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遼寧省城市住宅區(qū)物業(yè)管理條例

2000-01-27 14:56    【  【打印】【我要糾錯】

 。2000年1月27日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第29號公布)

  第一章 總則

  第一條 為加強和完善城市住宅區(qū)物業(yè)管理,保障物業(yè)的合理使用,創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,維護業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本條例。

  第二條 本條例適用于我省行政區(qū)域內(nèi)城市住宅區(qū)的物業(yè)管理。

  城市新建住宅區(qū)和共有設(shè)施設(shè)備齊全的城市原有住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)實行物業(yè)管理;配套設(shè)施不全的原有住宅區(qū),應(yīng)由當(dāng)?shù)卣M織整治,達到規(guī)定的條件后實行物業(yè)管理。

  第三條 物業(yè)管理應(yīng)遵循公開、公平、互利、便民的原則,實行招標(biāo)投標(biāo)制度。

  一個物業(yè)管理區(qū)域只能選聘一個物業(yè)管理企業(yè)實施統(tǒng)一管理。

  第四條 本條例所稱城市住宅區(qū)是指以住宅為主,配套設(shè)施齊全,達到一定規(guī)模的城市居住區(qū)域。

  本條例所稱城市住宅區(qū)物業(yè)(以下簡稱物業(yè)),是指城市住宅區(qū)內(nèi)房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備和共有場地。

  本條例所稱物業(yè)管理,是指物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)物業(yè)管理合同約定,對既有物業(yè)進行管理和對業(yè)主、物業(yè)使用人提供服務(wù)的活動。

  本條例所稱業(yè)主指物業(yè)所有權(quán)人。

  本條例所稱物業(yè)使用人是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。

  第五條 省建設(shè)行政主管部門和市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府主管房產(chǎn)行政管理的部門是本行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)行政主管部門。

  街道辦事處和其他有關(guān)部門在各自的職權(quán)范圍內(nèi),對物業(yè)管理工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

  第二章 業(yè)主、物業(yè)使用人的自治管理

  第六條 房屋出售率或者人住率達到50%以上的新建住宅區(qū)和達到物業(yè)管理規(guī)定條件的原有住宅區(qū),由市、縣物業(yè)行政主管部門指導(dǎo)街道辦事處組織召開業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會,選舉產(chǎn)生物業(yè)管理委員會。

  一個物業(yè)管理區(qū)域只能成立一個物業(yè)管理委員會。

  第七條 業(yè)主、物業(yè)使用人的權(quán)利、義務(wù):

 。ㄒ唬┫碛形飿I(yè)管理服務(wù)的權(quán)利;

 。ǘ┫碛袠I(yè)主、物業(yè)使用人代表大會代表和物業(yè)管理委員會委員的選舉權(quán)和被選舉權(quán);

 。ㄈQ定有關(guān)物業(yè)管理的重大事項。

  (四)監(jiān)督物業(yè)管理委員會的工作;

 。ㄎ澹﹫(zhí)行業(yè)主、物業(yè)使用人大會或代表大會、物業(yè)管理委員會的有關(guān)決議、決定;

 。┳袷赜嘘P(guān)物業(yè)管理的法律法規(guī)和物業(yè)管理公約;

 。ㄆ撸┌凑绽U納物業(yè)管理服務(wù)費用。

  第八條 業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會具有下列權(quán)利:

  (一)選舉、撤換物業(yè)管理委員會的組成人員;

  (二)審議通過物業(yè)管理委員會章程和物業(yè)管理公約;

 。ㄈ└淖兓蛘叱蜂N物業(yè)管理委員會作出的不適當(dāng)決定;

 。ㄋ模Q定物業(yè)管理服務(wù)項目、收費標(biāo)準(zhǔn)等重大事項。

  業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會,每年至少召開一次,必要時經(jīng)業(yè)主、物業(yè)使用人或者代表的提議,可隨時召開業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會。

