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河北省安全生產(chǎn)條例

2006-03-28 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號

(2005年3月25日河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過)

  《河北省安全生產(chǎn)條例》已經(jīng)河北省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2005年3月25日通過,現(xiàn)予以公布,自2005年9月1日起施行。

  二○○五年三月二十五日

第一章 總  則

  第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱《安全生產(chǎn)法》)等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。

  有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

  第三條 安全生產(chǎn)管理堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。

  安全生產(chǎn)管理建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持的工作格局。

  第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,支持生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)技術(shù)改造,對國家安排的安全生產(chǎn)專項資金,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督管理,保證專款專用,并安排配套資金予以保障。

  各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對職業(yè)病防治和使用有毒物品作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全及相關(guān)勞動保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持、督促各有關(guān)部門落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督制度。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)納入當(dāng)?shù)氐膰窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,并及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。

  第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,鼓勵、支持有關(guān)單位和個人進(jìn)行安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究及先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位建立職業(yè)安全健康管理體系,提高安全生產(chǎn)水平。

  第七條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督政府有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理職責(zé),依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督檢查。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門依照《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

  第八條 工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

  第九條 新聞、出版、廣播、電影和電視等單位對安全生產(chǎn)工作負(fù)有宣傳教育的義務(wù)和進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。

  第十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制等制度。

  第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人(法人單位為法定代表人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)內(nèi)容的,承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

  第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)、報告重大事故隱患、舉報生產(chǎn)事故及其他安全生產(chǎn)違法行為等方面做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,給予表彰、獎勵。表彰、獎勵的具體辦法由省人民政府制定。

第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障

  第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)基本條件:

 。ㄒ唬┯薪∪陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ǘ┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求;

  (三)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入;

 。ㄋ模┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;

 。ㄎ澹┲饕(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格;

 。⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書;

 。ㄆ撸┨峁┓蠂標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;

 。ò耍┓伞⒎ㄒ(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

  第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人必須保證安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

  安全生產(chǎn)資金投入應(yīng)當(dāng)專項用于下列安全生產(chǎn)事項:

 。ㄒ唬┌踩夹g(shù)措施工程建設(shè);

 。ǘ┌踩O(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù);

 。ㄈ┌踩a(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn);

 。ㄋ模﹦趧臃雷o(hù)用品配備;

 。ㄎ澹┢渌U习踩a(chǎn)的事項。

  第十五條 危險化學(xué)品、民用爆破器材生產(chǎn)單位和建筑施工、礦山單位在生產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》,向有關(guān)部門申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。

  未取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不得從事該項生產(chǎn)經(jīng)營活動。

  第十六條 在高危行業(yè)推行提取安全費用制度。安全費用由生產(chǎn)單位根據(jù)國家或者本省確定的標(biāo)準(zhǔn)自行提取,專戶儲存,專項用于安全生產(chǎn)。具體辦法由省人民政府制定。

  第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):

 。ㄒ唬┙、健全并督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制;

 。ǘ┙M織制定并督促落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ㄈ┍WC安全生產(chǎn)投入的有效實施;

 。ㄋ模┒酱佟z查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

 。ㄎ澹┙M織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;

 。┘皶r、如實報告生產(chǎn)安全事故。

  第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源采取下列監(jiān)控措施:

 。ㄒ唬┑怯浗n;

 。ǘ┒ㄆ趯υO(shè)施、設(shè)備進(jìn)行檢驗、檢測;

 。ㄈ┲朴喼卮笪kU源應(yīng)急預(yù)案,每年至少組織一次演練;

 。ㄋ模┒ㄆ谶M(jìn)行安全評估。

  第十九條 煤礦、從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。其中,煤礦的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于五人;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專職安全生產(chǎn)管理人員不得少于三人。

  從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。

  從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

  第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受有關(guān)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn),具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

  第二十一條 礦山、建筑施工單位和危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費。

  第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備新上崗從業(yè)人員,進(jìn)行廠、車間、崗位三級安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。非經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

  安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)記錄卡,記錄卡應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名。

  第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其從業(yè)人員的安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;

 。ǘ┍締挝话踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;

 。ㄈ⿳徫话踩僮骷寄埽

 。ㄋ模┌踩O(shè)備、設(shè)施、工具、勞動防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管

  知識;

 。ㄎ澹┳鳂I(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;

