二○○○年七月二十六日

各市（地）計(jì)委、省直各有關(guān)部門：

　　為規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的科學(xué)性、公正性，發(fā)揮評(píng)標(biāo)專家在招標(biāo)活動(dòng)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定《河南省計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　附件《河南省計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法》。

　　河南省計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法

　　第一條 為規(guī)范基本建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)行為，保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的科學(xué)性、公正性，發(fā)揮專家在招標(biāo)活動(dòng)中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。

　　第二條 省計(jì)委建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)欤┯墒」�業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、建筑、水利、能源、環(huán)保、科技、教育等有關(guān)行業(yè)具備本辦法規(guī)定條件的專家組成。

　　第三條 凡依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)從國(guó)家評(píng)標(biāo)專家?guī)�、省�?jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)旌推渌��?jīng)過(guò)合法手續(xù)批準(zhǔn)的專家?guī)熘羞x擇評(píng)標(biāo)專家；經(jīng)省計(jì)委審批立項(xiàng)的省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家和省政府出資的建設(shè)項(xiàng)目、政策性貸款和政府融資的項(xiàng)目、利用外資項(xiàng)目以及各種政府專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)，原則上須從省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x擇評(píng)標(biāo)專家。

　　選擇評(píng)標(biāo)專家采取隨機(jī)抽取和直接確定兩種方式。對(duì)于技術(shù)不太復(fù)雜、專業(yè)性要求不高的一般項(xiàng)目，可以采取隨機(jī)抽取的方式；對(duì)于由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)審批的技術(shù)特別復(fù)雜、專業(yè)性要求特別高或者國(guó)家有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目，如采取隨機(jī)抽取的方式確定的專家難以勝任的，經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)，可以由招標(biāo)人直接確定，專家名單確定后，要向省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)備案。

　　第四條 入選省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜�，必須具備以下基本條件：

　�。ㄒ唬� 能夠認(rèn)真公正誠(chéng)實(shí)地履行職責(zé)，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，維護(hù)國(guó)家利益和招投標(biāo)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益；

　　（二） 熟悉國(guó)家有關(guān)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，并具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；

　�。ㄈ�） 從事相關(guān)專業(yè)技術(shù)工作滿8年并具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者具有同等專業(yè)水平，身體健康；

　�。ㄋ模� 具有優(yōu)秀的學(xué)術(shù)素質(zhì)并在其專業(yè)上有專家的聲譽(yù)，熟悉該專業(yè)領(lǐng)域國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)技術(shù)情況和發(fā)展動(dòng)向；

　�。ㄎ澹� 能按照招標(biāo)文件所確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法以及招標(biāo)人的具體要求，參加招標(biāo)、評(píng)標(biāo)等具體招標(biāo)業(yè)務(wù)工作，按時(shí)按質(zhì)完成招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作任務(wù)。

　　第五條 凡具備本辦法第四條規(guī)定的專業(yè)人員，均可申請(qǐng)入選省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)�，并按�?guī)定程序，經(jīng)審議通過(guò)后取得省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格。

　　國(guó)家評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜揖�可作為省�?jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜页蓡T。

　　第六條 省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的產(chǎn)生通過(guò)以下方式：

　　（一）本人申請(qǐng)。

　　1. 專家本人申請(qǐng)，填寫“省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜疑暾?qǐng)登記表”；

　　2. 經(jīng)所在單位審核后，報(bào)送省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)；

　　3. 參加省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)組織的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策的考試；

　�。ǘ�）單位推薦

　　1. 由省有關(guān)部門直接挑選一批專家，填寫“省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜疑暾?qǐng)登記表”報(bào)送省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)；

　　2. 參加省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)組織的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和政策的考試；

　　省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)組織省有關(guān)部門評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，由發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格證書。

　　第七條 省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的主要權(quán)利是：

　�。ㄒ唬� 接受招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的聘用，擔(dān)任招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員；

　�。ǘ�） 對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件，不受干預(yù)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審；

　�。ㄈ�） 對(duì)投標(biāo)文件中有疑義的，按照招標(biāo)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)委員會(huì)的統(tǒng)一安排，要求投標(biāo)人澄清。

　�。ㄋ模� 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，接受評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬。

　　第八條 省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家的主要義務(wù)是：

　　（一） 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策；

　　（二） 按時(shí)參加開標(biāo)、評(píng)標(biāo)等招標(biāo)活動(dòng)，按招標(biāo)文件要求，客觀公正評(píng)價(jià)投標(biāo)文件，不徇私舞弊；

　�。ㄈ�） 對(duì)評(píng)標(biāo)全過(guò)程進(jìn)行保密；

　　（四） 負(fù)責(zé)回答有關(guān)咨詢；

　�。ㄎ澹� 對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。

　　第九條 省計(jì)委評(píng)示專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家，每年參與評(píng)標(biāo)不得超過(guò)5次。參與標(biāo)底編制或與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的專家，不得作為該項(xiàng)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)專家。

　　第十條 省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一者，經(jīng)省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)核準(zhǔn)，取消其省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格。

　�。ㄒ唬� 個(gè)人評(píng)標(biāo)意見有嚴(yán)重偏離評(píng)標(biāo)原則者；

　　（二） 私下接觸投標(biāo)人，收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處者；

　　（三） 透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　�。ㄋ模� 無(wú)正當(dāng)理由拒不參加評(píng)標(biāo)的。

　　第十一條 省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶＜覒?yīng)接受省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)的管理和監(jiān)督。

　　第十二條 省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜屹Y格實(shí)行每年一次復(fù)審制。有特殊貢獻(xiàn)者，給予表彰；復(fù)審不合格者，取消省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家資格。

　　省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每二年調(diào)整一次，每次調(diào)整幅度為15％以上。新增評(píng)標(biāo)專家按本辦法第六條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 參加招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家，由該項(xiàng)目的招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘用；評(píng)標(biāo)勞務(wù)報(bào)酬由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付。

　　省計(jì)委評(píng)標(biāo)專家?guī)鞂＜宜�在單位�?yīng)為其參加評(píng)標(biāo)工作給予時(shí)間保證。

　　第十四條 本辦法由省發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。