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2006-10-04 17:40 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為加強建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量和監(jiān)督管理,規(guī)范工程質(zhì)量監(jiān)督工作,確保工程質(zhì)量和安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合成都市實際,制定本規(guī)定。
第二條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)從事各類建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程(以下統(tǒng)稱工程)新建、擴建、改建的建設(shè)活動及實施工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作必須遵守本規(guī)定。
第三條 建設(shè)行政主管部門負責全市工程質(zhì)量監(jiān)督管理。并委托市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施工程質(zhì)量的日常監(jiān)督管理工作。區(qū)(市)縣建設(shè)行政主管部門按照職責和管理權(quán)限對本轄區(qū)內(nèi)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理。市、區(qū)(市)縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)按照委托的權(quán)限和職責具體實施工程質(zhì)量和日常監(jiān)督管理工作。
第四條 各級工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)切實加強對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的日常監(jiān)督檢查工作。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查以抽查為主,在建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位自檢自評的基礎(chǔ)上,采取對必須檢查的隱蔽工程部位進行監(jiān)督檢查和對工程實體質(zhì)量巡回抽查相結(jié)合的監(jiān)督方式。質(zhì)量監(jiān)督管理的重點是監(jiān)督工程建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等參與各方主體的質(zhì)量行為和檢查地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其他涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序。
第五條 建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證之前,應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定,辦理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)。工程辦理質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)后,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)確定工程項目質(zhì)量監(jiān)督工程師和專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員,工程項目質(zhì)量監(jiān)督實行監(jiān)督工程師責任制,工程項目質(zhì)量監(jiān)督工程師對監(jiān)督的工程質(zhì)量承擔監(jiān)督責任。
第六條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)工程特點,制訂質(zhì)量監(jiān)督工作方案,明確監(jiān)督的具體內(nèi)容,必須監(jiān)督的重要部位、監(jiān)督方式及要求,并在七個工作日內(nèi)通知工程建設(shè)的有關(guān)參與方。
第七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在履行監(jiān)督職責時發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時,有權(quán)采取責令改正、局部暫停施工等強制性措施。
第八條 質(zhì)量監(jiān)督人員在對建設(shè)工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢查時,應(yīng)作好監(jiān)督檢查記錄;發(fā)現(xiàn)有影響工程結(jié)構(gòu)安全、使用安全的質(zhì)量問題或其他質(zhì)量缺陷時,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)采取書面形式通知有關(guān)責任單位進行整改。
第九條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)完善工程質(zhì)量檢測手段,加強對工程所用原材料、構(gòu)配件和實體質(zhì)量的抽樣測試工作。
第十條 工程項目在開工前,參與工程建設(shè)各方主體應(yīng)建立健全各自的質(zhì)量保證體系和落實工程質(zhì)量責任制度,工程項目開工后應(yīng)將下列文件、資料放置施工現(xiàn)場備查:(一)建筑工程施工許可證;(二)工程施工組織設(shè)計或施工方案;(三)工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理細則;(四)工程質(zhì)量管理機構(gòu)圖,有關(guān)人員的從業(yè)資格證書及崗位責任制,工程質(zhì)量控制程序等。
第十一條 地基與基礎(chǔ)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
。ㄒ唬┕こ淘诘鼗c基礎(chǔ)工程的施工階段,下列分項工程在隱蔽前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;地基基槽(坑)隱蔽、挖(鉆)孔樁基底隱蔽、基礎(chǔ)鋼筋隱蔽、地下室混凝土結(jié)構(gòu)隱蔽、地下室防水工程隱蔽;
。ǘ⿲Σ捎脴痘A(chǔ)的建設(shè)工程,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)參加,打試樁、樁基礎(chǔ)工程未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)監(jiān)督檢查,不得栽樁或隱蔽;
