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無錫市預(yù)拌混凝土招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為加強(qiáng)對市本工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)拌混凝土招投標(biāo)管理,規(guī)范市場行為,保證工程質(zhì)量,維護(hù)交易雙方合法權(quán)益,根據(jù)國家《招標(biāo)投標(biāo)法》和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,特制定本辦法。

  第二條 凡本市范圍內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目,其混凝土總方量超過1000立方米的預(yù)拌混凝土采購,必須通過招標(biāo)方式選擇供應(yīng)單位。

  第三條 招標(biāo)活動應(yīng)堅持公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則,不受地區(qū)和部門限制。預(yù)拌混凝土招投標(biāo)活動必須在市建設(shè)工程交易管理中心內(nèi)公開進(jìn)行。

  第四條 無錫市建設(shè)委員會是本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的行政主管部門,市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施,全市預(yù)拌混凝土招標(biāo)投標(biāo)活動及當(dāng)事人必須按本辦法規(guī)定接受政府管理部門的監(jiān)督管理。

  第二章 招 標(biāo)

  第五條 建設(shè)工程的預(yù)拌混凝土招標(biāo)可采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。使用預(yù)拌混凝土總方量在2000立方米以上的必須公開招標(biāo),采用邀請招投標(biāo)方式的必須經(jīng)市建委批準(zhǔn)。

  第六條 招標(biāo)公告應(yīng)通過指定的報紙、信息網(wǎng)絡(luò)和其它媒介發(fā)布,也可通過市交易中心信息發(fā)布渠道發(fā)布。招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請書應(yīng)載明招標(biāo)單位名稱、地址、使用數(shù)量、混凝土設(shè)計強(qiáng)度、等級、坍落度等其它特殊性能要求,工程名稱、結(jié)構(gòu)部位、交貨地點(diǎn)、交貨時間、供應(yīng)方式以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

  第七條 預(yù)拌混凝土招標(biāo)應(yīng)在施工招標(biāo)結(jié)束后進(jìn)行,招標(biāo)人必須具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的能力,不具備能力的可委托具有資格的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理招標(biāo)。

  第八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),編制招標(biāo)文件。

  預(yù)拌混凝土招標(biāo)文件主要包括:

  (一) 綜合說明書、項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、批準(zhǔn)文號、資質(zhì)情況等。

 。ǘ 預(yù)拌混凝土設(shè)計強(qiáng)度等級、坍落度等其它特殊性能要求、石子最大粒徑、水泥品種標(biāo)號、數(shù)量清單。

  (三) 預(yù)拌混凝土技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求。

 。ㄋ模 預(yù)拌混凝土交貨地點(diǎn)、交貨時間、供應(yīng)方式、驗(yàn)收方法。

 。ㄎ澹 預(yù)拌混凝土價款支付和結(jié)算方法、價差處理辦法。

 。 預(yù)拌混凝土評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

 。ㄆ撸 擬訂合同主要條款。

 。ò耍 投標(biāo)截止日期、標(biāo)書送達(dá)地點(diǎn)、開標(biāo)地點(diǎn)。

 。ň牛 其它需說明的事項(xiàng)。

  第九條 招標(biāo)公告和招標(biāo)文件須經(jīng)市招標(biāo)辦核準(zhǔn)后分送各投標(biāo)單位。

  第十條 招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密,并經(jīng)市招標(biāo)辦審定。

  第三章 投 標(biāo)

  第十一條 響應(yīng)招投 的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書的要求,提供以下資料

 。ㄒ唬 法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證

  (二) 企業(yè)資質(zhì)等級證書、試驗(yàn)室資質(zhì)等級證書

  (三) 企業(yè)簡歷

 。ㄈ 其它有關(guān)資料

  第十二條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的要求及時間規(guī)定,在投標(biāo)截止期前將投標(biāo)文件送到標(biāo)書送達(dá)地點(diǎn)。

  投標(biāo)文件主要包括:

 。ㄒ唬 綜合說明;

