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國(guó)家發(fā)展改革委 建設(shè)部關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前北方地區(qū)城鎮(zhèn)供熱工作的

2004-11-03 15:26    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  發(fā)改運(yùn)行[2004]2415號(hào)

北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、山東、河南、陜西、寧夏、新疆、甘肅。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、工業(yè)辦)、建設(shè)廳、煤炭局,北京市市政管委、天津市建委、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局:

  冬季居民采暖用煤高峰期已到。受今年以來(lái)煤炭資源和運(yùn)力緊張、供暖價(jià)格及收費(fèi)率長(zhǎng)期偏低等因素的影響,目前部分采暖地區(qū)居民供熱出現(xiàn)了一些問(wèn)題。為確保廣大居民安全、溫暖過(guò)冬,根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下:

  一、省、市兩級(jí)政府是保證冬季城鎮(zhèn)居民供熱的第一責(zé)任者,要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確落實(shí)責(zé)任。政府有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任,做好協(xié)調(diào)配合,把保證當(dāng)前城鎮(zhèn)供熱作為當(dāng)前關(guān)心群眾生活、保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)急迫任務(wù)來(lái)抓,采取有效措施,精心組織,確保廣大居民安全、溫暖過(guò)冬。

  二、各級(jí)建設(shè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,積極爭(zhēng)取政府有關(guān)部門(mén)的支持,多方籌集資金,為供熱困難企業(yè)安排一批財(cái)政補(bǔ)貼或銀行貼息貸款,防止出現(xiàn)由于資金短缺而造成供熱中斷的事件;對(duì)城鎮(zhèn)低保戶要采取必要的救濟(jì)措施。

  三、各重點(diǎn)產(chǎn)煤。▍^(qū)、市)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及煤炭管理部門(mén),要積極組織引導(dǎo)煤炭生產(chǎn)企業(yè),在確保安全的前提下,努力挖掘潛力、擴(kuò)大生產(chǎn),優(yōu)先安排城鎮(zhèn)供熱用煤的請(qǐng)車(chē)計(jì)劃和裝車(chē)。煤炭供需雙方要信守合同,確保兌現(xiàn)已經(jīng)簽署的供煤合同。決不能出現(xiàn)不履行合同或由于相互扯皮影響城鎮(zhèn)供熱煤炭的供應(yīng)。造成重大影響的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

  四、各級(jí)建設(shè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要督促有關(guān)供熱企業(yè)加強(qiáng)與煤礦、鐵路、交通部門(mén)的聯(lián)系溝通,積極協(xié)商落實(shí)煤炭貨源和交通運(yùn)輸方式,組織緊急搶運(yùn),迅速增加煤炭?jī)?chǔ)備。對(duì)供熱企業(yè)通過(guò)自身努力仍解決不了的問(wèn)題,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)幫助協(xié)調(diào),不得延誤。

  五、各地要綜合考慮消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者利益,研究建立科學(xué)合理的煤熱聯(lián)動(dòng)價(jià)格機(jī)制。各地在根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整供熱價(jià)格時(shí),必須按照《價(jià)格法》規(guī)定,通過(guò)舉行聽(tīng)證會(huì)等形式,廣泛征求有關(guān)方面意見(jiàn),并且控制在物價(jià)指數(shù)允許的范圍內(nèi),以確保社會(huì)穩(wěn)定。

  六、各級(jí)建設(shè)部門(mén)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門(mén)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),建立起冬季供熱應(yīng)急機(jī)制和預(yù)警機(jī)制,密切關(guān)注供熱企業(yè)的用煤和天氣變化情況,對(duì)城鎮(zhèn)供熱中出現(xiàn)的各類問(wèn)題要立足于早發(fā)現(xiàn)、早協(xié)調(diào)、早解決,避免發(fā)生大面積停供熱事故。

  城鎮(zhèn)供熱是一項(xiàng)關(guān)系到千家萬(wàn)戶的大事,對(duì)供熱工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,各地要高度重視,認(rèn)真研究解決。需要國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部協(xié)調(diào)的,要及時(shí)報(bào)告。

  中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)

中華人民共和國(guó)建設(shè)部

二○○四年十一月三日

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