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1985-05-02 09:52 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
[有 效 性]有效
[法規(guī)名稱]河北省廠礦企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條例(試行)
[頒布部門]河北省人大常委會
[頒布日期]1985年05月02日
[實(shí)施日期]1985年10月01日
河北省廠礦企業(yè)勞動安全衛(wèi)生條例(試行)
(1985年4月27日河北省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 1985年5月2日河北省人民代表大會常務(wù)委員會公告第五號公布 1985年10月1日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第三章 安全技術(shù)措施計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)
第四章 安全教育和安全檢查
第五章 設(shè) 備
第六章 勞動場所和勞動衛(wèi)生
第七章 傷亡事故調(diào)查處理
第八章 勞動安全監(jiān)察
第九章 獎勵與懲罰
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國憲法》和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī),為搞好安全生產(chǎn),保障職工的安全和健康,促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展,制定本條例。
第二條 各廠礦企業(yè)及其主管部門必須貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,牢固樹立安全第一、預(yù)防為主的思想,必須堅(jiān)持科學(xué)管理,堅(jiān)持安全生產(chǎn),文明生產(chǎn),建立嚴(yán)格的安全崗位責(zé)任制和安全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。
第三條 全省實(shí)行勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度,建立國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督三結(jié)合的安全衛(wèi)生工作體系。
第四條 本條例適用于全省境內(nèi)一切全民所有制、縣以上集體所有制廠礦企業(yè)。除我國法律另有規(guī)定外,本條例也適用于本省境內(nèi)中外合資合作經(jīng)營的廠礦企業(yè)。
第二章 管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 廠礦企業(yè)及其主管部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際規(guī)模和生產(chǎn)情況健全安全管理機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的專職或兼職安全管理人員和必要的監(jiān)測、檢驗(yàn)儀器、設(shè)備。有塵毒危害的企業(yè),還要配備工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人的職責(zé):
一、企業(yè)行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)過程中對國家財(cái)產(chǎn)和職工的安全健康負(fù)主要責(zé)任。各職能部門、車間(工段)負(fù)責(zé)人對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全衛(wèi)生工作負(fù)直接責(zé)任。
二、在編制長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃及布置、承包、檢查、總結(jié)、評比工作時,必須將安全衛(wèi)生列為重要內(nèi)容。
三、定期檢查本單位對國家各項(xiàng)安全衛(wèi)生法規(guī)的執(zhí)行情況,及時解決生產(chǎn)中的塵毒危害和事故隱患,積極改善作業(yè)條件,做好職業(yè)病的預(yù)防工作。
四、對本單位的職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識的培訓(xùn)和考核,總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),開展安全衛(wèi)生競賽評比活動,對職工進(jìn)行勞動安全獎懲。
五、供給職工符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并教育和督促職工正確使用。做好女職工的特殊保護(hù)。對患有職業(yè)病和職業(yè)中毒的職工組織治療、療養(yǎng)和安置。
六、負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查處理。做好工傷事故、職業(yè)病、職業(yè)中毒的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)和整改措施的落實(shí)。
七、定期向職工代表大會報(bào)告安全生產(chǎn)工作情況,執(zhí)行職工代表大會有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的決議,接受工會組織和職工代表的監(jiān)督。
第七條 企業(yè)安全機(jī)構(gòu)、專(兼)職安全人員的職責(zé):
一、協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理勞動安全衛(wèi)生工作,對勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和本條例的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。
二、參與安全技術(shù)措施計(jì)劃的制定和安全技術(shù)措施工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工檢查、竣工驗(yàn)收。
