泉政辦[1999]35號

　　一九九九年五月一日

　　第一章 總 則

　　第一條 為加強(qiáng)對深基坑工程的管理， 確保建設(shè)工程的進(jìn)行和相鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線、道線的安全，根據(jù)國家和本市有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定所稱深基坑，是指開挖深度超過5米的基坑或深度雖未超過5米， 但地質(zhì)情況和周圍環(huán)境較復(fù)雜的基坑。

　　本規(guī)定所稱深基坑工程，包括基坑支護(hù)、降水、土方開挖等內(nèi)容。

　　第三條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)深基坑工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測及其相關(guān)的管理活動。

　　第四條 上海市建設(shè)委員會是本市深基坑工程的行政管理部門。上海市建筑業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)本市深基坑工程的管理工作。

　　區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門在其職權(quán)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)價轄區(qū)域內(nèi)深基坑工程的管理工作。

　　各級建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)深基坑工程的日常監(jiān)督檢查工作。

　　第五條 本市鼓勵建設(shè)單位或工程總承包單位投保深基坑工程一切險和附加第三者責(zé)任險。

　　第二章 前期準(zhǔn)備

　　第六條 建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)在勘察前對深基坑附近的建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等現(xiàn)狀，以及同期施工的相鄰建設(shè)工程施工情況進(jìn)行調(diào)查，并應(yīng)當(dāng)將調(diào)查資料及時提供給設(shè)計、施工、監(jiān)測單位。

　　第七條 前期的調(diào)查范圍以基坑邊線起，基坑開挖深度3倍的范圍為準(zhǔn)。

　　鄰近地鐵、隧道工程或有特殊要求的建設(shè)工程，按市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八條 建設(shè)單位或工程總承包單位在施工前， 應(yīng)當(dāng)邀集設(shè)計、施工、監(jiān)理、市政、公用、供電、通訊、監(jiān)測等有關(guān)單位，介紹設(shè)計、施工方案，施工可能產(chǎn)生的影響，征詢相關(guān)單位意見；對可能受影響的相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等作進(jìn)一步檢查；對可能發(fā)生爭議的部位拍照或攝像，布設(shè)記號，并作好記錄。

　　對受影響可能發(fā)生爭議的相鄰建筑物、構(gòu)筑物，建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)當(dāng)與相鄰建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)單位簽訂書面協(xié)議，并應(yīng)當(dāng)委托房屋檢測單位進(jìn)行檢測。檢測單位應(yīng)當(dāng)提出建筑物、構(gòu)筑物可承受外界影響的程度。

　　第九條 建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)按照本市承發(fā)包管理規(guī)定，擇優(yōu)選擇深基坑工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理和監(jiān)測單位，不得肢解發(fā)包工程。

　　第十條 深基坑工程的開挖深度超過7米或者地下室二層以上（含二層） ，或者深度雖未超過7米，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境較復(fù)雜及工程影響重大時，深基坑工程的設(shè)計方案應(yīng)委托市建委科學(xué)技術(shù)委員會組織專家評審或者經(jīng)認(rèn)可的其他評審委員會評審，經(jīng)論證在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上切實可行后方可施行。

　　第十一條 建設(shè)工程相鄰有多項建設(shè)工程相繼施工時，各建設(shè)單位要采取措施，共同作好協(xié)調(diào)、配合工作，避免對相鄰建設(shè)工程的影響和損失。后施工工程的建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)制定安全技術(shù)措施，并組織相鄰建設(shè)工程的建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位、專家共同參加的會議作審定。

　　第三章 深基坑工程勘察

　　第十二條 勘察單位應(yīng)當(dāng)對深基坑工程建設(shè)地域進(jìn)行勘察，了解工程建設(shè)地域及周邊環(huán)境的地質(zhì)情況，為深基坑工程設(shè)計和施工提供地質(zhì)資料。

　　第十三條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察單位提供相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路和他下管線的有關(guān)資料。

　　第十四條 勘察單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)范、 設(shè)計要求和工程實際制定勘察方案，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后進(jìn)行勘察工作。

　　勘察報告應(yīng)當(dāng)按技術(shù)規(guī)范和經(jīng)審定后的勘察方案編寫。

　　第十五條 勘察單位應(yīng)當(dāng)做好勘察報告提交后的服務(wù)工作。

　　深基坑工程施工中出現(xiàn)異常情況時，勘察單位應(yīng)當(dāng)作好配合工作。

　　第四章 深基坑工程設(shè)計

　　第十六條 深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)情況、 基坑周圍環(huán)境、主體設(shè)計要求和施工條件等制定設(shè)計方案。

　　深基坑工程設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)包括支擴(kuò)結(jié)構(gòu)、挖土、降水、環(huán)境保護(hù)、監(jiān)測等內(nèi)容，并符合規(guī)定的設(shè)計文件編制深度的要求。

　　第十七條 深基坑工程設(shè)計計算和分析必須按照國家和本市有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定進(jìn)行，提出避免對周圍環(huán)境保護(hù)和相鄰建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線等造成損害的技術(shù)要求和措施。

　　設(shè)計降水系統(tǒng)時，必須考慮坑內(nèi)外降水對鄰近建筑物、構(gòu)筑物、道路、地下管線等可能產(chǎn)生的不利影響，并有相應(yīng)的措施避免造成結(jié)構(gòu)性損壞。

　　第十八條 采用與主體地下結(jié)構(gòu)相結(jié)合的基坑支護(hù)設(shè)計，應(yīng)當(dāng)與主體工程設(shè)計密切配合，依據(jù)工程建筑設(shè)計和結(jié)構(gòu)設(shè)計文件資料進(jìn)行設(shè)計，并考慮圍護(hù)結(jié)構(gòu)和主體結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)沉降的適應(yīng)性。

