建立規(guī)范的招投標制度，對于維護招投標市場秩序、完善社會主義市場經(jīng)濟體制十分重要。國務院對此高度重視，明確要求加強行業(yè)自律，組建跨行業(yè)、跨地區(qū)的招投標協(xié)會。

　　——解讀：中國招標投標協(xié)會的成立，國務院很重視，說明了這個協(xié)會的權(quán)威性，至少不會低于建設部的中國建設工程造價協(xié)會。

　　——解讀：在可以預計的將來，中國的“招投標工程師”[或者咨詢工程師（招投標）]會出現(xiàn)在執(zhí)業(yè)資格的系列中，并且會在招標代理機構(gòu)中取代造價師的作用。呵呵，發(fā)改委已經(jīng)錯過了當初“監(jiān)理工程師”的控制，趁建設部還沒有出臺“招標工程師”資格標準之前會搶先把“招標工程師”納入其管理范圍的。

　　目前，各行各業(yè)都有自己的招投標體系，有的還按系統(tǒng)進行招投標，相互之間缺乏共同的招投標規(guī)范，這不利于實現(xiàn)充分競爭，也不利于資源的充分利用。成立跨行業(yè)、跨地區(qū)的招投標協(xié)會，能夠把整個招投標工作和招投標體系很好地統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)起來，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展服務。

　　——解讀：國務院很支持！看來建設部的招標代理機構(gòu)資質(zhì)，沒有列入行政許可的范疇，是事出有因的。這個信號表明，國家發(fā)改委將全面接管招標投標領域的管理和監(jiān)督，從形式和實質(zhì)上全部要包括。剛剛頒布的《中央投資項目招標代理機構(gòu)資格認定管理辦法》，全文沒有建設行政主管部門或造價工程師的字樣，看來，今后招標代理機構(gòu)的資質(zhì)要求標準將會由發(fā)改委確定。

　　同時也要看到，在招投標活動中還存在一些突出的問題。比如，招投標市場運行不規(guī)范，招標人虛假招標、規(guī)避招標，投標人串通投標、弄虛作假的情況相當嚴重；政府職能轉(zhuǎn)變不到位，人為干預和直接介入招投標工作的行為屢禁不止，特別是一些地方政府部門介入招投標的情況比較多；監(jiān)督管理不嚴格，行賄受賄、貪污腐敗的現(xiàn)象屢有發(fā)生。這不僅擾亂了市場秩序，而且影響了工程質(zhì)量和工作效率。

　　——解讀：副總理都承認，目前在招投標活動中還存在一些突出的問題。招投標市場運行不規(guī)范，這句話，隱含了批評一些招標投標監(jiān)督部門監(jiān)督不力的意思，我想其中主要指的是建設行政主管部門吧。

　　中國招標投標協(xié)會作為全國性的行業(yè)協(xié)會，要充分發(fā)揮人才和專業(yè)方面的一些優(yōu)勢，牢記服務宗旨，注重調(diào)查研究，搞好組織協(xié)調(diào)，加強自身建設，切實起到招投標行業(yè)自律組織的作用，起到跨部門、跨地區(qū)綜合服務的作用，起到政府與企業(yè)之間橋梁和紐帶的作用。國家發(fā)展改革委要加強對協(xié)會工作的指導，各有關部門和地方要支持協(xié)會開展活動。大家共同努力，促進全國統(tǒng)一招投標市場的形成。我想這也給協(xié)會提出了任務，希望協(xié)會能夠很好地把這一重要使命擔當起來。

　　——解讀：“國家發(fā)展改革委要加強對協(xié)會工作的指導”，“大家共同努力，促進全國統(tǒng)一招投標市場的形成�！蓖ㄆ�講話沒有提到招標中心或采購中心的字樣，看來這些中心，今后的職能估計會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變，招標投標協(xié)會或發(fā)改會直接或間接地介入到這些“有形市場”的監(jiān)督和管理中去。