為適應(yīng)我國投資建設(shè)項目管理的需要,人事部、國家發(fā)改委決定,在投資建設(shè)項目管理領(lǐng)域,對投資建設(shè)項目高層管理人員實行投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度。該項制度是人事部在全國實行的第一個專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平認(rèn)證制度,已納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。該項制度的實施,是我國投資建設(shè)項目管理領(lǐng)域的一件大事,廣大投資建設(shè)項目管理人員和有關(guān)人士對此十分關(guān)注,F(xiàn)就廣大項目管理人員關(guān)心的投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度的有關(guān)問題解答如下:
問:為什么要實行投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度?
答:近年來,隨著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,我國投資建設(shè)項目的數(shù)量在不斷增加,很多項目呈現(xiàn)出資金投入多、建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)周期長、技術(shù)含量高的特點,對高素質(zhì)的建設(shè)項目管理人員的需求越來越強(qiáng)烈。應(yīng)該看到,經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和改革的不斷深入,我國的投資建設(shè)項目管理水平不斷提高,但與西方發(fā)達(dá)國家相比,差距仍然較大,項目管理水平整體上還不高,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求。
目前,我國投資建設(shè)項目管理方式已經(jīng)多樣化,從過去以政府投資為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)投資為主,從過去的政府主導(dǎo)下,甲方(建設(shè)單位)、乙方(施工單位)、丙方(設(shè)計單位)共同負(fù)責(zé)的管理方式,轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的業(yè)主管理、工程總承包、管理總承包、特許經(jīng)營權(quán)項目管理、政府投資項目代建制等多種管理方式,形成了對投資建設(shè)項目管理領(lǐng)域高層管理人員職業(yè)化的客觀要求。
因此,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的需要,真正達(dá)到為社會提供優(yōu)質(zhì)的專業(yè)管理服務(wù)和高質(zhì)量產(chǎn)品的目標(biāo),建立投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度就尤顯必要。這項制度的建立,可以通過評價投資建設(shè)項目管理人員水平,培養(yǎng)管理精通業(yè)務(wù)、具有豐富實踐經(jīng)驗的高層專業(yè)技術(shù)管理人才,為項目業(yè)主和社會提供服務(wù)。從而有利于完善投資建設(shè)項目法人責(zé)任制,規(guī)范投資建設(shè)項目管理,提高投資建設(shè)項目質(zhì)量和投資效益,提高投資建設(shè)項目高層專業(yè)管理人員素質(zhì),推動和促進(jìn)我國職業(yè)化建設(shè)項目管理人才隊伍的形成和發(fā)展。
問:投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度屬于什么性質(zhì)的認(rèn)證?
答:現(xiàn)今,我國正在建立以能力、業(yè)績?yōu)橹饕獌?nèi)容的社會和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的科學(xué)的人才評價機(jī)制。實行投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度,是為適應(yīng)人才評價機(jī)制的發(fā)展要求,按照以能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、建立科學(xué)的社會化的人才評價機(jī)制的一種有益探索和實踐,是人事部在全國實行的第一個專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)水平認(rèn)證制度。目前,該項制度已納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。該項認(rèn)證,重點是對應(yīng)考人員掌握投資建設(shè)項目全過程管理知識水平和相應(yīng)工作能力的考核,是為社會和用人單位提供職業(yè)水平評價的一種服務(wù),屬于服務(wù)性,而非強(qiáng)制性。
問:投資建設(shè)項目管理師的對象主要適合哪一類人?
答:主要適合于投資建設(shè)項目高層專業(yè)管理人員。這里的投資建設(shè)項目,即指固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目,包括國有、民營、外資、股份制企業(yè)等各種所有制形式的投資建設(shè)項目。高層專業(yè)管理人員,是指負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目組織、決策、實施的高層管理人員。
人事部、國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于印發(fā)<投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定>和<投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平考試實施辦法>的通知》(國人部發(fā)[2004]110號)規(guī)定,通過全國統(tǒng)一考試,取得《中華人民共和國投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平證書》的人員,可受聘承擔(dān)投資建設(shè)項目高層專業(yè)管理工作。其行政職務(wù)和管理職能,由投資建設(shè)項目法人(項目業(yè)主)聘用或選派,并授權(quán)其相應(yīng)職能。
該項認(rèn)證制度,具有向社會和用人單位推薦性質(zhì)。用人單位根據(jù)人事管理的有關(guān)規(guī)定,可視其業(yè)績、職業(yè)道德等情況,予以繼續(xù)聘任、或新聘任、或以后聘任、或不聘任。
問:什么機(jī)構(gòu)和組織負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證的有關(guān)工作?
答: 根據(jù)投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度暫行規(guī)定,人事部、國家發(fā)改委共同指導(dǎo)、監(jiān)督投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度的實施工作。在人事部、國家發(fā)改委指導(dǎo)和監(jiān)督下,中國投資協(xié)會具體負(fù)責(zé)投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度的組織實施和日常管理工作,人事部人事考試中心組織實施考務(wù)工作。
問:投資建設(shè)項目管理師是否實行全國統(tǒng)一考試、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織?
答:為保證公平、公正,保證投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度的規(guī)范性、權(quán)威性及認(rèn)證質(zhì)量,投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度實行全國統(tǒng)一組織、統(tǒng)一考試、統(tǒng)一命題。
問:全國投資建設(shè)項目管理師考試專家委員會的主要任務(wù)是什么?
答:為使投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證制度順利實施,為此,專門成立了全國投資建設(shè)項目管理師考試專家委員會,其任務(wù)主要是負(fù)責(zé)擬定考試科目、編寫考試大綱、組織命題、研究建立考試試題庫,統(tǒng)籌規(guī)劃繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。考試專家委的辦事機(jī)構(gòu)為考試專家委辦公室,該辦公室設(shè)在中國投資協(xié)會。
問:投資建設(shè)項目管理師設(shè)置幾個考試科目?
答:考試設(shè)置四個科目,即《宏觀經(jīng)濟(jì)政策》、《投資建設(shè)項目決策》、《投資建設(shè)項目組織》、《投資建設(shè)項目實施》。鑒于考試大綱只是對所需要掌握的有關(guān)知識的高度概括,為方便應(yīng)試,進(jìn)一步細(xì)化考試大綱,中國投資協(xié)會組織有關(guān)專家根據(jù)四個考試科目的考試大綱,相應(yīng)編寫了《宏觀經(jīng)濟(jì)政策》、《投資建設(shè)項目決策》、《投資建設(shè)項目組織》、《投資建設(shè)項目實施》四本考試教材,作為考試培訓(xùn)教材。
問:考試大綱、命題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)由哪個部門確定?
答:考試大綱、命題和考試合格標(biāo)準(zhǔn)由人事部組織指導(dǎo)審定?荚嚸}不超出考試大綱、考試用書的范圍。
問:投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平證書是否實行登記管理?
答:投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平認(rèn)證實行登記管理。登記的目的,在于便于為社會和用人單位推薦服務(wù),促使考試合格者能夠繼續(xù)學(xué)習(xí),與時俱進(jìn),以適應(yīng)投資建設(shè)項目管理不斷發(fā)展的需要。同時也便于登記管理部門及時掌握全國投資建設(shè)項目管理師的總體狀況。具體的登記管理辦法將由中國投資協(xié)會另行制定。
問:有關(guān)考試的事項如何?
答:投資建設(shè)項目管理師首次考試定于2006年下半年舉行。由人事部人事考試中心組織實施。
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