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2000-09-15 15:02 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
四川省第九屆人民代表大會常務委員會第十九次會議于2000年9月15日通過,自2001年1月1日起施行
二〇〇〇年九月十五日
第一章 總則
第一條 為加強城市供水管理,促進城市供水事業(yè)發(fā)展,保障城市生活、生產(chǎn)用水以及其他用水,保護供水企業(yè)和用戶的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合四川實際,制定本條例。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的單位和個人,必須遵守本條例。
第三條 本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設(shè)施供水。
城市供水企業(yè),是指城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施供水的企業(yè)。
第四條 城市供水應當堅持開發(fā)水源與計劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合的原則,合理利用水資源,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要,確定科學合理的供水規(guī)模、類別、價格。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水工作。
縣級以上人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作。
第六條 各級人民政府應加強城市供水規(guī)劃、建設(shè)、管理的領(lǐng)導,鼓勵開展城市供水、節(jié)約用水科學技術(shù)研究,推廣應用先進技術(shù),提高科學管理水平。
第七條 單位和個人享有使用符合國家標準的城市供水的權(quán)利,有保護飲用水水源和供水設(shè)施的義務。
第二章 供水規(guī)劃與工程建設(shè)
第八條 各級人民政府應根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要,編制城市供水規(guī)劃,并納入城市總體規(guī)劃。
第九條 縣級以上人民政府應當組織城市規(guī)劃、發(fā)展計劃、建設(shè)、水利、環(huán)保、衛(wèi)生、國土資源等行政主管部門,編制城市供水規(guī)劃,并按有關(guān)規(guī)定報批,報省建設(shè)行政主管部門備案。
第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)開采地下水供水的,應事先征得當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門同意,報同級水利行政主管部門批準,方可開采。
第十一條 城市供水堅持誰投資、誰受益的原則。鼓勵多渠道投資建設(shè)城市供水設(shè)施,發(fā)展城市供水事業(yè)。
城市供水工程及供水設(shè)施建設(shè),應當實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管網(wǎng)、合理布局、協(xié)調(diào)發(fā)展。
新建、改建、擴建城市供水工程,應報經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意后,由建設(shè)單位按基本建設(shè)程序報批。
第十二條 供水設(shè)施有下列情形之一的,由縣級以上人民政府限期關(guān)閉:
(一)設(shè)施設(shè)備老化、銹蝕嚴重不能正常運行的;
。ǘ┕┧次挥诔鞘械叵滤谷∷畢^(qū)域或超采區(qū)域的;
。ㄈ┤∮玫叵滤诘匾驯徽J定為開采地下水過度,地面出現(xiàn)沉降、塌陷的。
第十三條 城市供水工程竣工后,由批準機關(guān)組織驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的,不得投入使用。
第十四條 自建設(shè)施供水企業(yè)應征得城市公共供水企業(yè)同意,并報經(jīng)縣級以上建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門批準,方可將自建設(shè)施供水管道與城市公共供水管網(wǎng)連接。
第十五條 禁止損壞供水設(shè)施或者危害供水設(shè)施安全的活動。
縣級以上人民政府應當在城市配水廠、凈水廠外圍30米內(nèi),劃定安全保護區(qū)。在安全保護區(qū)內(nèi)禁止以下活動:
。ㄒ唬┬陆ǜ叨10米以上的建筑物;
。ǘ┻M行爆破、打井、采石、挖砂、取土等。
第十六條 禁止在公共供水管道上和立戶注冊水表內(nèi)的輸配水管道上直接裝泵抽水。對水壓有特殊要求的,須經(jīng)公共供水企業(yè)同意后,方可間接抽水加壓。
第十七條 縣級以上建設(shè)行政主管部門應當對消防、園林綠化、市容環(huán)衛(wèi)等專用公共供水設(shè)施明確保護范圍,由供水企業(yè)設(shè)置永久性識別標志,并在供水管網(wǎng)圖紙上注明方位座標。