 。┥a(chǎn)安全事故的防范和應(yīng)急措施、自救互救知識;

 。ㄆ撸┥a(chǎn)安全事故案例;

 。ò耍┢渌枰莆盏陌踩a(chǎn)知識。

  第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。

  第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)管理人員有權(quán)制止、糾正本單位的安全生產(chǎn)違法行為,對本單位的安全生產(chǎn)決策事項和日常的安全生產(chǎn)工作提出意見、建議。

  第二十六 條礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,以及發(fā)生人員死亡事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)狀況評估,并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的防范、整改措施。

  第二十七條 新建、改建、擴(kuò)建的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)條件論證和安全評價。

  第二十八條 新建、改建、擴(kuò)建的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施設(shè)計,應(yīng)當(dāng)報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)組織審查。

  新建、改建、擴(kuò)建的礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工后,必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入生產(chǎn)或者使用。

  對安全設(shè)施設(shè)計進(jìn)行審查的部門及審查人員或者對安全設(shè)施進(jìn)行驗收的部門及驗收人員,應(yīng)當(dāng)對審查或者驗收的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位依法將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所和設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位或者個人的,應(yīng)當(dāng)由其安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對承包單位、承租單位有關(guān)安全生產(chǎn)條件或者資質(zhì)進(jìn)行審查,對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),并對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。

  第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對其設(shè)置的戶外廣告、牌匾,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)常性檢查和維護(hù),確保安全、牢固。

  第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用,并不得以貨幣或者其他物品代替勞動防護(hù)用品的發(fā)放。

  第三十二條 建立生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。對礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,依法收取安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理所需資金。

  風(fēng)險抵押金實行專戶儲存。具體辦法由省人民政府依照國家有關(guān)規(guī)定制定。

  第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,建立健全作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生安全責(zé)任制度,加強(qiáng)對作業(yè)場所的安全管理,落實各項勞動保護(hù)措施。

  第三十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費。

  依法提高生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人保障安全投入、減少生產(chǎn)安全事故機(jī)制。具體賠償標(biāo)準(zhǔn)和辦法由省人民政府制定。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家或者本省確定的生產(chǎn)安全事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn),及時支付賠償金。

第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)

  第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上享有下列權(quán)利:

  (一)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施;

 。ǘ⿲Ρ締挝坏陌踩a(chǎn)工作提出建議,對存在的問題提出批評、檢舉、控告;

 。ㄈ┚芙^違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè);

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所;

 。ㄎ澹┮蛏a(chǎn)安全事故受到損害的,除依法享有工傷社會保險外,依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的,有權(quán)向本單位提出賠償要求。

  生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因從業(yè)人員有前款第二項、第三項、第四項的行為而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。

  第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕因生產(chǎn)安全事故應(yīng)對從業(yè)人員依法承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。

  第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員在安全生產(chǎn)事項上應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┳袷乇締挝坏陌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理;

 。ǘ┱_佩戴和使用勞動防護(hù)用品;

 。ㄈ┙邮馨踩a(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;

 。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素時,立即向安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告。

  第三十八條 工會有權(quán)對建設(shè)項目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的情況進(jìn)行監(jiān)督,并提出意見。

  工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正;發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時研究答復(fù);發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須立即處理。

  工會有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理

  第三十九條 縣級以上人民政府必須建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定分管負(fù)責(zé)人和專職或者兼職人員管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。高危行業(yè)企業(yè)集中、生產(chǎn)安全事故隱患嚴(yán)重、安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)重大的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處可以設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織,管理本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的正常開展。

  第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)其他有關(guān)部門未依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),以及應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門處理的事故隱患和其他不安全事項時,應(yīng)當(dāng)提出意見,要求其他有關(guān)部門及時改正或者做出處理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門反饋改正或者處理情況。

  第四十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對涉及安全生產(chǎn)的事項進(jìn)行審查、驗收,不得收取費用;不得借審查、驗收強(qiáng)行要求被審查、驗收的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加法律、法規(guī)規(guī)定之外的學(xué)習(xí)、培訓(xùn);不得以任何方式和手段要求生產(chǎn)經(jīng)營單位購買其指定品牌或者指定生產(chǎn)、銷售單位的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品。

  第四十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,執(zhí)法人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示行政執(zhí)法證件。不得影響被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動,并為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。

