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河北省工程建設(shè)管理辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

翼建基[1993]52號

  第一章 總則

  第一條 為適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的要求, 進(jìn)一步提高工程建設(shè)管理水平和投資效益,加強工程建設(shè)監(jiān)理(以下簡稱建設(shè)監(jiān)理或監(jiān)理)工作,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本辦法。

  第二條 建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托, 對工程建設(shè)作為實施的監(jiān)督管理。監(jiān)理單位是社會技術(shù)服務(wù)性單位,同建設(shè)單位是相互平等的經(jīng)濟合同關(guān)系。

  第三條 凡在我省境內(nèi)的以下基本建設(shè)和更新改造工程建設(shè)項目, 均須委托監(jiān)理。

 。ㄒ唬┝袨閲一蚴〖壍闹攸c工程項目;

  (二)大中型基本建設(shè)和限額以上更新改造工程建設(shè)項目;

  (三)“三資”工程建設(shè)項目;

 。ㄋ模┙ㄖ娣e5萬平方米以上的住宅小區(qū)或成片住宅工程建設(shè)項目;

 。ㄎ澹└魇、地建委確定的限額以上的工程建設(shè)項目。

  第四條 第三條所列項目, 經(jīng)各級建委資格審查,具備組織建設(shè)能力的建設(shè)單位(指揮部、籌建處等),可自行監(jiān)理。

  第五條 建設(shè)單位不具備自行監(jiān)理條件, 其工程須委托監(jiān)理,不委托監(jiān)理的,各級建委不予辦理有關(guān)手續(xù)。

  第六條 建設(shè)監(jiān)理的依據(jù)是國家和省有關(guān)工程建設(shè)的政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和政府批準(zhǔn)的有關(guān)工程建設(shè)的文件,依法簽訂的工程承發(fā)包合同和監(jiān)理委托合同等。

  第二章 政府部門對監(jiān)理的管理

  第七條 全省按分級管理原則對監(jiān)理工作進(jìn)行管理。 省建委統(tǒng)一歸口管理全省建設(shè)監(jiān)理工作,各市、地建委負(fù)責(zé)管理本市、地行政區(qū)域內(nèi)的監(jiān)理工作,省直工業(yè)、交通部門負(fù)責(zé)管理本部門直屬監(jiān)理單位和專業(yè)工程的監(jiān)理工作。

  第八條 各市、 地建委,省直工業(yè)、交通部門應(yīng)根據(jù)工作需要,設(shè)置或指定建設(shè)監(jiān)理管理機構(gòu)。

  第九條 省建委監(jiān)理管理的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行國家建設(shè)監(jiān)理法規(guī),制定本省有關(guān)規(guī)定,并組織實施;

 。ǘ┮(guī)劃和批準(zhǔn)組建監(jiān)理單位,對監(jiān)理單位進(jìn)行資質(zhì)審查和管理;

 。ㄈ⿻∪耸聫d組織全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)、考試、資格初審和向國家申報等工作;

 。ㄋ模┙M織省級監(jiān)理人員培訓(xùn)、考試、資格評定、注冊登記和考核等工作,核發(fā)者級《監(jiān)理工程師助理資格證書》、《監(jiān)理工程師資格證書》;

  (五)復(fù)核審查外省進(jìn)冀或國家部屬駐冀監(jiān)理單位在省內(nèi)承接監(jiān)理業(yè)務(wù)的資質(zhì),辦理進(jìn)冀承接監(jiān)理業(yè)務(wù)許可證;

  (六)總結(jié)交流全省監(jiān)理工作經(jīng)驗,指導(dǎo)和管理全省監(jiān)理工作;

  (七)組織對監(jiān)理單位工作質(zhì)量的檢查,評定其工業(yè)業(yè)績,做出獎勵或處罰決定,并定期向社會發(fā)布建設(shè)監(jiān)理公告;

 。ò耍┌错椖抗芾頇(quán)發(fā)辦理監(jiān)理工程備案、監(jiān)理合同登記手續(xù)。定期統(tǒng)計全小監(jiān)理單位技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)。

  第十條 各市、地建委監(jiān)理管理的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貒摇⑹∮嘘P(guān)監(jiān)理的法規(guī),制訂實施細(xì)則;

 。ǘ┌闯绦蛳蚴〗ㄎ陥笤O(shè)立監(jiān)理單位,初審監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師資質(zhì)、資格;

  (三)辦理開展監(jiān)理業(yè)務(wù)的監(jiān)理單位登記手續(xù),按規(guī)定辦理省外監(jiān)理單位時冀初審手續(xù)。

 。ㄋ模┒酱贆z查監(jiān)理單位工作質(zhì)量,及時統(tǒng)計、報送各監(jiān)理單位技術(shù)經(jīng)濟情況;

 。ㄎ澹┺k理轄區(qū)內(nèi)監(jiān)理工程備案,監(jiān)理合同登記等手續(xù);

  第十一條 省直工業(yè)、交通部門監(jiān)理管理的主要職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貒液褪∮嘘P(guān)監(jiān)理法規(guī),制訂本部門專業(yè)工程監(jiān)理實施細(xì)則;

