國家外匯管理局、建設(shè)部關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外匯管理有關(guān)問題的通知
匯發(fā)[2006]47號(hào)

　　國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）；各中資外匯指定銀行總行：��

　　為落實(shí)建設(shè)部等六部委發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》（建住房［2006］171號(hào)），促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，現(xiàn)就規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理所涉及的外匯管理事宜通知如下：��

　　一、境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立的分支、代表機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)”）在注冊(cè)登記地購買符合實(shí)際需要的自用商品房應(yīng)按以下規(guī)定辦理：��

　�。ㄒ唬�從境外匯入購房款的，應(yīng)持以下文件向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房外匯資金結(jié)匯后直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶：��

　　1、商品房銷售合同或預(yù)售合同；��

　　2、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)設(shè)立的批準(zhǔn)文件和有效登記證明；

　　3、房地產(chǎn)主管部門出具的該境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)在注冊(cè)登記地購房的商品房預(yù)售合同登記備案等相關(guān)證明；��

　　4、所購商品房符合實(shí)需自用原則的書面承諾。��

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)境外匯入的購房款。��

　�。ǘ�）從境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的，應(yīng)持本條第（一）款規(guī)定的各項(xiàng)文件向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人民幣賬戶。境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)經(jīng)常項(xiàng)目賬戶資金不得結(jié)匯購買境內(nèi)商品房。��

　　二、在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間超過一年的境外個(gè)人，可購買符合實(shí)際需要的自住商品房，并按以下規(guī)定辦理：��

　　（一）從境外匯入購房款的，應(yīng)持以下文件向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房外匯資金結(jié)匯后劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶：��

　　1、商品房銷售合同或預(yù)售合同；��

　　2、有效護(hù)照等身份證明；��

　　3、一年期以上的境內(nèi)有效勞動(dòng)雇傭合同或?qū)W籍證明；��

　　4、房地產(chǎn)主管部門出具的該境外個(gè)人在所在城市購房的商品房預(yù)售合同登記備案等相關(guān)證明。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留境外個(gè)人境外匯入的購房款。

　�。ǘ�）從境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的，應(yīng)持本條第（一）款規(guī)定的各項(xiàng)文件向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人民幣賬戶。

　　三、港澳臺(tái)居民和華僑因生活需要，可在境內(nèi)購買一定面積的自住商品房，并按以下規(guī)定辦理：

　�。ㄒ唬�從境外匯入購房款的，應(yīng)持以下文件向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房外匯資金結(jié)匯后劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的人民幣賬戶：

　　1、商品房銷售合同或預(yù)售合同；

　　2、《港澳居民往來內(nèi)地通行證》等有效身份證明；

　　3、房地產(chǎn)主管部門出具的該境外個(gè)人在所在城市購房的商品房預(yù)售合同登記備案等相關(guān)證明。

　　房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶不得保留港澳臺(tái)居民和華僑境外匯入的購房款。

　�。ǘ�）從境內(nèi)外匯賬戶支付購房款的，應(yīng)持本條第（一）款規(guī)定的各項(xiàng)文件向外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，將購房結(jié)匯資金直接劃入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)人民幣賬戶。

　　四、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人因故不能完成商品房交易的，需將退回的人民幣購房款購匯匯出的，應(yīng)持以下文件向原結(jié)匯外匯指定銀行申請(qǐng)，外匯指定銀行進(jìn)行真實(shí)性審核確認(rèn)后，可將人民幣購房款及利息購匯劃回境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人外匯賬戶：

　　1、申請(qǐng)書（包括沒有完成商品房交易的原因說明）；

　　2、原結(jié)匯憑證；

　　3、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)或境外個(gè)人解除商品房買賣合同的證明文件；

　　4、房地產(chǎn)主管部門出具的境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)或境外個(gè)人取消購買商品房的相關(guān)證明。

　　五、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人轉(zhuǎn)讓所購境內(nèi)商品房取得的人民幣資金，經(jīng)商品房所在地國家外匯管理局分支局、外匯管理部（以下簡(jiǎn)稱“外匯局”）審核確認(rèn)以下文件后，方可購匯匯出：

　�。ㄒ唬┵弲R申請(qǐng)書；

　�。ǘ�）商品房轉(zhuǎn)讓合同；

　�。ㄈ�）房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)讓的完稅證明文件。

　　六、外商投資房地產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本未全部繳付的，或未取得《國有土地使用證》的，或開發(fā)項(xiàng)目資本金未達(dá)到項(xiàng)目投資總額的35%的，不得向境外借用外債，外匯局不予辦理外債登記和外債結(jié)匯核準(zhǔn)。

　　七、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓及其他方式并購境內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)，或收購合資企業(yè)中方股權(quán)，未能以自有資金一次性支付全部轉(zhuǎn)讓款的，外匯局不予辦理轉(zhuǎn)股收匯外資外匯登記。

　　外商投資房地產(chǎn)企業(yè)的中外投資各方，在合同、章程、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議以及其他文件中，訂立保證任何一方固定回報(bào)或變相固定回報(bào)條款的，外匯局不予辦理外商投資企業(yè)外匯登記或登記變更。

　　八、境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)銀行開立的外國投資者專用外匯賬戶內(nèi)的資金，不得用于房地產(chǎn)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)。

　　九、外匯指定銀行應(yīng)當(dāng)按照本通知的規(guī)定，嚴(yán)格審核和辦理境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人買賣境內(nèi)商品房的外匯收支和匯兌業(yè)務(wù)。

　　外匯指定銀行應(yīng)按月匯總境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人購買境內(nèi)商品房的外匯收支和匯兌情況，并于每月10日前，將上月情況按照附表一格式報(bào)送所在地外匯局。

　　十、外匯局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人買賣商品房外匯收支以及匯兌的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，并加強(qiáng)與當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門的聯(lián)系和溝通。每月15日前，將轄區(qū)內(nèi)上月有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)按照附表二的格式匯總后，上報(bào)國家外匯管理局。如發(fā)現(xiàn)異常、違規(guī)情況，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查并報(bào)告。

　　房地產(chǎn)主管部門應(yīng)嚴(yán)格商品房預(yù)售合同登記備案制度。同時(shí)，要加強(qiáng)部門間的協(xié)作配合，建立健全房地產(chǎn)外資交易信息共享、情況通報(bào)機(jī)制。

　　十一、外匯指定銀行、境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人違反本通知規(guī)定的，外匯局應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　房地產(chǎn)主管部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策，建立健全對(duì)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)違法違紀(jì)行為的監(jiān)督和懲戒機(jī)制，嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)的違法違紀(jì)行為。

　　十二、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。其他以前規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準(zhǔn)。本《通知》生效前，境內(nèi)分支、代表機(jī)構(gòu)和境外個(gè)人已簽訂商品房買賣合同的，轉(zhuǎn)讓商品房涉及的匯兌事宜仍按原規(guī)定辦理。

　　各分局、外匯管理部收到本通知后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)所轄中心支局和外資銀行；各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市房地局（建委）收到本通知后，應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)所轄房地產(chǎn)主管部門；各外匯指定銀行收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所屬分支機(jī)構(gòu)。

國家外匯管理局 建設(shè)部
二00六年九月一