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2006-04-29 11:50 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
(2006年4月29日福州市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)海上交通安全管理,維護(hù)海上交通秩序,保障人身和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 在福州海域從事航行、停泊和作業(yè)等與海上交通安全有關(guān)的活動,適用本條例。
第三條 福州海事局及其所屬海事管理機(jī)構(gòu)(以下稱為海事管理機(jī)構(gòu))依法對所轄海域?qū)嵤┖I辖煌ò踩O(jiān)督管理。
交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、海洋與漁業(yè)等行政管理部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)相關(guān)海上交通安全管理工作。
第四條 福州市人民政府依法建立的海上搜救機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)海上交通事故和險情應(yīng)急救援的組織、協(xié)調(diào)和指揮。
海上搜救機(jī)構(gòu)由海事、交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、海洋與漁業(yè)等行政管理部門以及其他相關(guān)單位組成,其日常工作由海事管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)。
福州沿?h(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上交通安全管理工作,建立、健全海上交通安全管理責(zé)任制。
第二章 船舶、設(shè)施和人員
第五條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)具有船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)核發(fā)的有效檢驗(yàn)證書,并依法進(jìn)行登記。
船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持連續(xù)符合檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的技術(shù)狀態(tài),并保證適于安全航行、停泊和作業(yè)。
第六條 船舶、設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的配員要求配備船員和其他從業(yè)人員。
在船舶、設(shè)施上服務(wù)的船員以及其他從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的有效證書。
船舶、設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人不得聘用無有效證書的船員和其他從業(yè)人員。
第七條 船舶、設(shè)施的所有人或者經(jīng)營人對船舶、設(shè)施的交通安全負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立、健全相應(yīng)的交通安全管理制度,合理調(diào)度船舶或者使用設(shè)施,不得指使、強(qiáng)令船員違章操作。
第八條 禁止無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶以及國家強(qiáng)制報(bào)廢的船舶在海上航行、作業(yè)。
禁止偽造、變造、冒用、買賣或者租借船舶、設(shè)施、船員的法定證書。
第三章 航行、停泊和作業(yè)
第九條 船舶應(yīng)當(dāng)在核定的航區(qū)內(nèi)航行,并遵守海事管理機(jī)構(gòu)公布的航行規(guī)定。
第十條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)海上交通安全管理的需要,劃定并公布福州海域船舶報(bào)告區(qū),制定船舶報(bào)告管理規(guī)定。進(jìn)出船舶報(bào)告區(qū)的船舶應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時通報(bào)港口行政管理部門。
船舶進(jìn)出港口的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)船舶簽證管理規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)辦理簽證。
海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)福州海域的交通狀況及時發(fā)布有關(guān)通航安全信息。