三、協(xié)助有關(guān)部門制定安全生產(chǎn)制度和安全技術(shù)操作規(guī)程。
四、制止違章指揮、違章作業(yè)。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況時,有權(quán)禁止,改正作業(yè),并及時向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
五、負(fù)責(zé)傷亡事故和勞動場所塵毒濃度的測定、統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,參加傷亡事故、職業(yè)病和職業(yè)中毒的調(diào)查,對事故責(zé)任者提出處理意見,對有功人員提出獎勵建議,對有職業(yè)病和職業(yè)禁忌癥的職工建議調(diào)換工作。
第八條 職工的職責(zé):
一、努力學(xué)習(xí)勞動安全衛(wèi)生生產(chǎn)知識,不斷提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,自覺遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章、制度。
二、認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制和安全技術(shù)操作規(guī)程。
三、愛護(hù)并正確使用生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施和防護(hù)用品。
四、有權(quán)拒絕違章指揮,制止他人違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)危急征兆,主動采取措施,當(dāng)人力無法抗拒時,可先撤離現(xiàn)場,并向負(fù)責(zé)人報(bào)告。
五、積極參加安全生產(chǎn)活動,提合理化建議。揭露批評安全衛(wèi)生工作中的缺點(diǎn)和問題,遇有打擊報(bào)復(fù),可越級上告。
六、發(fā)生事故時,應(yīng)積極搶救,保護(hù)現(xiàn)場,并如實(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。
第三章 安全技術(shù)措施計(jì)劃與經(jīng)費(fèi)
第九條 企業(yè)必須編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,與生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)計(jì)劃同時下達(dá)執(zhí)行。
第十條 企業(yè)每年要從固定資產(chǎn)更新改造資金中按規(guī)定比例提取安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),如資金仍不敷需要,可從稅后留利或利潤留成等自有資金中解決。
第十一條 安全技術(shù)措施工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、竣工,應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)人或總工程師主持組織有關(guān)部門進(jìn)行審查驗(yàn)收。
第四章 安全教育和安全檢查
第十二條 對新入廠礦的人員必須進(jìn)行廠礦、車間(工段)、班組三級安全教育,并填寫三級安全教育卡片,經(jīng)考試合格者才能進(jìn)入操作崗位。
對調(diào)換工種,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備,負(fù)傷痊愈復(fù)工及間斷本工種工作連續(xù)六個月以上的人員,必須重新進(jìn)行安全教育。
第十三條 對特殊工種的操作工人,必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),分別經(jīng)企業(yè)、企業(yè)主管部門、勞動部門考試合格,取得合格證后才能操作,并定期進(jìn)行考核,不合格者停止操作。
第十四條 就業(yè)前和就業(yè)后的培訓(xùn)計(jì)劃,技工學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃,都必須有安全教育內(nèi)容和安全技術(shù)課程。
第十五條 企業(yè)必須建立安全檢查制度,根據(jù)季節(jié)變化和本單位的具體情況組織有關(guān)人員進(jìn)行普遍檢查或?qū)I(yè)檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)限期解決并建立檔案。
第五章 設(shè) 備
第十六條 各種機(jī)具設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝,必須符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家有關(guān)規(guī)定,安全衛(wèi)生防護(hù)裝置必須齊全、合格。
第十七條 各種機(jī)具設(shè)備必須建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)制度,不準(zhǔn)超溫、超壓、超負(fù)荷和帶病運(yùn)行,保證設(shè)備完好。安全衛(wèi)生防護(hù)裝置保持良好狀態(tài),不得隨意拆除和廢棄。
第十八條 引進(jìn)國外設(shè)備必須同時引進(jìn)國內(nèi)不能配套的安全衛(wèi)生防護(hù)裝置,其性能應(yīng)符合我國和設(shè)備生產(chǎn)國安全衛(wèi)生的最高標(biāo)準(zhǔn)要求。
第六章 勞動場所和勞動衛(wèi)生
第十九條 勞動場所和廠院應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。在危險(xiǎn)處所,必須有明顯的安全標(biāo)志。
第二十條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目,其塵毒治理和安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、審批,同時施工,同時驗(yàn)收,合格者方可投產(chǎn)使用。否則,設(shè)計(jì)單位不予設(shè)計(jì),施工單位不予施工。
