廣東省人民政府令第13號(hào)

　　一九九七年五月一日

　　第一條 為加強(qiáng)對(duì)外國(guó)企業(yè)在本省承包工程的管理，維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序，保證工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于在本省行政區(qū)域內(nèi)承包土木建筑工程，線路、管道及設(shè)備安裝工程，裝修、裝飾工程等而未取得中國(guó)法人資格的外國(guó)建筑企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱外國(guó)企業(yè)）。

　　本規(guī)定所稱外國(guó)企業(yè)是指經(jīng)建設(shè)行政主管部門對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行審查，頒發(fā)合格證，并在本省行政區(qū)域內(nèi)承包工程的外國(guó)公司和其它經(jīng)濟(jì)組織。

　　第三條 省建設(shè)行政主管部門主管全省的外國(guó)企業(yè)承包工程工作，并負(fù)責(zé)審批除本條第二款以外的外國(guó)企業(yè)承包工程的資質(zhì)。

　　廣州、深圳、珠海、汕頭、湛江市建筑行政主管部門按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系管理外國(guó)企業(yè)承包工程工作，并負(fù)責(zé)審批外國(guó)企業(yè)承包市屬工程的資質(zhì)，報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案。

　　前款以外的市、縣建設(shè)行政主管部門按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系管理外國(guó)企業(yè)承包工程工作。

　　第四條 外國(guó)企業(yè)承包工程的范圍：

　　（一）全部國(guó)外投資或贈(zèng)款的工程項(xiàng)目；

　　（二）國(guó)際金融組織貸款，采用公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目；

　�。ㄈ�）外國(guó)企業(yè)可與本省二級(jí)以上資質(zhì)的建筑企業(yè)合作承包本省企業(yè)技術(shù)上難以獨(dú)立承包的工程項(xiàng)目，并應(yīng)通過(guò)投標(biāo)方式取得承包權(quán)。

　　第五條 外國(guó)企業(yè)承包工程，分別實(shí)行單項(xiàng)施工注冊(cè)和區(qū)域施工注冊(cè)的資質(zhì)審批制度。

　　單項(xiàng)施工注冊(cè)是指外國(guó)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可承包單項(xiàng)工程項(xiàng)目。

　　區(qū)域施工注冊(cè)是指外國(guó)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)可在某一城市范圍內(nèi)承包工程項(xiàng)目。

　　第六條 申請(qǐng)單項(xiàng)施工注冊(cè)資質(zhì)的應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┏钟凶�冊(cè)國(guó)的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)等級(jí)的建筑資質(zhì)證書；

　�。ǘ�）近5年內(nèi)完成兩項(xiàng)以上同類工程，并獲業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)好評(píng)；

　�。ㄈ�）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于擬承包建設(shè)工程造價(jià)的1/3；

　�。ㄋ模�擬指派的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人具有執(zhí)業(yè)資格和主管兩項(xiàng)以上同類工程的資歷。

　　第七條 申請(qǐng)區(qū)域施工注冊(cè)資質(zhì)的應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂凶�冊(cè)國(guó)最高等級(jí)的建筑資質(zhì)；

　�。ǘ�）在本省境內(nèi)已完成兩個(gè)以上經(jīng)單項(xiàng)施工注冊(cè)的工程項(xiàng)目并驗(yàn)收合格；

　�。ㄈ�）注冊(cè)資本或凈資產(chǎn)不低于2000萬(wàn)美元的資信證明；

　�。ㄋ模┐嫒氡臼【硟�(nèi)金融機(jī)構(gòu)的資金不少于500萬(wàn)美元的資信證明；

　�。ㄎ澹┕こ碳夹g(shù)人員和施工設(shè)備應(yīng)與申請(qǐng)承包建設(shè)工程范圍相適應(yīng)。

　　第八條 資質(zhì)申請(qǐng)者應(yīng)按第六、七條的規(guī)定分別提交有效的證明文件。證明文件用外國(guó)文字書寫的，應(yīng)附有經(jīng)我國(guó)駐其使、領(lǐng)事館鑒證或中國(guó)公證機(jī)關(guān)公證的中文譯本。

　　申請(qǐng)者經(jīng)審查合格，分別發(fā)給《單項(xiàng)施工資質(zhì)審查合格通知書》和《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》。

　　在省外領(lǐng)取《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》者，需進(jìn)入本省承包工程的，仍應(yīng)按第七條規(guī)定辦理資質(zhì)申請(qǐng)。

　　第九條 外國(guó)企業(yè)憑《單項(xiàng)施工資質(zhì)審查合格通知書》參加工程投標(biāo)，中標(biāo)后應(yīng)在與招標(biāo)方簽定承包工程合同之日起10日內(nèi)，持《單項(xiàng)施工資質(zhì)審查合格通知書》、中標(biāo)通知書、工程項(xiàng)目承包合同，到原資質(zhì)審查部門換領(lǐng)《外國(guó)企業(yè)承包單項(xiàng)工程資質(zhì)證》。

　　第十條 外國(guó)企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取《外國(guó)企業(yè)承包單項(xiàng)工程資質(zhì)證》或《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》（以下統(tǒng)稱資質(zhì)證）之日起30日內(nèi)，按我國(guó)有關(guān)規(guī)定辦理工商、稅務(wù)登記和銀行開戶手續(xù)。