第十一條 下列船舶進(jìn)出港、在港內(nèi)航行、移泊(順岸相鄰兩個泊位之間的平行移動除外)或者靠離碼頭時,應(yīng)當(dāng)向引航機(jī)構(gòu)申請引航:
。ㄒ唬┩鈬;
。ǘ┓、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請引航的中國籍船舶;
(三)海事管理機(jī)構(gòu)會同港口行政管理部門報(bào)經(jīng)上級有關(guān)部門批準(zhǔn)的應(yīng)當(dāng)申請引航的中國籍船舶。
前款規(guī)定以外的船舶可以根據(jù)需要申請引航。
第十二條 引航機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定安排引航員。
引航員應(yīng)當(dāng)持有有效的引航員適任證書,按照引航等級規(guī)定引領(lǐng)船舶,遵守通航管理規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。引航員引領(lǐng)船舶時應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)登離被引領(lǐng)的船舶,遇大風(fēng)浪等特殊情況需改變地點(diǎn)登離船舶的,應(yīng)當(dāng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十三條 船舶應(yīng)當(dāng)保持足夠的富裕水深。
空載油輪在港口水域航行,應(yīng)當(dāng)壓載以保證船舶的操縱性能。
第十四條 船舶裝載貨物、集裝箱,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的配載、系固、穩(wěn)性、載重線的要求,不得超載、超速航行。
禁止未經(jīng)核準(zhǔn)載客的船舶載客,禁止客船超定額載客。
第十五條 船舶進(jìn)出港在不危及本船安全時,應(yīng)當(dāng)盡可能靠近航道右側(cè)行駛,并使用安全航速航行。
穿越航道的船舶,不得妨礙正在航道內(nèi)航行船舶的通行,不得搶越他船船艏,穿越時應(yīng)當(dāng)盡可能與主航道成直角。
船舶駛近渡口或者渡運(yùn)航線時,應(yīng)當(dāng)采取鳴號、減速等有效避讓措施。
第十六條 船舶航經(jīng)狹水道及特殊水域時,應(yīng)當(dāng)遵守海事管理機(jī)構(gòu)有關(guān)避讓和限速的規(guī)定,聽從海事管理機(jī)構(gòu)的指揮。
船舶在大馬礁以下閩江通海航道航行時,同噸位等級的,逆水船應(yīng)當(dāng)避讓順?biāo)挥鲇腥Э倗嵰陨洗昂叫袝r,不足三千總噸的船舶應(yīng)當(dāng)及時讓出深水航道。
船舶進(jìn)出港航經(jīng)馬祖印燈浮與中沙燈浮間航道之前,應(yīng)當(dāng)鳴放一長聲示警,并保持甚高頻無線電話的聯(lián)系。航經(jīng)馬祖印燈浮與中沙燈浮間航道時,同噸位等級的,輕載船應(yīng)當(dāng)讓重載船。船舶通過金牌門時,五千總噸以上船舶不得會遇,不足五千總噸的船舶不得妨礙五千總噸以上船舶航行。
三千總噸以上的船舶不得在馬祖印燈浮至中沙燈浮之間航段、閩安門東高寨(南搬)燈樁至青洲大橋之間的航段追越或者并排航行。一千總噸以上的船舶不得在魁岐碼頭至鰲峰大橋之間的航段追越或者并排航行。
第十七條高速客船在港內(nèi)航行,最高靜水航速不得超過十五節(jié)。高速客船未經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得夜航。
高速客船在港口水域航行時,應(yīng)當(dāng)主動讓清所有非高速船舶,在與他船有碰撞危險時,應(yīng)當(dāng)按照避碰規(guī)則規(guī)定采取避讓措施。
第十八條 船舶航行、移泊時,船上的艇筏、舷梯和吊桿、輸送帶等不得伸出舷外。
船舶、設(shè)施停泊時伸向可供他船航行一側(cè)水域的裝卸貨設(shè)備應(yīng)當(dāng)調(diào)整到不妨礙他船正常航行的位置,夜間應(yīng)當(dāng)將其端部照亮。
第十九條 二萬噸級以上船舶進(jìn)入閩江口內(nèi)港區(qū)青洲大橋以下水域,一萬噸級以上船舶進(jìn)入青洲大橋至大馬礁之間水域,三千噸級以上船舶進(jìn)入閩江口內(nèi)港區(qū)大馬礁以上水域,應(yīng)當(dāng)事先向海事管理機(jī)構(gòu)報(bào)告,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在四十八小時內(nèi)組織作出技術(shù)評估,并予以答復(fù),不符合安全條件的,不得進(jìn)港。
第二十條 船舶在靠離碼頭、系解浮筒和港內(nèi)掉頭時應(yīng)當(dāng)顯示信號,采取有效措施保持與外界聯(lián)系,避讓過往船舶。
過往船舶應(yīng)當(dāng)注意瞭望,協(xié)同避讓。