在建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中,必須編寫勞動安全和工業(yè)衛(wèi)生專篇,提出生產(chǎn)工藝流程中的職業(yè)性危害和應(yīng)采取的防范措施及其預(yù)期效果等。
有關(guān)部門在組織初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時,必須有勞動、衛(wèi)生、環(huán)保部門和工會參加。凡不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的不予批準(zhǔn)。
第二十一條 塵毒和有害物質(zhì)的作業(yè)點(diǎn)或場所,必須采取密閉、防火、通風(fēng)、除塵、消毒等綜合防護(hù)措施,并定期進(jìn)行檢測,建立檔案。嚴(yán)禁在沒有防護(hù)措施的情況下進(jìn)行生產(chǎn)和作業(yè)。
第二十二條 易燃、易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕、放射等危險(xiǎn)物品,必須有嚴(yán)格的包裝、運(yùn)輸、貯存保管、使用制度和安全防護(hù)措施,并經(jīng)常進(jìn)行檢查。
第二十三條 企業(yè)對經(jīng)常接觸塵毒和有害物質(zhì)的職工應(yīng)建立健康檔案,定期進(jìn)行體格檢查。對塵毒危害嚴(yán)重的操作人員應(yīng)定期輪換。
禁止未滿十八周歲的青少年從事塵毒危害嚴(yán)重的生產(chǎn)勞動。
第二十四條 禁止將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移、外包給無防護(hù)措施的單位和個人。對已經(jīng)轉(zhuǎn)移、外包的,由轉(zhuǎn)移、外包單位負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo),協(xié)助解決防護(hù)設(shè)施。
第二十五條 禁止女工從事有害生理機(jī)能的作業(yè)。在妊娠、哺乳期間,禁止安排從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害工作。企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)立女工衛(wèi)生室。
第二十六條 企業(yè)應(yīng)給從事常年不見日光作業(yè)的工人設(shè)人工日光浴室。
第二十七條 生產(chǎn)、使用或產(chǎn)生有毒氣體的單位,必須備有防毒救護(hù)用具和設(shè)施,有條件的還應(yīng)設(shè)防毒救護(hù)站。
第七章 傷亡事故調(diào)查處理
第二十八條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故(包括急性中毒)必須積極組織搶救,保護(hù)現(xiàn)場。因搶救傷員需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)做出標(biāo)志、記錄或進(jìn)行拍照,并按《工人職員傷亡事故報(bào)告規(guī)程》和《職業(yè)病報(bào)告辦法》的規(guī)定及時上報(bào),不得隱瞞、虛報(bào)或拖延。
第二十九條 企業(yè)發(fā)生傷亡事故,應(yīng)根據(jù)事故情況,組成不同等級的調(diào)查組并按照“找不出事故原因不放過、本人和群眾受不到教育不放過、沒有制定出防范措施不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
第三十條 一至二人死亡事故由縣人民政府批準(zhǔn)結(jié)案,報(bào)省轄市人民政府、地區(qū)行署備案;三至九人死亡事故,由省轄市人民政府、地區(qū)行署批準(zhǔn)結(jié)案,報(bào)省人民政府備案。十人以上死亡事故,由省人民政府批準(zhǔn)結(jié)案,按規(guī)定報(bào)國務(wù)院備案。各市縣政府、地區(qū)行署接到事故調(diào)查處理報(bào)告后,必須及時結(jié)案。上一級政府認(rèn)為必要時,對下級政府和企業(yè)的處理結(jié)果可以復(fù)議和重新處理。
第八章 勞動安全監(jiān)察
第三十一條 加強(qiáng)各級勞動部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備安全監(jiān)察員。安全監(jiān)察員應(yīng)從懂政策,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派,身體健康,熟悉勞動安全技術(shù)的工程技術(shù)人員和從事勞動安全工作五年以上的干部中選任。
安全監(jiān)察員由省勞動人事廳任命發(fā)給安全監(jiān)察員證書。
根據(jù)需要勞動部門可向有關(guān)部門和企業(yè)聘請兼職安全監(jiān)察員,并發(fā)給證書。
第三十二條 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
一、監(jiān)督檢查有關(guān)部門、企業(yè)對國家各項(xiàng)勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和本條例的執(zhí)行情況。
二、制定或參與制定有關(guān)勞動安全技術(shù)的規(guī)定、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
三、參與新建、擴(kuò)建、改建工程中有關(guān)安全衛(wèi)生項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。參加勞動保護(hù)科研成果和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備的鑒定和推廣。
四、監(jiān)督檢查有關(guān)部門、企業(yè)安全技術(shù)措施計(jì)劃的落實(shí)和經(jīng)費(fèi)的提取、使用。
五、對安全監(jiān)察員和有關(guān)干部進(jìn)行勞動安全法規(guī)、勞動安全技術(shù)知識的培訓(xùn)、考核。對廣大職工進(jìn)行安全衛(wèi)生宣傳教育。
六、對存在事故隱患或塵毒危害嚴(yán)重的單位,發(fā)出《勞動安全監(jiān)察指令書》,提出整改內(nèi)容和期限,逾期不改者,給予經(jīng)濟(jì)處罰或令其停產(chǎn)整頓。