。ㄈ痘A(chǔ)必須按規(guī)定作樁身完成性和單樁承載力檢測;經(jīng)處理的地基必須按規(guī)定作地基承載能力檢測。在檢測單位對樁基礎(chǔ)、經(jīng)處理的地基進行檢測之前,建設(shè)單位應(yīng)通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)到施工現(xiàn)場對地基與基礎(chǔ)檢測單位的資質(zhì)、人員資格、檢測方法、所用檢測儀器和設(shè)備進行監(jiān)督檢查。
。ㄋ模痘A(chǔ)、地基處理工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和樁基礎(chǔ)、地基處理工程的設(shè)計、施工單位進行質(zhì)量驗收,有關(guān)單位和人員簽署《樁基礎(chǔ)工程質(zhì)量驗收報告》或《地基處理工程質(zhì)量驗收報告》;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對樁基礎(chǔ)工程、地基處理工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,審查質(zhì)量驗收報告后,簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。
(五)地基與基礎(chǔ)分部工程施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對該分部工程進行驗收,有關(guān)單位和人員簽署《地基與基礎(chǔ)分部工程工程質(zhì)量驗收報告》;在地基與基礎(chǔ)分部工程隱蔽之前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對地基與基礎(chǔ)分部工程質(zhì)量檢查工作,審查質(zhì)量驗收報告后,簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。
第十二條 主體結(jié)構(gòu)工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
。ㄒ唬┕こ淘谥黧w結(jié)構(gòu)工程的施工階段,下列分項工程在隱蔽前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;建筑工程一層鋼筋隱蔽、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換層鋼筋隱蔽、屋面鋼筋隱蔽;橋梁工程下部構(gòu)造鋼筋隱蔽、上部構(gòu)造鋼筋隱蔽。
。ǘ┕こ讨袑Σ捎玫匿摻Y(jié)構(gòu)、預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)和其他特殊結(jié)構(gòu)形式的分項工程在隱蔽前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;該部分工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和單項工程設(shè)計、施工單位進行質(zhì)量驗收,有關(guān)單位和人員簽署《單項工程質(zhì)量驗收報告》;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對該部分工程的監(jiān)督檢查工作,審查質(zhì)量驗收報告后,簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。
。ㄈ┲黧w結(jié)構(gòu)分部工程施工完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對該分部工程進行驗收,有關(guān)單位和人員簽署《主體結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量驗收報告》;在主體結(jié)構(gòu)分部工程隱蔽之前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對主體結(jié)構(gòu)分部工程的監(jiān)督檢查工作,審查質(zhì)量驗收報告后,簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。
第十三條 建筑裝修工程及建筑設(shè)備安裝工程的監(jiān)督檢查。建筑工程在裝修工程的施工階段,下列分項工程在隱蔽前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查,建筑幕墻結(jié)構(gòu)工程隱蔽、公共建筑裝修吊頂工程隱蔽;高層建筑、功能較為復(fù)雜的建設(shè)工程的線路管道、重要設(shè)備隱蔽。建筑幕墻、建筑裝修、重要建筑設(shè)備安裝等單項工程完成后,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位和單項工程設(shè)計、施工單位進行質(zhì)量驗收,有關(guān)單位和人員簽署《單項工程質(zhì)量驗收報告》;質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)完成對該部分工程質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,審查質(zhì)量驗收報告后,簽署質(zhì)量監(jiān)督意見。
第十四條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的自來水、污(雨)水、煤氣、電力、照明、通信等線路管道工程在隱蔽前,施工單位必須通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。
第十五條 施工單位在必須檢查隱蔽工程部隱蔽前,應(yīng)提前通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。分項工程應(yīng)提前2個工作日;分部工程應(yīng)提前3個工作日。在質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對必須檢查隱蔽工程部位的檢查前,工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)做好自檢自評或準備工作,并將工程有關(guān)質(zhì)量文件、資料放置施工現(xiàn)場。質(zhì)量文件資料必須真實、準確、齊全、有關(guān)責任主體和責任人員簽字手續(xù)完備。
第十六條 凡必須檢查的隱蔽工程部位未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢查,不得隱蔽;經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有影響工程結(jié)構(gòu)完全的問題時,不得進行下道工序施工,必須按要求進行整改,并通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)復(fù)查。
第十七條 工程建設(shè)過程中,凡涉及工程建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)體系、工程用途以及工程建設(shè)責任主體和主要責任人員的變更,應(yīng)按規(guī)定及辦理有關(guān)手續(xù),并持有關(guān)手續(xù)報質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)備案。