第二十一條 船舶停泊時,應(yīng)當(dāng)留有足以保證船舶安全操作的船員。五百總噸以上(或者主機(jī)功率750千瓦以上)海船、六百總噸以上(或者主機(jī)功率441千瓦以上)內(nèi)河船舶的船長和大副,輪機(jī)長和大管輪不得同時離船。船舶防抗自然災(zāi)害時,應(yīng)當(dāng)服從有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮和部署。
第二十二條 船舶應(yīng)當(dāng)根據(jù)本船的種類和噸位大小、吃水狀況在公布的錨地范圍內(nèi)錨泊,并服從海事管理機(jī)構(gòu)指令。
在修造船廠修造期間無動力的船舶不得在港口水域錨泊。
禁止船舶在航道、調(diào)頭區(qū)、港池內(nèi)和禁錨地錨泊。遇特殊情況需要緊急拋錨時,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)、港口行政管理部門,用甚高頻無線電話等有效手段通報(bào)過往船舶,顯示規(guī)定信號,并采取措施及時離開。
第二十三條 碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)根據(jù)航道狀況、碼頭設(shè)計(jì)靠泊能力和規(guī)定的靠泊寬度,安排具有足夠水深、長度和相應(yīng)設(shè)施的泊位供船舶靠泊。在船舶靠離泊前半小時清理碼頭前沿及調(diào)頭區(qū)域,并按照規(guī)定顯示信號。
碼頭設(shè)施不得妨礙船舶靠離泊安全。
第二十四條 港內(nèi)停泊的船舶舷梯應(yīng)當(dāng)穩(wěn)固并設(shè)有欄桿、安全網(wǎng),夜間應(yīng)當(dāng)有足夠的照明。
第二十五條 進(jìn)行供油、供電、供水、維修、海上過駁、船舶污染物接收等作業(yè)的船舶需進(jìn)行并靠的,在碼頭時的并靠寬度不得超過泊位的設(shè)計(jì)靠泊寬度,在錨地時的并靠總寬度不得超過三十米。
一千總噸以上或者載運(yùn)危險貨物的船舶除前款規(guī)定的作業(yè)外與其他船舶不得并靠,確需并靠的,應(yīng)當(dāng)向海事管理機(jī)構(gòu)提出并靠申請,海事管理機(jī)構(gòu)接到申請后,應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定。
第二十六條 船舶在錨地過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)在相應(yīng)的生產(chǎn)作業(yè)錨地內(nèi)進(jìn)行。生產(chǎn)作業(yè)錨地由港口行政管理部門設(shè)定并由海事管理機(jī)構(gòu)及時公布。
船舶不得在未取得港口經(jīng)營許可證的碼頭靠泊作業(yè)。
第二十七條 禁止在航道、港池、調(diào)頭區(qū)、警戒區(qū)、避航區(qū)、錨地、推薦航線內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)殖、捕撈作業(yè)。
除航道、港池維護(hù)疏浚外,禁止在閩江口內(nèi)港區(qū)的營前深水區(qū)、馬尾青州作業(yè)區(qū)至松門煤碼頭河段、松門田螺灣,閩安門、中沙、金牌門水域進(jìn)行采砂作業(yè)。
第二十八條 船舶在港內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當(dāng)提前二十四小時向海事管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)備:
(一)船舶拆修鍋爐、主機(jī)、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺;
。ǘ┐霸嚭、試車、系泊試驗(yàn);
(三)船舶放艇(筏)進(jìn)行救生演習(xí);
(四)船舶燒焊或者明火作業(yè);
。ㄎ澹┐皯覓觳薀簦
。┐靶U帕_經(jīng);
。ㄆ撸┐皬氖鹿┯妥鳂I(yè);
(八)船舶在港內(nèi)進(jìn)行可能影響船舶和港口安全的其他作業(yè)。
第四章 船載危險貨物監(jiān)督管理
第二十九條 建設(shè)危險貨物裝卸的碼頭、泊位,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,港口行政管理部門進(jìn)行工程驗(yàn)收時應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見。
第三十條 載運(yùn)危險貨物的船舶應(yīng)當(dāng)持有危險貨物適裝證書,并按照國家有關(guān)危險貨物運(yùn)輸?shù)囊?guī)定、安全技術(shù)規(guī)范進(jìn)行配載和運(yùn)輸。
載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶應(yīng)當(dāng)制定危險化學(xué)品應(yīng)急處置預(yù)案,配備應(yīng)急處置設(shè)施。
第三十一條 船舶載運(yùn)危險貨物進(jìn)出港口,或者在港口過境停留,其承運(yùn)人、船舶或者貨物代理人應(yīng)當(dāng)在進(jìn)出港口前二十四小時,向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào),經(jīng)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)出港口。
