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古建筑交易五問(wèn)

2006-04-11 10:58    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  從幾年前,蘇州蘇繡創(chuàng)始人沈壽的故居“繡園”等控保建筑在整修后高價(jià)出售或出租,到2005年春天“葑湄草堂”本擬以5600萬(wàn)元人民幣起拍,號(hào)稱“蘇州古宅上市第一拍”,再到現(xiàn)在常熟翁氏小南園傳出即將拍賣(mài)的消息,古建筑上市之風(fēng)似乎一直呼之欲出,卻又未成氣候。

  古建拍賣(mài),政府有沒(méi)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)的權(quán)利?古建保護(hù),政府和購(gòu)買(mǎi)者分別承擔(dān)什么責(zé)任?古建修繕,到底是怎樣的“瓷器活兒”?帶著這些問(wèn)題,記者請(qǐng)教了相關(guān)的專(zhuān)家。

  ■古建拍賣(mài),政府有無(wú)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)?

  日前,位于常熟翁心存、翁同父子的讀書(shū)之所小南園將在杭州公開(kāi)拍賣(mài)。消息一經(jīng)傳出,當(dāng)?shù)卦S多市民都希望政府能夠出面收購(gòu)。對(duì)于這一市級(jí)文物保護(hù)單位的拍賣(mài),政府有沒(méi)有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)?在價(jià)格上有沒(méi)有“優(yōu)惠”呢?

  拍賣(mài)界專(zhuān)家鄭鑫堯告訴記者,在同等價(jià)格條件下,國(guó)家對(duì)珍貴文物的拍賣(mài)可以啟動(dòng)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。國(guó)家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門(mén)可以要求拍賣(mài)企業(yè)對(duì)文物定向拍賣(mài),競(jìng)買(mǎi)人必須是國(guó)有的文物企業(yè)或事業(yè)單位。

  不過(guò),我國(guó)政府很少啟動(dòng)定向拍賣(mài)!爸挥性陉P(guān)乎國(guó)家利益、民族利益的情況下才會(huì)啟動(dòng)。”鄭鑫堯說(shuō),“我印象里只有一兩次。比如2002年,對(duì)宋代書(shū)法家米芾的名跡《研山銘》進(jìn)行了定向拍賣(mài),最后被國(guó)家文物局委托機(jī)構(gòu)以2999萬(wàn)元的創(chuàng)紀(jì)錄價(jià)格買(mǎi)走!迸c之相比,他認(rèn)為:“翁同故居標(biāo)的很小,與優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)沒(méi)有很大關(guān)系!

  其實(shí)在拍賣(mài)過(guò)程中,優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)并不是政府特有的權(quán)利。鄭鑫堯說(shuō):“在對(duì)房屋等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)制拍賣(mài)或任意拍賣(mài)時(shí),房屋租賃人享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);國(guó)家機(jī)關(guān)在依照法律規(guī)定對(duì)被查封扣押的財(cái)產(chǎn)實(shí)行強(qiáng)制拍賣(mài)時(shí),財(cái)產(chǎn)共有人也享有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)!

  另外,無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè),登記為合法競(jìng)買(mǎi)人后,在價(jià)格上進(jìn)行平等競(jìng)爭(zhēng)。

  ■古建保護(hù),誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?

  事實(shí)上,不少希望政府出面收購(gòu)翁氏小南園的市民在潛意識(shí)里都認(rèn)為這是政府的責(zé)任。保護(hù)古建筑理應(yīng)完全是政府的事情,還是公眾存在著一定的思維定式?

  根據(jù)2003年1月1日開(kāi)始施行的《蘇州市古建筑保護(hù)條例》第七條,古建筑的保護(hù)管理責(zé)任人按照下列規(guī)定確定:“(一)古建筑為私有的,所有人為保護(hù)管理責(zé)任人;(二)古建筑為非私有的,使用單位為保護(hù)管理責(zé)任人;作為民居使用的,管理單位為第一保護(hù)管理責(zé)任人,使用人為第二保護(hù)管理責(zé)任人;(三)沒(méi)有管理單位的古建筑,由所在地的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府確定管理單位,管理單位為保護(hù)管理責(zé)任人!背J煸谔K州的行政區(qū)域內(nèi),也要遵守這一條例。

  可見(jiàn),古建保護(hù)并不完全是政府的責(zé)任。依法轉(zhuǎn)讓的古建筑隨產(chǎn)權(quán)的變化,保護(hù)、維修等相關(guān)責(zé)任也相應(yīng)調(diào)整。古建筑的主人才是直接的保護(hù)管理責(zé)任人。根據(jù)這一規(guī)定的第八條,責(zé)任人要應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)有:“(一)按照古建筑保護(hù)的要求進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)、維修;(二)落實(shí)防火、防盜等安全措施;(三)接受文物行政主管部門(mén)有關(guān)古建筑保護(hù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)!

  ■古建保護(hù),政府應(yīng)該做什么?

  那么,在古建筑保護(hù)的問(wèn)題上,政府最重要的角色是什么?