 。ǘ┌闯绦蛳蚴〗ㄎ陥笤O(shè)立直屬監(jiān)理單位,初審直屬監(jiān)理單位、監(jiān)理工程師的資質(zhì)、資格;

 。ㄈ┲笇(dǎo)和管理所屬監(jiān)理單位的監(jiān)理工作,督促檢查其工作質(zhì)量,及時統(tǒng)計、報送監(jiān)理工程的技術(shù)經(jīng)濟情況;

 。ㄋ模┙M織或參與本部門基本建設(shè)和更新改造工程建設(shè)項目的專業(yè)工程質(zhì)量等級核驗工作。

  第三章 監(jiān)理單位和監(jiān)理人員的管理

  第十二條 監(jiān)理單位按區(qū)域和工程性質(zhì)分為地方工程監(jiān)理單位和省直專業(yè)工程監(jiān)理單位。監(jiān)理單位規(guī)模由省建委根據(jù)各地、各部門工程建設(shè)任務(wù)量進(jìn)行宏觀調(diào)控。

  第十三條 擬成立監(jiān)理單位的部門或兼營建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位, 應(yīng)按建設(shè)部頒發(fā)的《工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法》的規(guī)定首先向市、地建委或省直主管廳局提出申請。

  第十四條 各市、 地建委、省直主管廳局應(yīng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定對設(shè)立監(jiān)理單位的申請進(jìn)行初審,初審合格后報省建委審批。

  第十五條 監(jiān)理單位的各級負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工作人員不得在政府機關(guān)或施工、 房地產(chǎn)開發(fā)、總承包、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等生產(chǎn)經(jīng)營性單位任職;監(jiān)理單位不得是施工、房地產(chǎn)開發(fā)、總承包、設(shè)備制造、材料供應(yīng)等生產(chǎn)經(jīng)營性單位的合伙經(jīng)營者,也不得與上述生產(chǎn)經(jīng)營性單位有隸屬關(guān)系。

  申請兼承監(jiān)理業(yè)務(wù)的設(shè)計、科研和咨詢等單位,監(jiān)理機構(gòu)必須相對獨立,人員固定、實行獨立核算。

  第十六條 監(jiān)理單位經(jīng)批準(zhǔn)建立后, 應(yīng)按規(guī)定另文申請核定資質(zhì),領(lǐng)取資質(zhì)證書后,到工商管理機關(guān)辦理營業(yè)執(zhí)照,并到物價部門辦理收費可證后方可開展監(jiān)理業(yè)務(wù)。

  第十七條 省內(nèi)各工程建設(shè)監(jiān)理單位可根據(jù)委托承接全省各地、 各行業(yè)的監(jiān)理業(yè)務(wù),各、市、地建委和省直工業(yè)交通部門應(yīng)予大力支持。

  第十八條 監(jiān)理單位必須嚴(yán)格按照資質(zhì)等級規(guī)定或批準(zhǔn)的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍承接監(jiān)理業(yè)務(wù),及時填寫《監(jiān)理業(yè)務(wù)手冊》,并于每年3月31日前到省建委辦理資質(zhì)證書年檢手續(xù)。

  第十九條 省外或國家部屬監(jiān)理單位在河北省開展監(jiān)理業(yè)務(wù),應(yīng)按河北省建委、河北省工商局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強工程建設(shè)監(jiān)理單位管理的通知》辦理有關(guān)進(jìn)省手續(xù)。

  第二十條 監(jiān)理單位必須按其資質(zhì)等級配備工程技術(shù)和管理人員, 按承接的工程建設(shè)項目的規(guī)模和性質(zhì)合理確定現(xiàn)場監(jiān)理的組織模式。

  第二十一條 監(jiān)理單位的監(jiān)理人員必須持有國家或省頒發(fā)的監(jiān)理人員資格證書和崗位證書,方可從事監(jiān)理活動。其中工程總監(jiān)理工程師、各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人必須有監(jiān)理工程師資格證書和崗位證書。

  第二十二條 監(jiān)理人員慶通過省、 國家監(jiān)理工程師培訓(xùn)、考試獲得資格證書和崗位證書。其培訓(xùn)、考試等具體步驟按建設(shè)部《監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法》、省建委《河北省工程建設(shè)監(jiān)理人員資格管理辦法》執(zhí)行。

  第二十三條 獲得資格證書和崗位證書的監(jiān)理工程師名單由省建委每年向社會公布一次。

  第二十四條 擔(dān)任工程總監(jiān)理工程師、 各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工作的人員,必須是臨理單位專職從事監(jiān)理工作的在職人員。

  第二十五條 在工程監(jiān)理過程中, 要實行現(xiàn)場監(jiān)理人員、各專業(yè)監(jiān)理負(fù)責(zé)人逐級向總監(jiān)理工程師定期報告制度,工程結(jié)束,總監(jiān)理工程師應(yīng)向所在監(jiān)理單位提交工程監(jiān)理工作情況報告。

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