在港口水域外進(jìn)行液體危險貨物水上過駁作業(yè)的船舶,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向海事管理機(jī)構(gòu)申報(bào)。載運(yùn)危險品的船舶應(yīng)當(dāng)在專用錨地錨泊。
從事危險貨物申報(bào)和危險貨物集裝箱現(xiàn)場檢查的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過相應(yīng)的專業(yè)培訓(xùn)。
第五章 渡口、渡船管理
第三十二條 設(shè)置或者撤銷渡口,由渡口所在地的縣級人民政府批準(zhǔn)并公告?h級人民政府審批前,應(yīng)當(dāng)征求海事管理機(jī)構(gòu)的意見。
第三十三條 設(shè)置渡口應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
。ㄒ唬┻x址應(yīng)當(dāng)在水流平緩、水深足夠、坡岸穩(wěn)定、視野開闊、適宜船舶?康牡攸c(diǎn),并遠(yuǎn)離危險物品生產(chǎn)、堆放場所;
。ǘ┚邆湄浳镅b卸、旅客上下的安全設(shè)施;
(三)有明確的經(jīng)營人或者管理人;
。ㄋ模┡鋫浔匾木壬O(shè)備和專門管理人員。
第三十四條 渡口所在地縣級人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全渡口安全管理責(zé)任制,指定有關(guān)部門和渡口所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負(fù)責(zé)對渡口和渡運(yùn)安全實(shí)施日常安全管理。
渡口經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)在渡口設(shè)置明顯的標(biāo)志,建立、健全渡口安全管理制度。遇有洪水、大風(fēng)、大霧、大浪等惡劣天氣、海況,渡口經(jīng)營者或者管理者應(yīng)當(dāng)暫停渡運(yùn)。
第三十五條 渡口船舶應(yīng)當(dāng)按照核定的航線渡運(yùn),不得超載;渡運(yùn)時應(yīng)當(dāng)避讓過往船舶,不得強(qiáng)行橫越。
渡口載客船舶應(yīng)當(dāng)有符合國家規(guī)定的識別標(biāo)志,并在明顯位置標(biāo)明載客定額、安全注意事項(xiàng)。
第三十六條符合危險品適裝條件的渡口船舶,載運(yùn)危險化學(xué)貨物及載運(yùn)裝有危險化學(xué)貨物的車輛時應(yīng)當(dāng)實(shí)行專渡,不得與其他車輛混渡,不得搭載旅客和其他無關(guān)人員。
渡口船舶載運(yùn)客車時,應(yīng)當(dāng)實(shí)行人車分離,旅客應(yīng)當(dāng)下車。
第六章 安全保障
第三十七條新建、改建或者擴(kuò)建港口、設(shè)施時,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)安全設(shè)施,并與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
新建碼頭使用前,碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時向海事管理機(jī)構(gòu)、港口行政管理部門報(bào)備泊位噸級、水深掃測圖等與船舶安全航行、靠離泊有關(guān)的資料。
第三十八條 負(fù)責(zé)航標(biāo)等助航設(shè)備和導(dǎo)航設(shè)施的維護(hù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)保持航標(biāo)等助航設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)施正常運(yùn)行。航標(biāo)發(fā)生位移、損壞、滅失,影響通航安全的,應(yīng)當(dāng)及時采取措施,使航標(biāo)恢復(fù)正常狀態(tài)。
第三十九條 航道、錨地應(yīng)當(dāng)保持技術(shù)設(shè)計(jì)要求。航道、錨地的管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)定期對水深進(jìn)行測量,閩江口內(nèi)港區(qū)每半年一次,其他港區(qū)每年一次。測量結(jié)果經(jīng)航道管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)公布。
碼頭泊位、港池和調(diào)頭區(qū)應(yīng)當(dāng)保持設(shè)計(jì)水深。碼頭經(jīng)營人每年應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)對水深進(jìn)行測量,測量結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門備案。