  第四十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕或者阻礙。

  第四十四條 承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗、培訓(xùn)和咨詢業(yè)務(wù)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書的規(guī)定從事中介服務(wù)活動,為委托方保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密,并對做出的安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗的結(jié)果負(fù)責(zé)。

  安全生產(chǎn)檢測檢驗機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施;安全評價和咨詢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可,由省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施;安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。

  前款中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)可,涉及到煤礦安全生產(chǎn)的,由煤礦安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。

第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理

  第四十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制,健全應(yīng)急救援體系。

  重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)本級人民政府主要負(fù)責(zé)人簽署后,報上一級人民政府備案。

  第四十六條 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練;規(guī)模較小的單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員,并與就近的應(yīng)急救援組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。

  設(shè)區(qū)的市和縣(市、區(qū))人民政府可以組織有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急救援組織及人員定期演練,統(tǒng)一調(diào)配使用,并給予必要的資金支持。

  第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取措施組織搶救,保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,并立即如實報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。

  第四十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

  屬于重大生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)安全事故發(fā)生地的人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場組織搶救。當(dāng)?shù)毓、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施,防止有關(guān)責(zé)任人員逃逸或者轉(zhuǎn)移、隱匿財產(chǎn)。

  第四十九條 生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,依照國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  任何單位和個人不得阻礙和干涉對生產(chǎn)安全事故的依法調(diào)查處理。

  第五十條 省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布全省安全生產(chǎn)狀況和生產(chǎn)安全事故情況,及時公開嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的情況和重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息。

第六章 法律責(zé)任

  第五十一條 各級人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他有關(guān)部門的工作人員,有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的;

 。ǘ┪匆婪男袑彶、批準(zhǔn)、許可等職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

 。ㄈ┪匆勒諊矣嘘P(guān)規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故情況的;

 。ㄋ模┳璧K和干涉生產(chǎn)安全事故依法調(diào)查處理,或者生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的;

 。ㄎ澹┌l(fā)生重大生產(chǎn)安全事故后未按規(guī)定及時有效地組織事故搶救的;

 。┻`反規(guī)定亂收費、亂罰款的;

  (七)泄露被檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的;

  (八)有其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的。

  第五十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照本條例第十四條第一款規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

  有前款違法行為,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分并可對其所在生產(chǎn)經(jīng)營單位給予罰款;對個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:

 。ㄒ唬┌l(fā)生重傷、急性工業(yè)中毒,但未造成人員死亡的事故的,處二萬元以上五萬元以下罰款;

 。ǘ┌l(fā)生一至二人死亡事故的,處五萬元以上十萬元以下罰款;

  (三)發(fā)生三至九人死亡事故的,處十五萬元以上二十萬元以下罰款;

 。ㄋ模┌l(fā)生十人以上死亡事故的,處二十萬元罰款。

  第五十三條 違反本條例第十五條規(guī)定,未依法取得安全生產(chǎn)許可證或者其他安全生產(chǎn)行政許可,擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,依照《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律、法規(guī)予以處罰。

  第五十四條 違反本條例第二十二條第一款的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以按照每少培訓(xùn)一人處以五百元罰款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,但罰款總額不得超過二萬元。

  第五十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十三條規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。觸犯刑律的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員刑事責(zé)任。

  第五十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門違反本條例第四十一條規(guī)定的,由其上級機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,責(zé)令退還收取的費用;情節(jié)嚴(yán)重的,對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。

  第五十七條 違反本條例第四十七條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的,對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,按照《安全生產(chǎn)法》第九十一條進(jìn)行處罰。

  第五十八條 違反本條例第四十八條第一款的規(guī)定,有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

  第五十九條 違反第十四條第二款、第二十六條、第三十條、第四十六條第一款的規(guī)定,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正。

  第六十條 違反本條例第十七條、第十八條、第十九條、第二十一條、第二十四條、第二十八條第一款、第二款、第二十九條、第三十六條、第三十七條第一項、第四十四條第一款規(guī)定的,依照《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第六十一條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;予以關(guān)閉的行政處罰由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報請縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依法決定。有關(guān)法律、法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  第六十二條 以暴力、威脅方法阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)未使用暴力、威脅方法的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處罰。

第七章 附  則

  第六十三條 本條例自2005年9月1日起施行。1997年10月25日河北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過的《河北省勞動安全衛(wèi)生條例》同時廢止。

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