　　第十一條 需邀請(qǐng)外國(guó)企業(yè)參加本規(guī)定第四條第二、三項(xiàng)的工程項(xiàng)目投標(biāo)的，招標(biāo)活動(dòng)應(yīng)在本省境內(nèi)進(jìn)行。

　　第十二條 外國(guó)企業(yè)的工程承包合同，應(yīng)在境內(nèi)簽訂，并應(yīng)有履約擔(dān)保條款。

　　第十三條 外國(guó)企業(yè)與本省建筑企業(yè)的合作承包工程項(xiàng)目合同應(yīng)明確主承包方、違約責(zé)任和賠償辦法、適用法律、爭(zhēng)議解決方法等事項(xiàng)。

　　第十四條 外國(guó)企業(yè)需將其承包的工程分包給第三方時(shí)，應(yīng)經(jīng)發(fā)包方同意并繼續(xù)履行原合同規(guī)定的義務(wù)和承擔(dān)原合同規(guī)定的責(zé)任。

　　第三方為外國(guó)企業(yè)時(shí)，應(yīng)按本規(guī)定辦理資質(zhì)審批手續(xù)。

　　第十五條 外國(guó)企業(yè)需采用外國(guó)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、竣工驗(yàn)收的，應(yīng)在開工前將中外文本報(bào)主管工程項(xiàng)目的建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。

　　第十六條 外國(guó)企業(yè)承包的工程竣工時(shí)，應(yīng)按我國(guó)的規(guī)定辦理工程竣工驗(yàn)收手續(xù)，并向發(fā)包方提交工程施工有關(guān)技術(shù)文件和圖紙。

　　第十七條 發(fā)包方在工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)提留工程承包總額的5％作為工程保修抵押金。保修期滿后，未發(fā)生承包方應(yīng)承擔(dān)的保修費(fèi)用的，退還保修抵押金本息，利息按銀行同期存款利率計(jì)算。

　　第十八條 外國(guó)企業(yè)承包工程應(yīng)按每項(xiàng)工程單獨(dú)建帳，并實(shí)行我國(guó)會(huì)計(jì)制度。

　　第十九條 發(fā)包方支付給外國(guó)企業(yè)的工程款，必須撥付到外國(guó)企業(yè)承包工程項(xiàng)目所在地開設(shè)的銀行帳戶。

　　外國(guó)企業(yè)承包工程所得的合法外匯收益需匯出境外，應(yīng)按國(guó)家外匯管理規(guī)定辦理手續(xù)。

　　第二十條 外國(guó)企業(yè)需聘用國(guó)內(nèi)建筑人員的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

　　外國(guó)企業(yè)在施工中發(fā)生質(zhì)量、安全事故的，應(yīng)采取措施保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。

　　第二十一條 外國(guó)企業(yè)經(jīng)批準(zhǔn)免稅進(jìn)口用于承包工程的物資，不得擅自出售；需出售的，應(yīng)向海關(guān)申報(bào)并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第二十二條 外國(guó)企業(yè)承包工程期間，其指派的施工現(xiàn)場(chǎng)行政、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更，應(yīng)到原資質(zhì)審批部門辦理變更登記手續(xù)。

　　第二十三條 外國(guó)企業(yè)資質(zhì)實(shí)行年檢制度。具體參照國(guó)內(nèi)建筑企業(yè)年檢辦法辦理。

　　第二十四條 建設(shè)行政主管部門按工程項(xiàng)目隸屬關(guān)系收取外國(guó)企業(yè)承包工程管理費(fèi)，管理費(fèi)按承包工程合同造價(jià)的0.4%收取。

　　第二十五條 未取得《單項(xiàng)施工資質(zhì)審查合格通知書》或《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國(guó)企業(yè)，不得參加工程項(xiàng)目的投標(biāo)和承包。

　　工程招標(biāo)方或發(fā)包方邀請(qǐng)未取得《單項(xiàng)施工資質(zhì)審查合格通知書》或《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國(guó)企業(yè)參加投標(biāo)或承包工程的，其中標(biāo)書無(wú)效，建設(shè)行政主管部門不予辦理開工手續(xù)。

　　第二十六條 本規(guī)定第四條第二、三項(xiàng)的工程項(xiàng)目在境外進(jìn)行招標(biāo)，其招標(biāo)結(jié)果無(wú)效，建設(shè)行政主管部門不予辦理開工手續(xù)。

　　第二十七條 擅自采用外國(guó)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的，由建設(shè)行政主管部門予以警告，并限期補(bǔ)辦審批手續(xù)。由此造成的損失由責(zé)任方承擔(dān)。

　　第二十八條 外國(guó)企業(yè)不參加年檢的，由建設(shè)行政主管部門予以警告，并限期補(bǔ)辦手續(xù)。逾期仍不辦理的，處以人民幣1萬(wàn)元罰款，并不得在本省承包新的工程項(xiàng)目。

　　第二十九條 本規(guī)定發(fā)布前已在本省承包工程的外國(guó)企業(yè)，應(yīng)在本規(guī)定發(fā)布之日起90日內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

　　第三十條 香港、澳門、臺(tái)灣企業(yè)在我省承包工程的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十一條 本規(guī)定自1997年5月1日起施行。原《廣東省外國(guó)企業(yè)承包工程管理辦法》（粵府[1988]128號(hào)）同時(shí)廢止。