商務部令[2005]第5號

　　《外商投資租賃業(yè)管理辦法》已經(jīng)2005年1月21日商務部第1次部務會議審議通過，自2005年3月5日起施行。

　　部　長　薄熙來

二○○五年二月三日

　　第一條　為促進外商投資租賃業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范外商投資租賃業(yè)的經(jīng)營行為，防范經(jīng)營風險，根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作經(jīng)營企業(yè)法》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

　　第二條　外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織（以下簡稱外國投資者）在中華人民共和國境內(nèi)以中外合資、中外合作以及外商獨資的形式設立從事租賃業(yè)務、融資租賃業(yè)務的外商投資企業(yè)，開展經(jīng)營活動，適用本辦法。

　　第三條　外商投資租賃業(yè)可以采取有限責任公司或股份有限公司的形式。

　　從事租賃業(yè)務的外商投資企業(yè)為外商投資租賃公司；從事融資租賃業(yè)務的外商投資企業(yè)為外商投資融資租賃公司。

　　第四條　外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司應遵守中華人民共和國有關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定，其正當經(jīng)營活動及合法權益受中國法律保護。

　　商務部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門。

　　第五條　本辦法所稱租賃業(yè)務系指出租人將租賃財產(chǎn)交付承租人使用、收益，并向承租人收取租金的業(yè)務。

　　本辦法所稱融資租賃業(yè)務系指出租人根據(jù)承租人對出賣人、租賃物的選擇，向出賣人購買租賃財產(chǎn)，提供給承租人使用，并向承租人收取租金的業(yè)務。

　　外商投資融資租賃公司可以采取直接租賃、轉租賃、回租賃、杠桿租賃、委托租賃、聯(lián)合租賃等不同形式開展融資租賃業(yè)務。

　　第六條　本辦法所稱租賃財產(chǎn)包括：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)設備、通信設備、醫(yī)療設備、科研設備、檢驗檢測設備、工程機械設備、辦公設備等各類動產(chǎn)；

　�。ǘ�）飛機、汽車、船舶等各類交通工具；

　　（三）本條（一）、（二）項所述動產(chǎn)和交通工具附帶的軟件、技術等無形資產(chǎn)，但附帶的無形資產(chǎn)價值不得超過租賃財產(chǎn)價值的二分之一。

　　第七條　外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司的外國投資者的總資產(chǎn)不得低于500萬美元。

　　第八條　外商投資租賃公司應當符合下列條件：

　　（一）注冊資本符合《公司法》的有關規(guī)定；

　　（二）符合外商投資企業(yè)注冊資本和投資總額的有關規(guī)定；

　�。ㄈ�）有限責任公司形式的外商投資租賃公司的經(jīng)營期限一般不超過30年。

　　第九條　外商投資融資租賃公司應當符合下列條件：

　�。ㄒ唬┳�冊資本不低于1000萬美元；

　�。ǘ�）有限責任公司形式的外商投資融資租賃公司的經(jīng)營期限一般不超過30年。

　　（三）擁有相應的專業(yè)人員，高級管理人員應具有相應專業(yè)資質和不少于三年的從業(yè)經(jīng)驗。

　　第十條　設立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應向審批部門報送下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾垥�；

　　（二）投資各方簽署的可行性研究報告；

　�。ㄈ�）合同、章程（外資企業(yè)只報送章程）；

　　（四）投資各方的銀行資信證明、注冊登記證明（復印件）、法定代表人身份證明（復印件）；

　　（五）投資各方經(jīng)會計師事務所審計的最近一年的審計報告；

　�。�六）董事會成員名單及投資各方董事委派書；

　�。ㄆ撸└呒壒芾砣藛T的資歷證明；

　�。ò耍┕ど绦姓�管理部門出具的企業(yè)名稱預先核準通知書；

　　申請成立股份有限公司的，還應提交有關規(guī)定要求提交的其他材料。

　　第十一條　設立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，應按照以下程序辦理：

　　（一）設立有限責任公司形式的外商投資租賃公司，應由投資者向擬設立企業(yè)所在地的省級商務主管部門報送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級商務主管部門應自收到全部申請材料之日起45個工作日內(nèi)做出是否批準的決定，批準設立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》，不予批準的，應書面說明原因。省級商務主管部門應當在批準外商投資租賃公司設立后7個工作日內(nèi)將批準文件報送商務部備案。股份有限公司形式的外商投資租賃公司的設立按照有關規(guī)定辦理。