  第九條 物業(yè)管理委員會由主任一人、副主任和委員若干人組成,每屆任期3年。

  第十條 物業(yè)管理委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi),到所在地縣以上物業(yè)行政主管部門備案。

  第十一條 物業(yè)管理委員會每半年至少召開一次會議。會議必須有半數(shù)以上委員出席,作出的決定必須經(jīng)全體委員半數(shù)以上通過。

  物業(yè)管理委員會召開會議可以根據(jù)需要邀請街道辦事處、公安派出所、居民委員會等有關(guān)方面參加。

  第十二條 物業(yè)管理委員會的職責(zé):

  (一)維護業(yè)主、物業(yè)使用人的合法權(quán)益;

  (二)通過招標(biāo)選聘、續(xù)用符合條件的物業(yè)管理企業(yè),并與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理合同;

 。ㄈ⿲徸h物業(yè)管理企業(yè)制訂的年度物業(yè)管理計劃和管理服務(wù)的重大措施;

  (四)聽取業(yè)主和物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動;

 。ㄎ澹┐_定或者調(diào)整物業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,并協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收繳物業(yè)管理服務(wù)費;

  (六)督促業(yè)主、物業(yè)使用人遵守物業(yè)管理公約,協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實各項管理工作,監(jiān)督共用設(shè)施設(shè)備和共用場地的合理使用。

  第三章 物業(yè)管理企業(yè)

  第十三條 物業(yè)管理企業(yè)必須經(jīng)物業(yè)行政主管部門資質(zhì)審查,并經(jīng)工商行政管理機關(guān)登記注冊,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

  第十四條 物業(yè)管理企業(yè)的權(quán)利、義務(wù):

 。ㄒ唬┌凑蘸贤螅贫ū咀≌瑓^(qū)物業(yè)管理辦法;

 。ǘ┮罁(jù)委托管理合同和有關(guān)規(guī)定收取管理服務(wù)費用;

 。ㄈ┲浦惯`反物業(yè)管理規(guī)定的行為;

 。ㄋ模┻x聘專業(yè)公司和人員承擔(dān)專項服務(wù)業(yè)務(wù);

 。ㄎ澹┌次泄芾砗贤瑢嵤┪飿I(yè)管理;

 。┙邮芪飿I(yè)管理委員會和業(yè)主、物業(yè)使用人的監(jiān)督;

 。ㄆ撸﹨f(xié)助有關(guān)部門開展社區(qū)活動。

  第十五條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)管理合同終止之日起10日內(nèi),到物業(yè)管理委員會辦理下列事項:

 。ㄒ唬⿲︻A(yù)收的物業(yè)管理服務(wù)費按實結(jié)算,剩余部分予以結(jié)轉(zhuǎn);

 。ǘ┮平蝗课飿I(yè)檔案資料和有關(guān)財務(wù)賬冊;

 。ㄈ┮平粯I(yè)主共有的房屋、場地和其他財物。

  第四章  物業(yè)的前期管理與移交

  第十六條 物業(yè)前期管理,是指新開發(fā)建設(shè)的房屋竣工后至物業(yè)管理委員會成立前的物業(yè)管理。

  第十七條 房屋開發(fā)單位在銷售房屋時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主簽訂前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議,前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議應(yīng)使用國家示范文本。

  第十八條 物業(yè)的前期管理工作由房屋開發(fā)單位或者其委托的物業(yè)管理企業(yè)承擔(dān)。

  物業(yè)前期管理費用分別由房屋開發(fā)單位、業(yè)主、物業(yè)使用人承擔(dān);房屋未售出和出租的,由房屋開發(fā)單位承擔(dān);房屋已售出或出租的,由業(yè)主或物業(yè)使用人承擔(dān)。

  第十九條 房屋開發(fā)單位移交物業(yè)時,應(yīng)將按規(guī)劃要求,進入住宅小區(qū)建設(shè)成本,屬業(yè)主共有的物業(yè)管理辦公用房,移交給物業(yè)管理委員會。具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法,由市人民政府確定。

