建人[2007]82號

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、文明辦、教育廳（教委）、工會、共青團，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局、文明辦、教育局、工會、共青團，山東、江蘇省建管局，中央管理的建筑施工企業(yè)：

　　近年來，杭州、青島、北京等地按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，堅持以人為本、教育優(yōu)先，在建筑工地設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，通過農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校把農(nóng)民工組織起來，對農(nóng)民工進行安全教育、技術(shù)培訓(xùn)、權(quán)益保護、思想和文化教育等服務(wù)，取得了顯著成效。為貫徹落實《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》精神，加強對建筑業(yè)農(nóng)民工的組織管理和教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民工政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，維護農(nóng)民工權(quán)益，豐富農(nóng)民工文化生活，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，促進社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)商國務(wù)院農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室同意，建設(shè)部、中央文明辦、教育部、全國總工會、共青團中央決定，推廣杭州、青島、北京等地經(jīng)驗，在建筑工地創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)�！，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、建筑面積或工程造價達到一定規(guī)模的工程項目，工程開工后要依托施工現(xiàn)場設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，負責(zé)本企業(yè)農(nóng)民工培訓(xùn)工作，報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門備案。具體標準由各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）建設(shè)行政主管部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。面向社會開展培訓(xùn)的，報當?shù)亟逃�行政部門審批。

　　二、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校由工程項目承包企業(yè)負責(zé)組建和管理，工程項目部具體負責(zé)教育培訓(xùn)的組織實施工作。專業(yè)分包和勞務(wù)分包企業(yè)要積極配合承包企業(yè)，組織農(nóng)民工參加教育培訓(xùn)。建設(shè)單位也要對農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建設(shè)予以支持。

　　三、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校主要依托施工現(xiàn)場，利用施工現(xiàn)場的食堂、會議室或活動室等現(xiàn)有場地，也可選擇在農(nóng)民工集中居住的場所設(shè)立，一般要有相對固定的培訓(xùn)場地，配置黑板、桌椅、電視機、DVD等基本教學(xué)設(shè)施，并懸掛“××工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校”標識。

　　四、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教育培訓(xùn)內(nèi)容要按照工程進度和農(nóng)民工的實際需要確定，重點是安全知識、法律法規(guī)、文明禮儀、社會公德、職業(yè)道德、衛(wèi)生防疫、操作技能等內(nèi)容。培訓(xùn)方法要靈活多樣，注重實效。

　　五、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的師資隊伍主要由企業(yè)負責(zé)人、技術(shù)管理人員和高技能人員組成。當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要積極協(xié)調(diào)勞動、教育、衛(wèi)生、公安、文化、工會等部門和單位的負責(zé)人和有關(guān)專家，擔(dān)任農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校兼職教師。 建筑類或開設(shè)建筑類專業(yè)的職業(yè)院校、社區(qū)教育機構(gòu)要主動支持本地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的教學(xué)、培訓(xùn)活動，選派優(yōu)秀教師擔(dān)任農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校兼職教師。

　　六、農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建設(shè)費用主要由工程承包企業(yè)負擔(dān)，可在建設(shè)工程安全生產(chǎn)費、企業(yè)職工教育培訓(xùn)費和建筑意外傷害保險費中安排。要積極拓寬資金渠道，爭取各類資金，支持農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的建設(shè)和教育培訓(xùn)活動。

　　七、工程承包企業(yè)要制定農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的培訓(xùn)、師資、管理、考核等規(guī)章制度，積極發(fā)揮農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的綜合作用。要通過農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，推動基層黨團組織建設(shè)和工會組織建設(shè)，開展健康向上的文體活動，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。

　　八、各級建設(shè)、文明辦、教育、工會、共青團等部門和單位要積極創(chuàng)造條件，采取有效措施，加強對農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的指導(dǎo)，鼓勵和支持企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校。建設(shè)行政主管部門要將農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的創(chuàng)建情況，作為企業(yè)安全質(zhì)量標準化工作、優(yōu)質(zhì)工程評選的重要指標。

　　九、切實加強對農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建設(shè)、文明辦、教育、工會、共青團等部門和單位要加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力，落實工作責(zé)任，加強督促檢查，共同做好農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作。要加強對農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校創(chuàng)建工作的輿論宣傳工作，營造全社會關(guān)愛農(nóng)民工的良好環(huán)境。

　　各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)廳（建委）、文明辦、教育廳（教委）、總工會、共青團等部門和單位，要在今年年底前將創(chuàng)建農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的實施情況分別報建設(shè)部、中央文明辦、教育部、全國總工會和共青團中央。

中華人民共和國建設(shè)部
中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會
中華人民共和國教育部
中華全國總工會
中國共產(chǎn)主義青年團
中央委員會
二○○七年三月二十日