七、對違反勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的單位或個人,根據(jù)情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰或建議有關(guān)部門對責(zé)任者給予懲處。對在勞動安全衛(wèi)生方面有貢獻(xiàn)的單位或個人給予獎勵或建議有關(guān)部門獎勵。
八、參加傷亡事故的調(diào)查,督促企業(yè)按時上報(bào)《事故調(diào)查報(bào)告書》。在事故情況查清后,如各有關(guān)方面對事故的分析和責(zé)任者的處分不能取得最后一致意見時,可提出結(jié)論性意見,交有關(guān)部門辦理。
第三十三條 安全監(jiān)察員的職責(zé):
一、執(zhí)行勞動安全監(jiān)察機(jī)關(guān)委派的各項(xiàng)任務(wù)。
二、憑安全監(jiān)察員證書在所轄范圍內(nèi)的廠礦企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,參加有關(guān)會議,調(diào)閱有關(guān)文件資料,向有關(guān)人員了解情況。
三、發(fā)現(xiàn)危及人身安全健康的緊急情況,有權(quán)令其改正或停止作業(yè),并通知該單位負(fù)責(zé)人立即處理。
四、隨時向領(lǐng)導(dǎo)部門和勞動安全監(jiān)察機(jī)關(guān)反映情況。
第三十四條 安全監(jiān)察員必須履行職責(zé),秉公辦事,不得徇私舞弊。
第九章 獎勵與懲罰
第三十五條 對有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,由有關(guān)部門給予獎勵:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和本條例,在改善勞動條件和防止工傷事故、職業(yè)性危害中做出顯著成績的;
二、在搶救事故中,及時果斷,勇敢頑強(qiáng),奮不顧身,搶救得力,使人民生命和國家財(cái)產(chǎn)免受或減少損失的;
三、在安全技術(shù)、安全衛(wèi)生方面提出重要建議,成效顯著,或有重大發(fā)明創(chuàng)造和科研成果的;
四、堅(jiān)守崗位,忠于職守,在勞動安全衛(wèi)生工作中做出顯著成績的。
第三十六條 對單位的獎勵可分為表揚(yáng)、發(fā)放一次性獎金、授予榮譽(yù)稱號。
對個人的獎勵可分為表揚(yáng)、記功、發(fā)放一次性獎金、晉級、授予榮譽(yù)稱號。
第三十七條 對于有下列行為之一的單位和個人,由有關(guān)部門給予懲罰:
一、違反國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和本條例使人民生命和國家財(cái)產(chǎn)遭受損失的;
二、新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目,沒有做到安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、審批,同時施工,同時驗(yàn)收、投產(chǎn)使用的;
三、發(fā)現(xiàn)重大事故隱患長期不解決,勞動條件惡劣,作業(yè)場所塵毒危害嚴(yán)重,被指令后仍不改變的;
四、發(fā)生傷亡事故后,故意破壞現(xiàn)場,弄虛作假,推卸責(zé)任或謊報(bào)事故情況和原因的;
五、對堅(jiān)持貫徹國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和本條例的人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)或?yàn)E用職權(quán),徇私舞弊的。
第三十八條 對單位的懲罰應(yīng)根據(jù)不同情況處以五百元至五萬元的罰款,其款項(xiàng)應(yīng)從企業(yè)稅后留利中支付,不得攤?cè)氤杀尽?/p>
對單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任者的懲罰可分為警告、記過、記大過、降級、撤職、開除留用、開除。在給予行政處分的同時,可給予一次性罰款,并免發(fā)當(dāng)月或本季度獎金。觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)懲處。
第三十九條 受罰單位應(yīng)從確定罰款之日起十五天內(nèi),向指定銀行交納罰款。逾期不交者,每超過一個月,加罰第一次罰款數(shù)的百分之十,直到交清為止。
第四十條 受罰單位和個人如果對懲罰決定不服,交納罰款后,可向上級勞動安全監(jiān)察機(jī)關(guān)申訴或向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。
第四十一條 對單位的罰款,交當(dāng)?shù)刎?cái)政儲存。該款由勞動部門會同企業(yè)主管部門編制使用計(jì)劃,經(jīng)同級財(cái)政部門同意后作為改善勞動條件、采取安全技術(shù)措施和獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位或個人的經(jīng)費(fèi)。
第四十二條 罰款的權(quán)限:一次罰款三千元以下的(含三千元)由縣勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定執(zhí)行;一次罰款一萬元以下的(含一萬元)由省轄市、地區(qū)行署勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定執(zhí)行;一次罰款一萬元以上的經(jīng)省勞動安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審批后執(zhí)行。
第十章 附 則
第四十三條 本條例的原則適用于交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、伐木業(yè)的企業(yè),地質(zhì)、勘測和水利系統(tǒng)的工程單位、機(jī)械農(nóng)場。
事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道廠礦企業(yè)可參照本條例執(zhí)行。
第四十四條 省勞動人事廳可根據(jù)本條例制訂實(shí)施細(xì)則,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后施行。
第四十五條 本條例自1985年10月1日起施行。
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