  第二十條 房屋開發(fā)單位移交物業(yè)管理時,應(yīng)當(dāng)向物業(yè)管理委員會及其聘用的物業(yè)管理企業(yè)移交下列工程建設(shè)資料:

  (一)竣工總平面圖;

 。ǘ﹩误w房屋及配套的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的竣工圖;

 。ㄈ┑叵鹿芫W(wǎng)圖;

  (四)各類房屋和共用設(shè)施設(shè)備清單;

 。ㄎ澹┢渌匾馁Y料。

  第五章 物業(yè)的管理與使用

  第二十一條 城市住宅區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施設(shè)備的物業(yè)管理范圍,按國家有關(guān)規(guī)定,由市人民政府確定。

  第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)物業(yè)管理合同提供服務(wù),保持房屋及其共用設(shè)施設(shè)備和共用場地完好,使用方便、安全,環(huán)境整潔,公共秩序良好。

  物業(yè)管理企業(yè)可承擔(dān)業(yè)主、物業(yè)使用人委托的前款規(guī)定以外的其他服務(wù)事項。

  第二十三條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止有下列行為:

 。ㄒ唬⿹p壞房屋結(jié)構(gòu)和破壞房屋外貌;

 。ǘ┥米詫⒆≌课莞臑樯虡I(yè)用房或其它經(jīng)營性用房;

 。ㄈ┥米栽谖飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)搭建建筑物、構(gòu)筑物;

 。ㄋ模┥米砸苿、占用、損壞共用設(shè)施設(shè)備;

 。ㄎ澹┌惭b影響房屋結(jié)構(gòu)的動力設(shè)備;

 。┯绊懝残l(wèi)生、破壞周圍環(huán)境的行為。

  第二十四條 業(yè)主、物業(yè)使用人裝修房屋,應(yīng)當(dāng)接受物業(yè)管理企業(yè)的指導(dǎo)。物業(yè)管理企業(yè)對違反本條例及有關(guān)規(guī)定的行為,應(yīng)當(dāng)勸阻制止;對拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時告知物業(yè)管理委員會予以解決;解決不成的,報告物業(yè)行政主管部門依法處理。

  第二十五條 城市住宅區(qū)內(nèi)的自行車棚、停車場等共用設(shè)施設(shè)備和共用場地,已攤?cè)敕课蒌N售面積的,屬業(yè)主共有,任何單位和個人不得擅自占用、出售和從事經(jīng)營活動。

  第二十六條 因物業(yè)維修或者因公共利益需要臨時占用、挖掘道路、場地的,需經(jīng)有關(guān)行政管理部門批準(zhǔn)后施工,并在約定的期限內(nèi)恢復(fù)原狀。

  第二十七條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的房屋及相關(guān)共用設(shè)施設(shè)備和共用場地設(shè)置廣告、敷設(shè)管線的,應(yīng)當(dāng)征得物業(yè)管理企業(yè)和相關(guān)業(yè)主的書面同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),并支付設(shè)置費用。

  第二十八條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓。出租房屋或者物業(yè)使用人轉(zhuǎn)租房屋時,應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理公約作為轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。

  當(dāng)事人成當(dāng)自房屋轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同簽訂之日起10日內(nèi),將轉(zhuǎn)讓或者租賃的有關(guān)情況告知物業(yè)管理委員會和物業(yè)管理企業(yè)。

  第六章 物業(yè)管理費用

  第二十九條 建立住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金,其收取、使用和管理,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第三十條 房屋自用部位和自用設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造費用,由業(yè)主承擔(dān)。

  房屋共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的大修、更新和改造費用,在維修基金中支出。未繳納維修基金的,由業(yè)主按擁有的建筑面積比例承擔(dān);日常維修費用在物業(yè)管理服務(wù)費中支出。