第十八條 工程發(fā)生重大質(zhì)量事故,有關(guān)單位應(yīng)當在24個時內(nèi)向建設(shè)行政主管部門和質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)報告。
第十九條 工程竣工階段的監(jiān)督檢查。建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收7個工作日前獎驗收時間、地點、內(nèi)容及驗收組名單書面通知質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)單位組織的竣工驗收實施監(jiān)督,監(jiān)督其組織形式、驗收程序是否符合規(guī)定,實體質(zhì)量是否存在質(zhì)量缺陷,工程質(zhì)量的評定是否符合國家驗收標準、規(guī)范。
第二十條 發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗收過程中有違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為或者工程存在有影響安全或使用功能的質(zhì)量問題時,質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)有權(quán)責令改正;情節(jié)嚴重的,報請建設(shè)行政主管部門責令建設(shè)單位重新組織竣工驗收。
第二十一條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當在工程竣工驗收起2個工作日內(nèi),向建設(shè)行政主管部門提交《劃等號質(zhì)量監(jiān)督報告》。《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》經(jīng)各專業(yè)監(jiān)督檢查人員簽認后,由工程項目質(zhì)量監(jiān)督工程師簽署,經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責人審核,加蓋監(jiān)督業(yè)務(wù)專用章后,方為有效。
第二十二條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》,應(yīng)具備下列條件:
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位已經(jīng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位對工程進行了竣工驗收,參與驗收各方確認工程質(zhì)量符合有關(guān)汗毛、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準符合工程設(shè)計和合同的要求,并且簽署了工程質(zhì)量合格文件;
。ǘ┕こ探ㄔO(shè)過程中,建設(shè)行政主管部門及質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令整改的問題已整改完畢,手續(xù)齊備;
。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對建設(shè)單位組織的工程竣工驗收已經(jīng)進行了監(jiān)督,竣工驗收過程中未發(fā)現(xiàn)工程實體存在有影響結(jié)構(gòu)安全的質(zhì)量隱患以及嚴重影響使用安全、使用功能的質(zhì)量缺陷;
。ㄋ模┵|(zhì)量監(jiān)督機構(gòu) 標工程建設(shè)各方報關(guān)存檔的有關(guān)質(zhì)量文件、技術(shù)資料齊全。
第二十三條 《工程質(zhì)量監(jiān)督報告》應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
。ㄒ唬┕こ谈艣r;
。ǘ┑鼗c基礎(chǔ)部分工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;
。ㄈ┲黧w結(jié)構(gòu)分部工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;
(四)裝飾工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;
。ㄎ澹┙ㄖO(shè)備安裝工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況;
(六)工程竣工驗收監(jiān)督檢查情況;
。ㄆ撸┕こ探ㄔO(shè)參與各方主體質(zhì)量行為監(jiān)督檢查情況;
。ò耍﹩挝还こ藤|(zhì)量監(jiān)督意見。
第二十四條 施工單位獎必須檢查的隱蔽工程部位或經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)存在工程結(jié)構(gòu)安全隱患的部位擅自隱蔽,由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令施工單位委托法寶檢測單位對隱蔽部位進行鑒定,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十五條 工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位采用虛假質(zhì)量文件資料的,由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)責令對工程質(zhì)量進行鑒定,并報表建設(shè)行政部門按有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十六條 工程質(zhì)量檢測單位出具虛假檢測報告后,檢測報告無效,并按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
第二十七條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)和人員不履行監(jiān)督職責的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,并對直接責令人給予行政處分。
第二十八條 質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對出具的工程質(zhì)量監(jiān)督報告負責。對不具備出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告條件的工程出具了工程質(zhì)量監(jiān)督報告的,由建設(shè)行政主管部門責令改正,對直接責任人員給予行政處分。
第二十九條 搶險救災(zāi)工程、臨時性建設(shè)工程、農(nóng)民自建低層住宅工程和軍事工程,不適用本規(guī)定。
第三十條 本規(guī)定由成都市建設(shè)委員會負責解釋。
第三十一條 本規(guī)定自二○○一年一月一日起執(zhí)行
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