　　第十九條 深基坑工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照設(shè)計程序和技術(shù)責(zé)任制進(jìn)行設(shè)計，提交設(shè)計圖紙、有關(guān)設(shè)計文件和基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的控制變形值，并提出施工技術(shù)要求，現(xiàn)場試驗和監(jiān)測要求。

　　第二十條 深基坑工程設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)作好技術(shù)交底和工程施工跟蹤服務(wù)工作，及時掌握施工現(xiàn)場情況，發(fā)現(xiàn)實際情況與勘察報告不符或者出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)當(dāng)及時會同建設(shè)、勘察、施工、監(jiān)理、監(jiān)測等單位研究解決，必要時應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)充勘察要求和修改設(shè)計。

　　第五章 深基坑工程施工

　　第二十一條 深基坑工程施工應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)要求，結(jié)合工程實際編制施工組織設(shè)計或者施工方案。

　　施工組織設(shè)計或者施工方案除應(yīng)當(dāng)具備常規(guī)的內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境保護(hù)措施、監(jiān)控措施和應(yīng)急搶救措施等內(nèi)容。

　　第二十二條 施工組織設(shè)計或者施工方案應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行審批，經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計或者施工方案，不得隨意變動。確需修改時，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)單位審批同意，并征得原設(shè)計單位認(rèn)可。

　　第二十三條 深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的質(zhì)量安全管理，履行技術(shù)管理程序，按照審定的施工組織設(shè)計進(jìn)行施工，并對施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)控。

　　施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)按深基坑設(shè)計、施工要求配備應(yīng)急搶險器材和人員。

　　第二十四條 建設(shè)單位或者工程總承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對深基坑工程施工的質(zhì)量監(jiān)督和安全管理，嚴(yán)禁違章作業(yè)和盲目施工。發(fā)生深基坑工程質(zhì)量安全事故，事故發(fā)生單位必須按有關(guān)規(guī)定向市建委或區(qū)、縣建設(shè)行政管理部門報告，并迅速查清事故發(fā)生原因，及時制定落實處理措施。

　　第二十五條 深基坑工程施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工現(xiàn)場必須采取有效的防范爆破危險、預(yù)防火災(zāi)、保護(hù)環(huán)境等防范措施，防止安全事故的發(fā)生。

　　第二十六條 基坑開挖完成后， 施工單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行地下結(jié)構(gòu)工程的施工，嚴(yán)禁基坑長時間暴露。

　　第六章 監(jiān)理監(jiān)測

　　第二十七條 建設(shè)單位委托監(jiān)理單位的， 監(jiān)理單位對深基坑工程進(jìn)行全過程質(zhì)量監(jiān)理。監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)規(guī)范、設(shè)計文件、評審意見、施工組織設(shè)計等有關(guān)資料文件，提出監(jiān)理意見，編寫深基坑工程監(jiān)理大綱和實施細(xì)則，并組織實施。

　　第二十八條 監(jiān)理單位在監(jiān)理深基坑工程中， 應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

　　（一）檢查建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)測等單位提供的技術(shù)資料；

　�。ǘ�）檢查和督促設(shè)計、施工、監(jiān)測方案的實施；

　�。ㄈ�）檢查和督促現(xiàn)場施工質(zhì)量保證體系和各項技術(shù)措施的落實情況；

　　（四）檢查和督促各項觀察監(jiān)測記錄。

　　第二十九條 深基坑支護(hù)監(jiān)測和相鄰建筑物、 構(gòu)筑物、道路、地下管線、地下水位的監(jiān)測應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的工程監(jiān)測單位承擔(dān)。

　　相鄰建筑物、構(gòu)筑物的監(jiān)測監(jiān)護(hù)工作由市房屋質(zhì)量檢測單位另行承擔(dān)的，建設(shè)單位或工程總承包單位應(yīng)做好各監(jiān)測單位的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)一觀察方法時間，預(yù)警、預(yù)報標(biāo)準(zhǔn)。

　　第三十條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)作好深基坑工程施工期基坑安全和周圍環(huán)境的全過程監(jiān)測監(jiān)護(hù)工作。

　　監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察報告、設(shè)計文件和施工組織設(shè)計等有關(guān)監(jiān)測要求，制定監(jiān)測監(jiān)護(hù)方案，提出各項報警值界限，并經(jīng)委托方審核后實施。

　　監(jiān)測記錄應(yīng)當(dāng)規(guī)范，監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，并及時計算整理，提出合理意見，經(jīng)審核后報設(shè)計、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位。工程結(jié)束，監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時向委托方提交監(jiān)測報告。

　　第三十一條 臺風(fēng)暴雨季節(jié)及地下水位漲落大， 地質(zhì)情況復(fù)雜等情形，監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對深基坑和周圍環(huán)境的沉降、變形、地下水位變化等觀察工作，有異常情況應(yīng)當(dāng)及時報告，并督促施工單位采取有效措施。

　　第三十二條 監(jiān)測單位應(yīng)當(dāng)及時向設(shè)計單位、 工程總承包單位通報監(jiān)測分析情況，提出合理意見。監(jiān)測采集數(shù)據(jù)已達(dá)報警界限時，應(yīng)當(dāng)及時通知有關(guān)各方采取措施。

　　第七章 附 則

　　第三十三條 對違反本市建設(shè)、 勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有關(guān)管理規(guī)定的，按照《上海市建筑市場管理條例》等有關(guān)法規(guī)、規(guī)章予以行政處罰。

　　第三十四條 本規(guī)定由上海市建筑業(yè)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條 本規(guī)定自一九九八年九月十七日起施行。