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2006-03-28 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
滬建建[2005]249號
各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理若干規(guī)定》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理若干規(guī)定
上海市建設(shè)和交通委員會
二○○五年四月三十日
上海市建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查管理若干規(guī)定
第一條 為了貫徹實施建設(shè)部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》,加強本市建筑工程施工圖設(shè)計文件審查的管理,結(jié)合本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程施工圖設(shè)計文件審查和實施監(jiān)督管理的,必須遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱的施工圖設(shè)計文件審查,是指本市建設(shè)行政管理部門認定的施工圖審查機構(gòu)(以下簡稱審查機構(gòu)),按照有關(guān)法律、法規(guī)對施工圖涉及公共利益、公眾安全和工程建設(shè)強制性標準的內(nèi)容進行審查。
第四條 上海市建設(shè)和交通委員會(以下簡稱市建設(shè)交通委)是本市施工圖設(shè)計文件審查工作的行政管理部門,并負責認定本市的審查機構(gòu)。上海市建筑業(yè)管理辦公室(以下簡稱市建管辦)具體負責本市施工圖設(shè)計文件審查的監(jiān)督管理工作。
區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門負責對本區(qū)域內(nèi)的施工圖審查工作實施日常監(jiān)督管理,并接受市建設(shè)交通委的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 建設(shè)單位應(yīng)當將施工圖送審查機構(gòu)審查。施工圖未經(jīng)審查合格的,不得使用,市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門不得頒發(fā)施工許可證。
第六條 市建設(shè)交通委按照國家確定的審查機構(gòu)條件,結(jié)合本市建設(shè)規(guī)模,認定相應(yīng)數(shù)量的審查機構(gòu),頒發(fā)《認定證書》,并向社會公布!墩J定證書》有效期為二年。
審查機構(gòu)是不以營利為目的的獨立法人。審查機構(gòu)收費應(yīng)當嚴格按照物價和財稅有關(guān)規(guī)定,不得收取或變相收取規(guī)定以外的任何費用。
第七條 市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和專業(yè)工程施工圖審查的具體辦法,由市建設(shè)交通委會同有關(guān)部門另行制定。
第八條 審查機構(gòu)按承接業(yè)務(wù)范圍分兩類,一類機構(gòu)承接建筑工程施工圖審查業(yè)務(wù)范圍不受限制;二類機構(gòu)可以承接二級及以下建筑工程的施工圖審查。
第九條 施工圖(含勘察文件)審查原則上不超過下列時限:
。ㄒ唬┮患壱陨辖ㄖこ虨20個工作日;
(二)二級及以下建筑工程為10個工作日。
第十條 審查機構(gòu)對施工圖進行審查后,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:
。ㄒ唬⿲彶楹细竦,審查機構(gòu)應(yīng)當向建設(shè)單位出具審查合格書,并將經(jīng)審查機構(gòu)蓋章的全套施工圖交還建設(shè)單位。審查合格書應(yīng)當有各專業(yè)的審查人員簽字,經(jīng)法定代表人簽發(fā),并加蓋審查機構(gòu)公章。審查機構(gòu)應(yīng)當在5個工作日內(nèi)將審查情況報工程所在地建設(shè)行政管理部門備案,并同時抄報市建管辦。
。ǘ⿲彶椴缓细竦模瑢彶闄C構(gòu)應(yīng)當將施工圖退建設(shè)單位并書面說明不合格原因。同時,應(yīng)當將審查中發(fā)現(xiàn)的建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位和注冊執(zhí)業(yè)人員違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的問題,報工程所在地建設(shè)行政管理部門,并同時抄報市建管辦。
施工圖退建設(shè)單位后,建設(shè)單位應(yīng)當要求原勘察設(shè)計單位進行修改,并將修改后的施工圖報原審查機構(gòu)審查。
第十一條 審查機構(gòu)對施工圖審查工作負責。施工圖經(jīng)審查合格后,仍有違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準的問題,造成建設(shè)單位損失的,審查機構(gòu)依法承擔相應(yīng)的賠償責任;市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門對審查機構(gòu)、審查機構(gòu)的法定代表人和審查人員依法作出處理或者處罰。
第十二條 審查機構(gòu)應(yīng)當建立、健全內(nèi)部管理制度。施工圖審查應(yīng)當有經(jīng)各專業(yè)審查人員簽字的審查記錄。審查記錄、審查合格書等有關(guān)資料應(yīng)當歸檔保存。
第十三條 審查人員應(yīng)當具有良好職業(yè)道德。具有國家注冊資格的審查人員,其施工圖審查期間暫?辈煸O(shè)計執(zhí)業(yè),保留注冊資格,審查工作業(yè)績視同勘察設(shè)計業(yè)績。
第十四條 建設(shè)單位可自主選擇審查機構(gòu),但是審查機構(gòu)不得與所審查項目的建設(shè)單位、勘察設(shè)計企業(yè)有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
建設(shè)單位或設(shè)計單位對審查報告產(chǎn)生重大分歧時,可以向市建設(shè)交通委提出復(fù)審要求,市建設(shè)交通委可以組織專家進行復(fù)審,并提出復(fù)審意見。
第十五條 本市鼓勵建設(shè)單位實行建設(shè)工程項目風險管理。受理建設(shè)工程質(zhì)量責任保險的保險公司,承擔勘察設(shè)計質(zhì)量的相應(yīng)(風險)責任。
市、區(qū)(縣)建設(shè)工程招投標和質(zhì)量監(jiān)督管理部門,應(yīng)當在工程報建和報監(jiān)等環(huán)節(jié),配合推行建設(shè)工程質(zhì)量責任保險制度,并做好有關(guān)的信息采集工作。
第十六條 市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門應(yīng)當加強對審查機構(gòu)的監(jiān)督管理,定期或不定期對審查機構(gòu)進行抽查,建立不良記錄檔案;應(yīng)當及時受理對施工圖審查工作中違法、違規(guī)行為的檢舉、控告和投訴,并依據(jù)有關(guān)法規(guī)規(guī)定,對建設(shè)工程參與各方的違法、違規(guī)行為進行處罰。
第十七條 審查機構(gòu)違反本規(guī)定,市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門依據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》的規(guī)定進行處罰;情節(jié)嚴重的,市建設(shè)交通委可撤消對審查機構(gòu)的認定。
第十八條 市、區(qū)(縣)建設(shè)行政管理部門工作人員在施工圖審查監(jiān)督工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第十九條 本規(guī)定由市建設(shè)交通委負責解釋。
第二十條 本規(guī)定自頒布之日起30日后施行。
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