FIDIC編制的《土木工程施工分包合同條件》是與《土木工程施工合同條件》配套使用的分包合同文本。分包合同條件可用于承包商與其選定的分包商，或與業(yè)主選擇的指定分包商簽訂的合同。分包合同條件的特點是，既要保持與總包合同條件中分包工程部分規(guī)定的權利義務約定一致，又要區(qū)分負責實施分包工作當事人改變后兩個合同之間的差異。

　　（一）分包工程的合同責任

　　分包工程屬于總包合同內承包商對業(yè)主承擔義務承包范圍內的工作，雙方在合同中約定相互之間的權利義務，但它又是承包商與分包商簽訂合同的標的物，分包商僅對承包商承擔合同責任。由于分包工程同時存在于總包、分包兩個合同內的特點，承包商又居于兩個合同當事人的特殊地位，因此承包商會將總包合同中對分包工程承擔的風險合理地轉移給分包商。

　　1.分包工程的合同價格

　　承包商采用邀請招標或議標方式選擇分包商時，通常要求對方就分包工程進行報價，然后與其協(xié)商而形成合同。分包合同的價格應為承包商發(fā)出“中標通知書”中指明的價格。

　　2.分包合同的訂立

　　在邀請分包商報價及簽定合同時，為了能讓分包商合理預計分包工程施工中可能承擔的風險，以及分包工程的施工滿足總包合同要求順利進行，應使分包商充分了解在分包合同中應承擔的義務。承包商除了提供分包工程的合同條件、圖紙、技術規(guī)范和工程量清單外，還應提供總包合同的投標書附錄、專用條件的副本及通用條件中任何不同于標準化范本條款規(guī)定的細節(jié)。承包商應允許分包商查閱總包合同，或應分包商要求提供一份總包合伺副本。但以上允許查閱和提供的文件，不包括總包合同中承包商的工程量報價單及報價細節(jié)。因為在總包合同中分包工程的價格是承包商合理預計風險后，在自己的施工組織方案基礎上對業(yè)主進行的報價，而分包商則應根據對分包合同的理解向承包商報價。此外，承包商在分包合同履行過程中負有對分包商的施工進行監(jiān)督、管理、協(xié)調的責任，應收取相應的分包管理費，并非將總包合同中該部分工程的價格都轉付給分包商，因此分包合同的價格不一定等于總包合同中所約定的該部分工程價格。

　　3.劃分分包合同責任的基本原則

　　（1）保護承包商的合法權益不受損害。分包合同條件中包括了以下條款：

　　1）分包商應承擔并履行與分包工程有關的總包合同規(guī)定承包商的所有義務和責任，保障承包商免于承擔由于分包商的違約行為，業(yè)主根據總包合同要求承包商負責的損害賠償或任何第三方的索賠。如果發(fā)生此類情況，承包商可以從應付給分包商的款項中扣除這筆金額，且不排除采用其他方法彌補所受到的損失。

　　2）不論是承包商選擇的分包商，還是業(yè)主選定的指定分包商均不允許與業(yè)主有任何私下約定。

　　3）為了約束分包商忠實履行合同義務，承包商可以要求分包商提供相應的履約保函。當工程師頒發(fā)缺陷責任證書后的28天內，將保函退還分包商。

　　4）沒有征得承包商同意，分包商不得將任何部分轉讓或分包出去。但分包合同條件也明確規(guī)定，屬于提供勞務和按合同規(guī)定標準采購材料的分包行為，可以不經過承包商批準。

　�。�2）保護分包商合法權益的規(guī)定：

　　1）任何不應由分包商承擔責任事件導致竣工期限延長、施工成本的增加和修復缺陷的費用，均應由承包商給予補償。

　　2）承包商應保障分包商免于承擔非分包商責任引起的索賠、訴訟或損害賠償，保障程度應與業(yè)主按總包合同保障承包商的程度相類似（但不超過此程度）。

　�。ǘ�）分包合同的管理關系

　　分包工程的施工涉及到兩個合同，因此比總包合同的管理復雜。

　　1.業(yè)主對分包合同的管理

　　業(yè)主不是分包合同的當事人，對分包合同權利義務如何約定也不參與意見，與分包商沒有任何合同關系。但作為工程項目的投資方和施工合同的當事人，他對分包合同的管理主要表現為對分包工程的批準。

　　2.工程師對分包合同的管理

　　工程師僅與承包商建立監(jiān)理與被監(jiān)理的關系，對分包商在現場的施工不承擔協(xié)調管理義務。只是依據總包合同對分包工作內容及分包商的資質進行審查，行使確認權或否定權；對分包商使用的材料、施工工藝、工程質量進行監(jiān)督管理。為了準確地區(qū)分合同責任，工程師就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應發(fā)給承包商代表；分包合同內明確規(guī)定，分包商接到工程師的指示后不能立即執(zhí)行，需得到承包商代表同意才可實施。

　　3.承包商對分包合同的管理

　　承包商作為兩個合同的當事人，不僅對業(yè)主承擔整個合同工程按預期目標實現的義務，而且對分包工程的實施負有全面管理責任。承包商需委派代表對分包商的施工進行監(jiān)督、管理和協(xié)調，承擔如同總包合同履行過程中工程師的職責。承包商的管理工作主要通過發(fā)布一系列指示來實現。接到工程師就分包工程發(fā)布的指示后，應將其要求列入自己的管理工作內容，并及時以書面確認的形式轉發(fā)給分包商令他遵照執(zhí)行。也可以根據現場的實際情況自主地發(fā)布有關的協(xié)調、管理指令。