航道、錨地、碼頭泊位、港池和調(diào)頭區(qū)的水深、寬度發(fā)生變化的,航道、錨地的管理維護(hù)單位或者碼頭經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和港口行政管理部門,并采取措施恢復(fù)正常狀態(tài)。
第四十條 在通航海域及其岸線范圍內(nèi),設(shè)置或者建造水上水下固定設(shè)施或者海岸工程,可能影響海上航行、停泊、作業(yè)安全的,應(yīng)當(dāng)按照國家通航安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,進(jìn)行通航安全評估,并按照國家規(guī)定報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
設(shè)置水下管線的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置明顯的禁錨標(biāo)志,并報(bào)海事管理機(jī)構(gòu)公布。
第四十一條 水上水下施工作業(yè)者在施工作業(yè)期間應(yīng)當(dāng)按照海事管理機(jī)構(gòu)要求,設(shè)置安全作業(yè)區(qū)或者警戒區(qū),設(shè)置有關(guān)標(biāo)志或者配備警戒船。在現(xiàn)場作業(yè)的船舶或者警戒船應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定顯示信號,配備有效的通信設(shè)備,施工作業(yè)期間指派專人警戒,并在規(guī)定的甚高頻頻道守聽。無關(guān)船舶不得進(jìn)入安全作業(yè)區(qū)或者警戒區(qū)。
施工結(jié)束后,施工作業(yè)者應(yīng)當(dāng)清除遺留在施工作業(yè)水域的礙航物體。
第四十二條 在通航水域臨時組織水上大型群眾性活動或者體育比賽等水上活動影響通航的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)審核。海事管理機(jī)構(gòu)審核時應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見。
第四十三條 遇有下列情形之一時,海事管理機(jī)構(gòu)可以對相關(guān)的通航水域采取限時限船航行、單向航行、封航等臨時性措施,并及時公告:
。ㄒ唬⿶毫託夂颉⒑r;
(二)大范圍水上水下施工作業(yè);
。ㄈ┐傲髁慨惓;
。ㄋ模┯绊懞叫械乃辖煌ㄊ鹿剩
。ㄎ澹┧洗笮腿罕娦曰顒踊蛘唧w育比賽;
。⿲叫邪踩绊戄^大的其他情形。
第四十四條 拖帶船隊(duì)在航行時,應(yīng)當(dāng)具有足以保證安全的避讓和控制能力,正確顯示拖帶信號,在港內(nèi)航道拖帶的航速不得少于二節(jié)。
從事總長度超過二百米、寬度超過三十米、超高或者笨重拖帶作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在啟拖開始之日的三日前向海事管理機(jī)構(gòu)申請發(fā)布海上航行警告、航行通告。
第四十五條 下列船舶進(jìn)出港和在港內(nèi)航行,應(yīng)當(dāng)向港口所在地的海事管理機(jī)構(gòu)申請護(hù)航:
。ㄒ唬┹d重噸位超過三千噸且載有散裝危險化學(xué)品、液化氣體、閉杯閃點(diǎn)低于23℃易燃液體的船舶;
。ǘ⿵氖鲁笮汀⒈恐赝蠋У拇;
(三)可能嚴(yán)重影響海上交通安全的其他船舶。
海事管理機(jī)構(gòu)在接到護(hù)航申請后,認(rèn)為需要護(hù)航的,應(yīng)當(dāng)及時組織具備護(hù)航能力的船舶護(hù)航。
第四十六條 船舶、設(shè)施、碼頭及港口相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保持通信暢通。船舶在港口水域航行時,應(yīng)當(dāng)使用甚高頻無線電話六頻道進(jìn)行聯(lián)系。
船舶應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的頻道守聽和遇險呼叫。船舶呼叫接通后,應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)用其他頻道進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系,不得繼續(xù)占用遇險呼叫頻道進(jìn)行通話。
第四十七條 有關(guān)部門依法滯留、扣押船舶的,應(yīng)當(dāng)采取措施保證被滯留、扣押船舶的安全,并及時向海事管理機(jī)構(gòu)通報(bào)。
第四十八條 船舶失控或者遇有沉沒危險時,船長及船舶所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施駛離或者拖離航道。未及時離開影響海上交通安全的,海事管理機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制拖離,費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
