自交通部2003年提出加快農村公路建設戰(zhàn)略決策以來,近五年我國進入農村公路前所未有的大發(fā)展時期,全社會農村公路建設投資累計達6486億元,全國新改建農村公路130萬公里,成為社會主義新農村建設的一大亮點。
2003年,交通部啟動了三年縣際及農村公路建設工程。交通部貫徹黨中央、國務院關于解決“三農”問題的一系列戰(zhàn)略部署,按照“盡力而為、量力而行、好中求快”的指導思想,促使農村公路建設從部門行為轉變?yōu)檎袨,堅持“建管養(yǎng)運”并重的基本思路,推進農村公路交通“路站運一體化”進程,推動了農村公路健康發(fā)展。
過去的五年,是農村公路投資力度最大的五年。中央共投入農村公路建設車購稅資金1022.4億元、國債資金303億元,帶動地方共計完成農村公路建設投資6486億元。用于農村公路的車購稅投資占車購稅用于公路建設總投資的比例由2002年的20%提高到2007年的44.1%.政府投資力度的不斷加大為農村公路的快速發(fā)展提供了資金保障。
過去的五年,是農村公路交通條件改善最顯著的五年。五年間,全國新改建農村公路130萬公里,2512個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、8.6萬個建制村通了公路,5801個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、16.5萬個建制村通了瀝青和水泥路。
過去的五年,是農村公路管理養(yǎng)護體制改革初見成效的五年。各地按照“建養(yǎng)并重”的指導思想,高度重視管理養(yǎng)護工作,積極推進管養(yǎng)體制改革。目前,已有28個省份按照國辦要求出臺了農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案,積極落實養(yǎng)護機構、人員和資金,管養(yǎng)體制改革初見成效,為實現農村公路管理養(yǎng)護正;鸵(guī)范化奠定了基礎。
過去的五年,是農村客運發(fā)展最快的五年。各地按照交通部提出的“路站運一體化”發(fā)展思路,不斷推進客運網絡化建設。為扶持農村客運的發(fā)展,國家實施了農村客運燃油補貼政策,加大了對農村客運站場建設的投入,農村客運車輛和客運班線不斷增加,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本通了班車,85.3%的建制村通了班車,為統籌城鄉(xiāng)發(fā)展提供了支撐。
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