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2006-06-17 13:29 何伯華 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
建筑領域最敏感話題之一即工程款。它反映了建設單位的實力和信用度,同時也涉及到施工企業(yè)和每個操作人員的切身利益。
工程款顧名思義是在建設施工過程中產(chǎn)生的費用,由實際工程造價構成,是工程順利進展的支柱。但往往在實際操作過程中產(chǎn)生許多矛盾和不盡人意的糾紛,其原因和造成后果表現(xiàn)在各個方面。
一、原因:
(一)建設方面原因1.有些業(yè)主方原本資金不足,工程倉促上馬,后續(xù)工程款跟不上。
2.業(yè)主從現(xiàn)場到主管操作人員人為因素,對工程量不核實不簽證,拖拉推諉、私心雜念作怪。
(二)監(jiān)理原因1.對工程報表抓得不緊,延時審核上報,對工作不負責任。
2.對工程存私心,設卡刁難,不予簽證。
3.沒有做好業(yè)主、施工各方協(xié)調(diào)工作,各自另搞一套,互相制約、互相推諉,造成工程款簽付困難重重,未能及時到位。
二、造成后果
1.人心渙散,工程進度受阻,工期延誤,質(zhì)量下降。
2.工程進展日益艱難,協(xié)調(diào)難度增大,工地趨向癱瘓。
3.造成外界不良影響,引發(fā)連鎖反應,影響業(yè)主銷售和工程款匯聚,形成惡性循環(huán),直至引發(fā)企業(yè)生存危機。
4.引發(fā)業(yè)主和施工方矛盾,乃至對薄公堂,通過法律途徑解決。
三、控制。
要確保工程款及時到位,必須做好全面控制。
1.建設單位應在充分準備后,或在有可靠引資渠道來源情況下,才確定工程投資規(guī)模及擬建工程檔次。
2.尋求多渠道集資、融資通道,不單一方面考慮,廣開財源,提前做好應急準備。
3.業(yè)主和監(jiān)理相關人員應杜絕私心,消除雜念,體諒施工方困難,及時申報工程量,及時審核批準簽證。
4.施工企業(yè)應體諒業(yè)主困難,短期資金周轉(zhuǎn)不靈時要給與諒解和接受,不能動輒以停工相要挾,促使矛盾激化。
5.當業(yè)主支付尚有能力時,應及時支付工程款,不人為設卡,促使工程順利進展,以及時支付工程款換取工期縮短,成品提前交付。
6.對設卡刁難、故意弄虛作假人員應調(diào)離崗位,使其不能涉足簽付工程款工作。
7.施工企業(yè)在條件許可時,應準備盡可能多的材料。必不可少的材料應備足,以備不測。
8.項目審批機構嚴把資金驗收關,跨年度工程備款不足50%的,不簽發(fā)許可證,嚴格執(zhí)法,尤其對房地產(chǎn)開發(fā)更應嚴格把關。
9.監(jiān)理單位應在管好合同的基礎上,控制好業(yè)主投資,事先列出工程款計劃,與業(yè)主溝通。監(jiān)理應做好參謀和協(xié)調(diào)工作,而不是火上加油,從中漁利。
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