沉沒在通航水域的船舶、設(shè)施和礙航物,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu)和航道管理機(jī)構(gòu),沉沒在港區(qū)水域的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)告港口行政管理部門,在未妥善處理前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志。未及時設(shè)置標(biāo)志的,海事管理機(jī)構(gòu)可以委托有關(guān)機(jī)構(gòu)代設(shè)代管,費(fèi)用由船舶、設(shè)施或者礙航物的所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第四十九條 海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),加強(qiáng)對客渡船、滾裝客船、高速客輪、旅游船和載運(yùn)危險貨物船舶的安全監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位和個人消除。
被檢查的船舶、設(shè)施和有關(guān)單位、人員應(yīng)當(dāng)接受海事管理機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,不得拒絕檢查或者隱匿、謊報(bào)有關(guān)情況和資料。
第七章 海上救助和打撈
第五十條 船舶、設(shè)施遇險或者發(fā)生海難需要救助時,應(yīng)當(dāng)發(fā)出呼救信號,積極組織自救互救,并迅速報(bào)告福州海上搜救機(jī)構(gòu)。
事故現(xiàn)場附近的船舶、設(shè)施收到求救信號或者發(fā)現(xiàn)有人遭遇生命危險時,在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,應(yīng)當(dāng)盡力救助,并立即向福州海上搜救機(jī)構(gòu)報(bào)告,接受福州海上搜救機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。
第五十一條 福州海上搜救機(jī)構(gòu)接到海上有關(guān)遇險信息或者報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即展開搜救行動。各有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以配合。
公務(wù)船舶和有救助能力的單位、船舶,接到福州海上搜救機(jī)構(gòu)的通知后,在不嚴(yán)重危及自身安全的情況下,必須服從調(diào)遣,參加海上搜救工作。
未經(jīng)海上搜救機(jī)構(gòu)同意或者宣布結(jié)束搜救行動,參加搜救的船舶、設(shè)施和人員不得擅自退出搜救行動。
第五十二條 船舶、設(shè)施在通航海域內(nèi)擱淺、沉沒或者漂浮的,船舶、設(shè)施所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告海事管理機(jī)構(gòu),并按照國家有關(guān)規(guī)定打撈、清除。情況緊急的,海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時組織打撈、清除,費(fèi)用由所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。所有人或者經(jīng)營人不明的,由市、縣(市、區(qū))人民政府統(tǒng)籌解決,撈獲物依法處理。
第五十三條 船舶、設(shè)施發(fā)生溢油或者危險化學(xué)品事故,對公共環(huán)境安全構(gòu)成危害時,福州海上搜救機(jī)構(gòu)成員單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,參與控制和消除環(huán)境危害。
第八章 法律責(zé)任
第五十四條 違反本條例第六條規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對無有效證書在船舶、設(shè)施上服務(wù)的船員處以二百元以上一千元以下的罰款,對船舶、設(shè)施的經(jīng)營人或者所有人處以五千元以上二萬元以下的罰款。
第五十五條 違反本條例第八條第一款規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停航或者停止作業(yè),并處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的船舶予以強(qiáng)制報(bào)廢,對無船名船號、無船舶證書、無船籍港的船舶按照國家規(guī)定予以強(qiáng)制拆解。