第十八條 建設(shè)工程在開工前,建設(shè)單位、建筑安裝施工企業(yè)應當向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)及附屬設(shè)施敷設(shè)情況,對施工時可能影響供水設(shè)施安全的,應當采取相應保護措施,供水企業(yè)不得拒絕提供有關(guān)情況和資料。
第十九條 公共供水設(shè)施及立戶注冊水表,由公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理和維護;立戶注冊水表內(nèi)的供水設(shè)施,由用戶或產(chǎn)權(quán)所有者負責管理和維護。
立戶注冊水表應按國家有關(guān)規(guī)定定期校核。
第二十條 任何單位和個人不得擅自設(shè)置二次供水或其他加壓設(shè)施。建筑物頂層用水壓力達不到國家規(guī)定供水標準確需設(shè)置的,須報經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門批準。
第三章 供水企業(yè)資質(zhì)和供水水質(zhì)
第二十一條 供水企業(yè)的資質(zhì)審查,依照國務院建設(shè)行政主管部門的規(guī)定辦理。
第二十二條 供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測制度和水質(zhì)定期檢測報告制度。生活飲用水供水水質(zhì)應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準。
縣級以上城市供水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)供水衛(wèi)生管理,同級衛(wèi)生行政主管部門負責供水衛(wèi)生監(jiān)督。
第二十三條 供水企業(yè)使用的凈水劑、消毒劑等涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品,必須符合國家規(guī)定的質(zhì)量標準。
第二十四條 供水企業(yè)應當根據(jù)國家生活飲用水衛(wèi)生標準,對原水、出廠水和管網(wǎng)水質(zhì)進行檢測。
第二十五條 二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位應當保持供水設(shè)施清潔、完好,防止水質(zhì)污染。
醫(yī)療、賓館、餐飲等單位的二次供水設(shè)施,應當至少每季度清洗、消毒一次;其他單位的二次供水設(shè)施,應當至少每半年清洗、消毒一次?h級以上城市供水、衛(wèi)生行政主管部門應對清洗、消毒情況進行監(jiān)督檢查。
第二十六條 從事二次供水設(shè)施清洗業(yè)務的單位,必須取得相應的資質(zhì)證書。
第二十七條 供水企業(yè)應當定期向縣級以上建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門報送水質(zhì)報表、檢測資料?h級以上建設(shè)、衛(wèi)生行政主管部門應當根據(jù)水質(zhì)報表、檢測資料進行分析匯總,并定期公布。
第二十八條 用戶有權(quán)就供水水質(zhì)狀況向當?shù)爻鞘泄┧⑿l(wèi)生行政主管部門或供水企業(yè)查詢,被查詢單位應當如實提供水質(zhì)檢測數(shù)據(jù)。
第四章 供水企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營
第二十九條 供水設(shè)施發(fā)生故障或管道爆裂,供水企業(yè)應當立即組織搶修,并及時通知用戶。
供水企業(yè)在更換設(shè)備或檢修過程中,確需暫停供水或降低供水壓力的,應報經(jīng)當?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T批準,并提前24小時通知用戶。
第三十條 供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時,對影響搶修作業(yè)的設(shè)施或其他物件,可以采取必要的處置措施,并及時通知產(chǎn)權(quán)所有者,事后應當及時修復。
供水企業(yè)搶修供水設(shè)施時,任何單位和個人不得阻撓。
第三十一條 用戶使用城市供水應當向供水企業(yè)提出申請,雙方簽訂供用水合同,并明確雙方的權(quán)利與義務。
用戶改變用水類別的,應與供水企業(yè)重新簽訂供用水合同。
第三十二條 城市供水價格按照居民生活用水、工業(yè)用水、行政事業(yè)用水、經(jīng)營服務用水、特種行業(yè)用水等分類計價。
第三十三條 城市污水處理費分類計入供水價格,根據(jù)用戶使用量計量合并征收。收取的污水處理費,必須專項用于城市污水處理。具體辦法由省人民政府制定。
第三十四條 供水企業(yè)應當實行一戶一表計量制,抄表到戶。
第三十五條 用戶應當按照規(guī)定的計量標準和水價標準按時繳納水費。逾期不繳納的,供水企業(yè)應當催繳,并可對用戶按日加收應繳水費5‰的滯納金;自催繳之日起15日內(nèi)仍不繳納的,供水企業(yè)可以對其暫時停止供水。
用戶對用水類別、水表計量、繳納水費有異議的,可申請供水企業(yè)查實或校核。對校核后的水表計量仍有異議的,可書面申請法定計量檢定機構(gòu)校核。
供水企業(yè)或法定計量檢定機構(gòu)應自接到用戶申請之日起15日內(nèi)予以查實、校核,并書面答復用戶。
第五章 計劃用水和節(jié)約用水
第三十六條 城市用水計劃和節(jié)約用水計劃,由縣級以上建設(shè)行政主管部門負責編制,并組織實施。