  古園林專(zhuān)家、上海社科院美學(xué)研究室主任劉天華告訴記者,政府對(duì)古建保護(hù)有監(jiān)管的責(zé)任。比如《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中就寫(xiě)道:“文物行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與保護(hù)管理責(zé)任人簽訂保護(hù)管理責(zé)任書(shū)。保護(hù)管理責(zé)任人變更時(shí),應(yīng)當(dāng)?shù)轿奈镄姓鞴懿块T(mén)辦理保護(hù)管理責(zé)任轉(zhuǎn)移手續(xù)!薄俺(jīng)常性保養(yǎng)維護(hù)和搶險(xiǎn)加固工程外,古建筑的重點(diǎn)修繕,局部復(fù)原,建造保護(hù)性建筑物、構(gòu)筑物等工程,必須經(jīng)文物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。承擔(dān)古建筑維修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程資質(zhì),并接受文物行政主管部門(mén)的監(jiān)督!

  對(duì)于翁氏小南園將被拍賣(mài),劉天華并不覺(jué)得奇怪。“我認(rèn)為古建筑應(yīng)該進(jìn)行積極的保護(hù),進(jìn)入市場(chǎng)流通未嘗不可!彼f(shuō),“古建筑用作商業(yè)用途也是可以的,香港、澳門(mén)有許多老房子就現(xiàn)在就成了賓館。關(guān)鍵是政府要監(jiān)督古建筑的業(yè)主保持其原樣,不能破壞結(jié)構(gòu)、外力面,不能隨意更換材料。江浙一帶這方面的法規(guī)還是很健全的。政府可以對(duì)新業(yè)主介紹相關(guān)的法規(guī)及維護(hù)方面的知識(shí)。”

  ■古建修繕,有多貴?

  由于古建筑的特殊性,業(yè)主既是房子的主人,也是保護(hù)管理責(zé)任人。劉天華說(shuō):“古建筑有著高昂的修繕、維護(hù)成本,因此許多家族才難以將自家的古宅維持下去!蓖瑫r(shí),根據(jù)相關(guān)條例,維修古建筑不得任意改變和破壞原有建筑的布局、結(jié)構(gòu)和裝修,不得任意改建、擴(kuò)建。也就是說(shuō),業(yè)主對(duì)自己的房子并不擁有完全的處置權(quán)。不能隨意改建用來(lái)賺錢(qián),還要注意保護(hù),往外掏錢(qián),這成了不少購(gòu)買(mǎi)者望而卻步的原因之一。

  那么,古建筑的修繕到底要花多少錢(qián)?

  原蘇州房管局公房管理處處長(zhǎng)、長(zhǎng)期從事古宅修復(fù)工作的張品榮為我們算了一筆賬:古建筑的修葺情況千差萬(wàn)別,現(xiàn)在一般來(lái)說(shuō),日常的“小修小補(bǔ)”每平方米大概要花費(fèi)一百多元;每隔八年、十年做一次“中修”,每平方米要花五、六百元;每隔二十年左右做一次“大修”,每平方米約要一千多元。1996年,他曾負(fù)責(zé)蘇繡創(chuàng)始人沈壽故居“繡園”的修繕工作。占地801平方米的繡園,當(dāng)時(shí)花了六百多萬(wàn)元來(lái)做整修。十年前尚且如此,今天古建筑的修葺費(fèi)用可想而知了。

  2005年春天,蘇州修繕一新的“葑湄草堂”本擬以5600萬(wàn)元的起拍價(jià)在上海拍賣(mài),號(hào)稱“蘇州古宅上市第一拍”。其價(jià)格如此之高的原因之一就是高昂的修繕成本。

  ■古建修繕,有多難?

  古建筑的保護(hù)、修繕,不僅花費(fèi)不菲,還不是人人都能攬的“瓷器活兒”。以地面文物占江蘇省三成以上的蘇州為例,《蘇州市古建筑保護(hù)條例》中明確規(guī)定:“承擔(dān)古建筑維修的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的工程資質(zhì)。”張品榮告訴記者,古建筑的修繕一定要找國(guó)家認(rèn)可的古建公司。

  小到屋面清理、室內(nèi)油飾,大到墻體修補(bǔ)、“打牮撥正”,都有講究。對(duì)于古建筑,每年都要做一次屋面清理,掃去屋頂上的樹(shù)葉,更換碎了的瓦片;每隔兩、三年要用石灰水刷一下外面的墻頭;每隔四、五年要刷一下里面的油漆———只能用天然的生漆,而不能用現(xiàn)在的化合油漆。老房子的空頭墻如果有水滲入,墻體會(huì)突出來(lái),大修的時(shí)候就要把墻頭重新砌一下。一般的房子如果傾斜了就會(huì)坍塌,但老房子是木結(jié)構(gòu)的,傾斜的話可以把墻頭拆掉,把房子扶正,叫做“打牮撥正”,是我國(guó)古代維修的傳統(tǒng)方法……這些都還只是古建筑修繕工作的一部分。

  什么樣的工人才懂得這些傳統(tǒng)工藝,知道如何使用傳統(tǒng)材料?張品榮說(shuō),蘇州香山一帶有著古建修繕的傳統(tǒng),以擅長(zhǎng)復(fù)雜精細(xì)的中國(guó)傳統(tǒng)建筑技術(shù)而聞名。修繕技術(shù)以“師傅帶徒弟”的形式代代相傳,很多工人都出自那里。

  來(lái)源:新聞晨報(bào)

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