  第三十一條 房屋的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修時,相鄰關(guān)系人應(yīng)當(dāng)予以配合。因相鄰關(guān)系人阻撓維修造成其他業(yè)主、物業(yè)使用人財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  業(yè)主、物業(yè)使用人因維修、更新和改造自用部位、自用設(shè)施設(shè)備,造成相鄰關(guān)系人的財產(chǎn)損失的,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)予以修復(fù)或者賠償。

  第三十二條 業(yè)主轉(zhuǎn)讓房屋時,其維修基金賬戶隨房屋所有權(quán)同時過戶。

  第三十三條 物業(yè)管理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以每一物業(yè)管理區(qū)域為單位,按房屋建筑面積和物業(yè)管理服務(wù)項目、標(biāo)準(zhǔn)。由物業(yè)管理委員會與物業(yè)管理企業(yè)參照市人民政府制定的物業(yè)管理服務(wù)收費指導(dǎo)價協(xié)商確定。

  第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)收取物業(yè)管理服務(wù)費的項目及標(biāo)準(zhǔn)必須公布。

  業(yè)主、物業(yè)使用人必須按照規(guī)定向物業(yè)管理企業(yè)繳納物業(yè)管理服務(wù)費,其他任何單位不得重復(fù)收取性質(zhì)相同的費用。

  第三十五條 物業(yè)管理企業(yè)每半年至少向物業(yè)管理委員會報告一次物業(yè)管理服務(wù)費收支情況;每年至少向業(yè)主、物業(yè)使用人公布一次物業(yè)管理服務(wù)費收支情況。

  第七章 法律責(zé)任

  第三十六條 違反本條例第十三條規(guī)定,未經(jīng)物業(yè)行政主管部門資質(zhì)審查。由物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正。沒收違法所得,并處5000元以上1萬元以下罰款。

  第三十七條 違反本條例第十五條、第二十條規(guī)定之一的,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正。并處5000元以上1萬元以下罰款。

  第三十八條 違反本條例第十九條規(guī)定,未提供物業(yè)管理辦公用房的,由物業(yè)行政主管部門會同房地產(chǎn)開發(fā)行政管理部門,責(zé)令房屋開發(fā)單位向物業(yè)管理委員會提供物業(yè)管理辦公用房,或者繳納在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)購買物業(yè)管理辦公用房的價款。

  第三十九條 違反本條例第二十三條規(guī)定。有禁止行為之一的,物業(yè)管理企業(yè)有權(quán)制止;造成損失的,有權(quán)要求賠償;情節(jié)嚴(yán)重的,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令恢復(fù)原狀,并可處1000元以下罰款。

  第四十條 違反本條例第二十五條規(guī)定,占用和出售屬于業(yè)主共有的自行車棚、車庫等設(shè)施的,由物業(yè)行政主管部門責(zé)令改正,并可處2000元以上5000元以下罰款。

  第四十一條 業(yè)主、物業(yè)使用人違反本條例第三十四條第二款規(guī)定,未繳納物業(yè)管理服務(wù)費的,物業(yè)管理企業(yè)可以按照應(yīng)繳金額的0.3%按日加收滯納金。

  拖欠物業(yè)管理服務(wù)費3個月以上的。物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院申請支付令或提起訴訟。

  第四十二條 業(yè)主、物業(yè)使用人大會或代表大會作出的決定違反本條例規(guī)定的,物業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正,或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主和物業(yè)使用人。

  物業(yè)管理委員會及其成員作出的決定違反本條例規(guī)定的,由業(yè)主、物業(yè)使用人大會或者代表大會予以撤銷或改變,并由責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  第四十三條 物業(yè)管理企業(yè)違反本條例規(guī)定,未取得營業(yè)執(zhí)照,從事物業(yè)管理或者擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,由工商行政管理部門、物價行政管理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

  第四十四條 物業(yè)行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第八章 附則

  第四十五條 我省行政區(qū)域內(nèi)的寫字樓、商廈等物業(yè)管理,參照本條例規(guī)定執(zhí)行。

  第四十六條 本條例自2000年3月1日起施行。

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