第五十六條 違反本條例第十五條、第十八條、第二十二條、第二十五條第一款、第二十六條、第二十七條第一款、第四十六條規(guī)定或者違反第十九條規(guī)定船舶擅自進(jìn)港的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,拒不改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停航、停止作業(yè),并暫扣直接責(zé)任船員適任證書三個月。
第五十七條 違反本條例第十六條、第十七條、第二十五條第二款、第三十一條第二款、第三十六條第一款規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停航或者停止作業(yè),并暫扣直接責(zé)任船員適任證書六個月。
第五十八條 違反本條例第十四條規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處以五千元以上二萬元以下的罰款,并暫扣直接責(zé)任船員適任證書六個月。海事管理機(jī)構(gòu)對船舶所載貨物予以卸載或者分流旅客的,因卸載或者分流而發(fā)生的卸貨費(fèi)、存貨費(fèi)、旅客安置費(fèi)和船舶監(jiān)管費(fèi)由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第五十九條 違反本條例第二十七條第二款規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬元以下的罰款;拒不改正的,予以強(qiáng)行拖離,因拖離發(fā)生的費(fèi)用由船舶所有人或者經(jīng)營人承擔(dān)。
第六十條 違反本條例第三十二條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或者撤銷渡口的,由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以強(qiáng)制拆除或者恢復(fù),因強(qiáng)制拆除或者恢復(fù)發(fā)生的費(fèi)用分別由設(shè)置人、撤銷人承擔(dān)。
第六十一條 違反本條例第三十四條第二款規(guī)定的,由渡口所在地縣級人民政府指定的部門責(zé)令改正,處以二千元以上一萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停航。
第六十二條 違反本條例第四十條規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處以一萬元以上三萬元以下的罰款。
第六十三條 違反本條例第五十條第二款、第五十一條第二款、第三款規(guī)定的,由海事管理機(jī)構(gòu)給予警告,并可以暫扣直接責(zé)任船員適任證書三個月。
第六十四條 海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┎灰罁(jù)法定的安全條件進(jìn)行審批、許可或者對審批、許可的安全事項(xiàng)不實(shí)施監(jiān)督檢查的;
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)海上交通安全隱患不及時依法處理,或者對違法行為不依法予以處罰的;
。ㄈ┮詸(quán)謀私、貪污受賄的;
。ㄋ模┢渌麨E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
海事管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行使職權(quán),給公民、法人或者其他組織造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償。
第六十五條 交通、港口、安全生產(chǎn)監(jiān)督、海洋與漁業(yè)等行政管理部門及其工作人員未依法履行職責(zé)的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附則
第六十六條 對海上軍事管轄區(qū)和軍用船舶、設(shè)施的管理,為軍事目的進(jìn)行水上水下作業(yè)的管理,以及公安船舶的檢驗(yàn)登記、人員配備、進(jìn)出口簽證,不適用本條例。
漁港以及漁港海域的交通安全,由福州市及沿?h(市、區(qū))海洋與漁業(yè)行政管理部門及其漁政漁港監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定負(fù)責(zé)管理。
第六十七條 本條例下列用語含義:
。ㄒ唬└V莺S蚍秶喊ǜV菅睾:S、福州閩江解放大橋以下水域、烏龍江大橋以下水域、連江縣敖江東經(jīng)119度40分以東水域、福清龍江元載大橋以下水域。
。ǘ┐埃菏侵父黝惻潘蛘叻桥潘、筏、水上飛機(jī)、潛水器和移動式平臺。
(三)設(shè)施:是指海上固定平臺及其他水上水下固定或者浮動建筑、裝置(包括固定式水上酒家和岸邊囤船)。
。ㄋ模┨厥馑颍菏侵笍(fù)雜航段、船舶密集區(qū)、警戒區(qū)、分道通航水域和顯示慢車信號的地點(diǎn)。
第六十八條 本條例自2006年11月1日起施行。
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