠O(shè)施等；
�。ㄆ撸┮怨艿廊�?xì)鉃槿剂系臒崴�、空調(diào)等設(shè)備，必須報經(jīng)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)同意，由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位安裝。
（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。
第三十條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按時交納氣費。逾期不交的，燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)可以從逾期之日起向不交納氣費的用戶收取應(yīng)交燃?xì)赓M的3‰－1％的滯納金，情節(jié)嚴(yán)重的，可以中止對其供氣。
第三十一條 燃?xì)庥脩粲袡?quán)就燃?xì)饨?jīng)營的收費和服務(wù)向燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)查詢，對不符合收費和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的，可以向其行政主管部門投訴。
第六章 城市燃?xì)獍踩?/strong>
第三十二條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)必須建立安全檢查、維修維護(hù)、事故搶修等制度，及時報告、排除、處理燃?xì)庠O(shè)施故障和事故，確保正常供氣。
第三十三條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)必須向社會公布搶修電話，設(shè)置專職搶修隊伍，配備防護(hù)用品、車輛器材、通訊設(shè)備等。
燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實行每日24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿驶蛘呓拥饺細(xì)馐鹿蕡蟾鏁r，應(yīng)當(dāng)立即組織搶修、搶險。
第三十四條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)必須制定有關(guān)安全使用規(guī)則，宣傳安全使用常識，對用戶進(jìn)行安全使用燃?xì)獾闹笇?dǎo)。
第三十五條 燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在重要的燃?xì)庠O(shè)施所在地設(shè)置統(tǒng)一、明顯的安全警示標(biāo)志，并配備專職人員進(jìn)行巡回檢查。
嚴(yán)禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃?xì)庠O(shè)施的安全警示標(biāo)志。
第三十六條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蛘呷細(xì)庖鸬闹卸�、火�?zāi)、爆炸等事故，有義務(wù)通知燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)以及消防等部門。
發(fā)生燃?xì)馐鹿屎螅細(xì)夤⿷?yīng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向城市建設(shè)行政主管部門報告，重大燃?xì)馐鹿室皶r報國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。
第三十七條 對燃?xì)馐鹿蕬?yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
發(fā)生重大燃?xì)馐鹿�，�?yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地的人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由城市建設(shè)行政主管部門會同公安、消防、勞動等有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十八條 各地可以根據(jù)本地區(qū)的實際情況，實行燃?xì)馐鹿时ｋU制度。
第三十九條 除消防等緊急情況外，未經(jīng)燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關(guān)閉燃?xì)夤艿郎系墓查y門。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止設(shè)計、施工，限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；已經(jīng)取得設(shè)計，施工資質(zhì)證書，情節(jié)嚴(yán)重的，提請原發(fā)證機關(guān)吊銷設(shè)計、施工資質(zhì)證書：
�。ㄒ唬┪慈〉迷O(shè)計、施工資質(zhì)或者未按照資質(zhì)等級承擔(dān)城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計、施工任務(wù)的；
�。ǘ┪窗凑沼嘘P(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計、施工的。
第四十一條 違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門給予警告、責(zé)令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十三條 違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。
第四十四條 違反本辦法，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定給予處罰。
第四十五條 城市建設(shè)行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附 則
第四十六條 本辦法下列用語的含義是：
�。ㄒ唬┏鞘腥�?xì)馐侵溉斯っ簹�、天然氣和液化石油氣等氣體燃料的總稱。
（二）燃?xì)夤⿷?yīng)企業(yè)是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的企業(yè)。
（三）燃?xì)庠O(shè)施是指燃?xì)馍a(chǎn)、儲運、輸配、供應(yīng)的各種設(shè)備及其附屬設(shè)施。
�。ㄋ模┤�?xì)馄骶甙ㄈ細(xì)庠罹�、公用燃�(xì)獯妒缕骶�、燃�(xì)夂婵酒骶�、燃�(xì)鉄崴㈤_水器具、燃?xì)馊∨骶�、燃�(xì)饨煌ㄟ\輸工具、燃?xì)馊∨瘷C、燃?xì)庥嬃科骶�、鋼瓶、調(diào)壓器等。
第四十七條 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。
第四十八條 本辦法自1998年1月1日起施行。
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