 。ǘ 供應(yīng)商品預(yù)拌混凝土設(shè)計強(qiáng)度等級、坍落度等特殊性能要求,石子最大粒徑、水泥品種標(biāo)號,數(shù)量、生產(chǎn)企業(yè)名稱和報價;

 。ㄈ 供應(yīng)計劃;

  (四) 保證產(chǎn)品質(zhì)量和供應(yīng)計劃的技術(shù)組織措施;

  (五) 對招標(biāo)文件主要條款的確認(rèn)。

  第十三條 預(yù)拌混凝土報價應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程造價管理部門公布的信息指導(dǎo)價并結(jié)合市場供求情況等因素綜合考慮,浮動幅度控制在+2%至~-4%范圍內(nèi),特殊情況下浮動幅度范圍經(jīng)市招標(biāo)辦同意可適當(dāng)調(diào)整,但必須在招標(biāo)文件中明確。

  第十四條 投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時間前可以補(bǔ)充、修改、撤回,并書面通知招標(biāo)人,補(bǔ)充修改的問題為投標(biāo)文件的組成部分。

  第十五條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報價,不得排擠其它人的公平競爭,不得與招標(biāo)人串通投標(biāo),不得損害國家利益和公共利益和他人的合法權(quán)益。

  第四章 開標(biāo) 評標(biāo) 決標(biāo)

  第十六條 開標(biāo)時間和地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)以招標(biāo)文件中預(yù)先確定的內(nèi)容為準(zhǔn)。

  第十七條 開標(biāo)由招標(biāo)人主持,邀請所有投標(biāo)人參加,在市招標(biāo)辦監(jiān)督下進(jìn)行。

  第十八條 開標(biāo)時,由投標(biāo)人或推選的代表檢查投標(biāo)文件密封情況,由工作人員當(dāng)眾拆封宣讀投標(biāo)人名稱,投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容,開標(biāo)過程應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

  第十九條 有下列情況之一者,屬無效投標(biāo)標(biāo)書。

  (一) 未密封。

 。ǘ 無投標(biāo)單位和法定代表人或委托代理人印鑒。

 。ㄈ 未按規(guī)定格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊、辨認(rèn)不清。

  (四) 逾期送達(dá)。

  (五) 該投標(biāo)單位未在規(guī)定時間參加開標(biāo)會議。

  第二十條 評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)小組負(fù)責(zé),評標(biāo)小組為5人以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家不少于評標(biāo)小組人員總數(shù)的2/3,評標(biāo)小組人員名單要在市招標(biāo)辦提供的專家名冊中隨機(jī)抽取。

  第二十一條 評標(biāo)小組應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對投標(biāo)文件進(jìn)行評審比較,推薦合格的中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人授權(quán)直接確定中標(biāo)人。

  第二十二條 評標(biāo)人一般采用綜合評分法和綜合評議法,主要對投標(biāo)人的報價、質(zhì)量、供貨期及相應(yīng)的組織管理措施,社會信譽(yù)、服務(wù)質(zhì)量、供應(yīng)能力進(jìn)行評分評價,擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。

  第二十三條 中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合如下條件:

  (一) 能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)。

 。ǘ 能夠滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)性要求;并經(jīng)評審的投標(biāo)價格最低;但是投標(biāo)價格低于成本的除外。

  第二十四條 開標(biāo)至決定中標(biāo)人的時間一般不超過五日。決標(biāo)后到發(fā)出中標(biāo)通知書的時間一般不超過五日。特殊情況下經(jīng)市招標(biāo)辦同意適當(dāng)延長。

  第二十五條 中標(biāo)通知書發(fā)出三十日內(nèi),招標(biāo)人和中標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件,投標(biāo)文件及有關(guān)規(guī)定,簽訂預(yù)拌混凝土購銷合同,報市招標(biāo)辦審查、備案,并到市建設(shè)工程交易管理中心辦理相關(guān)手續(xù)。

  第五章 附 則

  第二十六條 本辦法中的未盡事宜,均按《招標(biāo)投標(biāo)法》和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第二十七條 三市(縣)可結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r參照執(zhí)行。

  第二十八條 本辦法由無錫市建設(shè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

  第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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