淮府[1994]20號

一九九四年五月二十四日

　　關于印發(fā)《淮南市建設工程項目報建制度管理辦法》的通知

鳳臺縣、各區(qū)人民政府，各廠、礦企事業(yè)單位，市政府各部門，各直屬單位：

　　現(xiàn)將《淮南市建設工程項目報建制度管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

淮南市人民政府

一九九四年五月二十四日

　　第一條 為培育和發(fā)展建筑市場，建立規(guī)范化市場管理秩序，監(jiān)督工程建設承發(fā)包雙方行為，保證工程建設的順利實施，根據國家和省有關規(guī)定，結合我市實際情況，特制定本辦法；

　　第二條 建設工程項目報建制度系指固定資產投資計劃下達后，建設單位（發(fā)包方）需在規(guī)定時間內履行報告手續(xù)，方可進入建筑市場。這是建設市場管理中對發(fā)包方（建設單位）行為的約束，與對承包方（勘察、設計、施工）管理相配套，使市場交易公開、公平，形成有形市場。

　　第三條 凡在本市行政區(qū)域范圍內組織工程建設的部屬、省屬、市屬、軍隊及外商來淮投資的建設單位或個人均為報建人。

　　第四條 市城鄉(xiāng)建設委員會是本市建設工程項目報建制度的行政主管部門，由其授權市建筑管理處負責日常管理工作。市計委、規(guī)劃、審計等部門應密切配合，予以支持。

　　第五條 建設工程項目報建范圍和內容：

　　凡符合本辦法第三條的規(guī)定，其建筑面積在1500平方米或造價50萬元以上的建設工程項目均屬報建范圍。

　　建設單位申請辦理報建時必須填寫《淮南市建設工程項目報建申請書》（簡稱：《申請書》），《申請書》應明確下列報建內容：

　�。ㄒ唬┕こ添椖棵�稱；

　�。ǘ�）建設單位及上級主管部門；

　�。ㄈ�）建設地點；

　　（四）工程規(guī)模；

　　（五）投資規(guī)模、當年投資額；

　　（六）開、竣工時間；

　�。ㄆ撸┌l(fā)包條件；

　�。ò耍┙ㄔO單位項目管理能力及人員素質；

　�。ň牛┕こ袒I建情況；

　�。ㄊ�）其它需要報建的內容。

　　第六條 建設工程項目報建程序：

　�。ㄒ唬┙ㄔO工程項目的立項文件一經批準，并依法繳納投資方向調節(jié)稅，經市審計局審計后，報建人應在一個月內到市建筑管理處辦理建設工程項目報建手續(xù)，并如實填寫《申請書》；

　�。ǘ�）市建筑管理處須于十日內對《申請書》內容核實，審核完畢；

　�。ㄈ�）市建筑管理處對審核的報建項目分類匯總，定期向市有關部門報送報建情況，并在建筑市場內發(fā)布招標投標信息；

　�。ㄋ模﹫蠼ǖ慕ㄔO工程項目審批后，由建設單位按照有關規(guī)定辦理招標申請，接受政府監(jiān)督，辦理工程質量監(jiān)督手續(xù)。

　　建設工程項目在領取《建設工程規(guī)劃許可證》時必須持有市建筑管理處審批的《建設工程項目報建申請書》。

　　第七條 違反本辦法具有下列行為之一者，由市建筑管理處按有關規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┙ㄔO單位應報建而隱瞞不報建設項目的；

　�。ǘ�）報建人隱瞞工程真實情況，不如實填寫《申請書》；

　�。ㄈ�）未按規(guī)定程序辦理手續(xù)而自行組織施工的；

　�。ㄋ模┦┕て髽I(yè)承接未報建的建設工程項目而擅自施工的；

　　第八條 當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內，向作出處罰決定機關的上一級行政機關申請復議，對復議決定不服的可以在接到復議書之日起十五日內向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第九條 鳳臺縣可參照本辦法執(zhí)行。

　　第十條 本辦法由市城鄉(xiāng)建設委員會負責解釋。

　　第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。