　　（二）設立外商投資融資租賃公司，應由投資者向擬設立企業(yè)所在地的省級商務主管部門報送本辦法第十條規(guī)定的全部材料，省級商務主管部門對報送的申請文件進行初審后，自收到全部申請文件之日起15個工作日內(nèi)將申請文件和初審意見上報商務部。商務部應自收到全部申請文件之日起45個工作日內(nèi)做出是否批準的決定，批準設立的，頒發(fā)《外商投資企業(yè)批準證書》，不予批準的，應書面說明原因。

　　（三）已設立的外商投資企業(yè)申請從事租賃業(yè)務的，應當符合本辦法規(guī)定的條件，并按照本條第（一）項規(guī)定的程序，依法變更相應的經(jīng)營范圍。

　　第十二條　外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司應當在收到《外商投資企業(yè)批準證書》之日起30個工作日內(nèi)到工商行政管理部門辦理登記注冊手續(xù)。

　　第十三條　外商投資租賃公司可以經(jīng)營下列業(yè)務：

　�。ㄒ唬┳赓U業(yè)務；

　�。ǘ�）向國內(nèi)外購買租賃財產(chǎn)；

　�。ㄈ�）租賃財產(chǎn)的殘值處理及維修；

　�。ㄋ模┙�(jīng)審批部門批準的其他業(yè)務。

　　第十四條　外商投資融資租賃公司可以經(jīng)營下列業(yè)務：

　�。ㄒ唬┤谫Y租賃業(yè)務；

　�。ǘ�）租賃業(yè)務；

　　（三）向國內(nèi)外購買租賃財產(chǎn)；

　�。ㄋ模┳赓U財產(chǎn)的殘值處理及維修；

　　（五）租賃交易咨詢和擔保；

　�。�六）經(jīng)審批部門批準的其他業(yè)務。

　　第十五條　外商投資融資租賃公司根據(jù)承租人的選擇，進口租賃財產(chǎn)涉及配額、許可證等專項政策管理的，應由承租人或融資租賃公司按有關規(guī)定辦理申領手續(xù)。

　　外商投資租賃公司進口租賃財產(chǎn)，應按現(xiàn)行外商投資企業(yè)進口設備的有關規(guī)定辦理。

　　第十六條　為防范風險，保障經(jīng)營安全，外商投資融資租賃公司的風險資產(chǎn)一般不得超過凈資產(chǎn)總額的10倍。風險資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定。

　　第十七條　外商投資融資租賃公司應在每年3月31日之前向商務部報送上一年業(yè)務經(jīng)營情況報告和上一年經(jīng)會計師事務所審計的財務報告。

　　第十八條　中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會是對外商投資租賃業(yè)實行同業(yè)自律管理的行業(yè)性組織。鼓勵外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司加入該委員會。

　　第十九條　外商投資租賃公司及外商投資融資租賃公司如有違反中國法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，按照有關規(guī)定處理。

　　第二十條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織在內(nèi)地設立外商投資租賃公司和外商投資融資租賃公司，參照本辦法執(zhí)行。

　　第二十一條　本辦法中所稱省級商務主管部門是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門。

　　第二十二條　本辦法由商務部負責解釋。

　　第二十三條　本辦法自二○○五年三月五日起施行。原外經(jīng)貿(mào)部2001年第3號令《外商投資租賃公司審批管理暫行辦法》同時廢止。