第三十七條 城市應當實行計劃用水和節(jié)約用水,對超計劃用水的實行加價收費。具體辦法由省人民政府規(guī)定。
第三十八條 工業(yè)用水重復利用率(不含熱電廠用水)未達到40%以上的城市,需要申請新建城市供水工程的,由省建設(shè)行政主管部門審批。
第三十九條 生產(chǎn)、經(jīng)營用戶需要新增用水計劃的,應向縣級以上建設(shè)行政主管部門提出申請。
第四十條 新建、改建、擴建工程項目,應配套安裝節(jié)約用水設(shè)施,并與建設(shè)工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。
配套建設(shè)節(jié)約用水設(shè)施,應當使用節(jié)水型工藝、設(shè)備和器具。其設(shè)施須經(jīng)縣級以上建設(shè)行政主管部門驗收合格后,方可投入使用。禁止使用和安裝國家明令淘汰的工藝、設(shè)備和器具。
第六章 法律責任
第四十一條 勘察設(shè)計單位、建筑施工企業(yè)違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令停止違法行為,可處3萬元以上5萬元以下罰款:
。ㄒ唬o證或者超越資質(zhì)證書規(guī)定的范圍進行供水工程的設(shè)計或者施工的;
。ǘ┪窗磭乙(guī)定的技術(shù)標準和規(guī)范從事供水工程設(shè)計或者施工的。
因勘察設(shè)計、施工失誤,導致供水工程發(fā)生質(zhì)量事故或建成后不能投入使用的,對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;造成直接經(jīng)濟損失的,由責任方負責賠償。
第四十二條 建設(shè)單位有下列行為之一的,由建設(shè)行政主管部門責令限期改正,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:
。ㄒ唬┪唇(jīng)批準新建公共供水工程或自建設(shè)施供水工程的;
。ǘ┎话匆(guī)定配套安裝節(jié)約用水設(shè)施的;
(三)配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施,未經(jīng)驗收或驗收不合格仍投入使用的。
第四十三條 供水企業(yè)有下列行為之一的,由縣級以上建設(shè)或城市供水行政主管部門責令改正,并可處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,報經(jīng)縣級以上人民政府批準,責令停業(yè)整頓;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分:
。ㄒ唬┕┧こ炭⒐ず笪唇(jīng)驗收或驗收不合格仍投入使用的;
。ǘ┪崔k理供水企業(yè)資質(zhì)審核或?qū)徍瞬缓细袢韵蛴脩艄┧模?/p>
。ㄈ┥铒嬘盟┧|(zhì)不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標準的;
(四)未按規(guī)定檢修供水設(shè)施或在供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時搶修的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定對供水設(shè)施進行清洗、消毒的;
(六)違反本條例規(guī)定擅自停止供水的。
第四十四條 二次供水水質(zhì)不合格的,由頒發(fā)資質(zhì)證書的機關(guān)責令限期改正,并可處5000元以上1萬元以下罰款。
第四十五條 未經(jīng)批準擅自從事二次供水設(shè)施清洗經(jīng)營業(yè)務的,由縣級以上建設(shè)行政主管部門責令限期整改,并可處5000元以上3萬元以下罰款。
第四十六條 違反本條例第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定的,由縣級以上建設(shè)或城市供水行政主管部門責令限期改正,造成損失的,由責任方負責賠償,并可處1萬元以上5萬元以下罰款。
違反本條例第十八條規(guī)定,因施工損壞供水設(shè)施的,由責任方負責賠償。
違反本條例第三十條第一款規(guī)定,造成直接經(jīng)濟損失的,由責任方負責賠償。
第四十七條 供水企業(yè)的出廠水、管網(wǎng)水經(jīng)檢測達不到國家生活飲用水衛(wèi)生標準的,由縣級以上建設(shè)或城市供水行政主管部門責令限期整改;經(jīng)整改仍達不到國家規(guī)定標準的,經(jīng)資質(zhì)批準機關(guān)同意,可以吊銷供水企業(yè)的資質(zhì)證書。
第四十八條 城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第四十九條 違反本條例規(guī)定,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,由責任方負責賠償;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第五十條 當事人對行政機關(guān)依照本條例規(guī)定作出的處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第七章 附則
第五十一條 本條例自2001年1月1日起施行。
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