建辦標(biāo)函[2007]302號(hào)

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局，各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)［2005］21號(hào)）的要求，我部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布了《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》GB50411-2007（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》），將于2007年10月1日起實(shí)行。為切實(shí)做好《規(guī)范》的宣貫、實(shí)施及監(jiān)督工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的技術(shù)依據(jù)和基本準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是現(xiàn)階段做好建筑節(jié)能工作的基本目標(biāo)和要求�！兑�(guī)范》的發(fā)布實(shí)施，進(jìn)一步完善了國(guó)家有關(guān)建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)體系，不僅為建筑節(jié)能工程施工的質(zhì)量驗(yàn)收提供了統(tǒng)一的技術(shù)要求，也為落實(shí)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑節(jié)能的要求提供了有力的技術(shù)保障和具有可操作性的技術(shù)手段，對(duì)強(qiáng)化建筑節(jié)能管理，保障建筑節(jié)能工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能的目標(biāo)和要求等，都具有重要的意義和作用。各地要把《規(guī)范》的宣貫、實(shí)施及監(jiān)督工作作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)依法行政和推進(jìn)建筑節(jié)能的一項(xiàng)重要工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在建筑活動(dòng)中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二、加強(qiáng)宣貫培訓(xùn)是確保有關(guān)人員準(zhǔn)確理解、掌握并貫徹實(shí)施《規(guī)范》的基本要求。各地要結(jié)合實(shí)際，制定具體的宣貫培訓(xùn)方案，有組織、有計(jì)劃地開展形式多樣的宣貫培訓(xùn)活動(dòng)，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)有關(guān)施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量監(jiān)督以及建筑節(jié)能管理機(jī)構(gòu)的主要管理人員和技術(shù)人員輪訓(xùn)一遍。參加《規(guī)范》培訓(xùn)人員的學(xué)時(shí)可計(jì)入個(gè)人繼續(xù)教育學(xué)時(shí)。

　　三、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。要采取有效措施，防止出現(xiàn)以盈利為目的擅自舉辦宣貫班、研討班、培訓(xùn)班等亂辦班、亂收費(fèi)等不良現(xiàn)象。

　　四、《規(guī)范》實(shí)施前，各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門的標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)，要按照《規(guī)范》的規(guī)定，對(duì)已批準(zhǔn)發(fā)布的有關(guān)建筑節(jié)能施工質(zhì)量驗(yàn)收的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審、修訂或廢止，并按照《工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)化工作管理規(guī)定》的要求，報(bào)我部重新進(jìn)行備案。對(duì)與《規(guī)范》規(guī)定不一致且沒有重新備案的地方標(biāo)準(zhǔn)，自行廢止，不得作為建筑節(jié)能工程施工或質(zhì)量驗(yàn)收的依據(jù)。

　　五、《規(guī)范》實(shí)施后開工建設(shè)的民用建筑工程，以及已開工建設(shè)但建筑節(jié)能分部工程尚未開始施工的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《規(guī)范》的要求或相應(yīng)的地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收，不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定或驗(yàn)收不合格的民用建筑工程，不得予以備案或交付使用。對(duì)《規(guī)范》實(shí)施前已開工建設(shè)且節(jié)能分部工程已開始施工的民用建筑工程，具備條件的，可以按照《規(guī)范》進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收。

　　六、《規(guī)范》實(shí)施過程中，各地要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第279號(hào)）、《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設(shè)部令第143號(hào)）、《實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》（建設(shè)部令第81號(hào)）等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，明確責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)實(shí)施《規(guī)范》的監(jiān)督管理，確�！兑�(guī)范》的貫徹執(zhí)行。

　　七、各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的具體情況，適時(shí)開展《規(guī)范》實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查或抽查活動(dòng)。對(duì)不執(zhí)行或不嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)范》的情況，要視情節(jié)輕重予以通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改或依法進(jìn)行處罰。

　　八、為確�！兑�(guī)范》宣貫培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，我部將于2007年5月下旬召開《規(guī)范》發(fā)布宣貫會(huì)議，并委托中國(guó)建筑科學(xué)研究院舉辦師資培訓(xùn)班，組織《規(guī)范》編寫組成員集中進(jìn)行講解，為各地開展標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)活動(dòng)提供師資力量。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門要根據(jù)本地區(qū)宣貫培訓(xùn)工作的需要，統(tǒng)一選派5～10名師資人員參加培訓(xùn)。發(fā)布宣貫會(huì)議和師資培訓(xùn)的具體安排另行通知。

　　中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二○○七年五月十四日