建辦城函[2008]116號

各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委（園林局）：

　　為進(jìn)一步搞好2008年國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，加快推進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)數(shù)字化試點工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、總體目標(biāo)

　　根據(jù)建設(shè)部有關(guān)風(fēng)景名勝區(qū)工作的總體要求，今年國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)暨數(shù)字化景區(qū)試點工作的目標(biāo)是：以國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺為依托，積極推進(jìn)部、省、景區(qū)三級監(jiān)管信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化運行，強化遙感監(jiān)測核查在風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施和資源保護(hù)方面的技術(shù)支撐和應(yīng)用，加快推進(jìn)數(shù)字化景區(qū)試點建設(shè)工作，促進(jìn)風(fēng)景名勝區(qū)的健康發(fā)展。

　　二、主要工作任務(wù)

　　（一）督促尚未完成遙感數(shù)據(jù)采集的16個國家級風(fēng)景名勝區(qū)加大采集力度，力爭年內(nèi)全面完成國家級風(fēng)景名勝區(qū)遙感數(shù)據(jù)本底庫建設(shè)。

　�。ǘ�）總結(jié)風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺試運行經(jīng)驗，充實完善平臺內(nèi)容，確保平臺的穩(wěn)定運行，切實發(fā)揮平臺在信息發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)傳輸、共享服務(wù)等方面的集成作用。

　　（三）依照《國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法（試行）》（建城[2007]247號）的有關(guān)規(guī)定，做好國家級風(fēng)景名勝區(qū)遙感監(jiān)測核查抽檢工作。

　�。ㄋ模┙M織數(shù)字化景區(qū)試點階段性工作總結(jié)與驗收，積極推動數(shù)字化技術(shù)在風(fēng)景名勝區(qū)管理中的實際應(yīng)用。

　　（五）組織開展國家級風(fēng)景名勝區(qū)宏觀戰(zhàn)略層面的、數(shù)字化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和可行性研究，為全面推動風(fēng)景名勝區(qū)管理科學(xué)化、信息化，實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

　　三、具體工作要求

　　根據(jù)國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)和數(shù)字化景區(qū)試點建設(shè)工作的進(jìn)度要求，2008年的監(jiān)管信息系統(tǒng)工作重點將轉(zhuǎn)向系統(tǒng)平臺應(yīng)用、推廣和推進(jìn)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)，景區(qū)監(jiān)管工作面臨的任務(wù)也更加繁重和艱巨。各級建設(shè)主管部門和國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，要進(jìn)一步加大對景區(qū)監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，精心謀劃，專門部署，落實責(zé)任，切實把監(jiān)管信息系統(tǒng)和數(shù)字化景區(qū)建設(shè)試點工作抓緊、抓好，抓出成效。

　�。ㄒ唬┟芮袇f(xié)作，確保國家級風(fēng)景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺共建工作。各級風(fēng)景名勝區(qū)主管部門和管理機(jī)構(gòu)要加強對平臺建設(shè)有關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，安排專人專機(jī)保障平臺在本地區(qū)、本單位的有效實施。要按照統(tǒng)一部署，組織監(jiān)管信息系統(tǒng)管理員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)，保障監(jiān)管信息系統(tǒng)技術(shù)工作的有效延伸和整體工作進(jìn)度。目前還有少數(shù)景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)缺項（主要是軟件配置），今年內(nèi)要補齊。

　　（二）加大風(fēng)景名勝區(qū)遙感監(jiān)測核查、自查工作力度。從今年開始，部里將加強對風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃實施和資源保護(hù)情況的監(jiān)管，有計劃、有針對性的對部分國家級風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行監(jiān)測核查和現(xiàn)場檢查。被抽檢的國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)要積極配合，認(rèn)真做好核查、自查工作。對核查、自查工作不力、問題嚴(yán)重的，依照有關(guān)規(guī)定通報批評，公開曝光，嚴(yán)肅處理。

　�。ㄈ�）做好數(shù)字化景區(qū)試點建設(shè)驗收準(zhǔn)備工作。各數(shù)字化景區(qū)試點管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真做好數(shù)字化建設(shè)階段工作總結(jié)，尚未完成數(shù)字化建設(shè)總體方案編制和評審的試點景區(qū)，要加快工作進(jìn)度。2008年6月30日前仍未完成總體方案評審的，將取消其數(shù)字化景區(qū)試點資格。各項數(shù)字化建設(shè)工作進(jìn)展良好的試點景區(qū)，要認(rèn)真檢查一期建設(shè)實施情況，對照工作要求，及時總結(jié)，查缺補漏，做好驗收準(zhǔn)備工作，推動后續(xù)建設(shè)工作的順利開展。

　　（四）擴(kuò)大試點范圍，認(rèn)真落實推進(jìn)數(shù)字化景區(qū)建設(shè)的各項工作要求。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大試點范圍。對新的數(shù)字化試點景區(qū)確定，繼續(xù)采用景區(qū)管理機(jī)構(gòu)自主申報、省級主管部門審核推薦的辦法擇優(yōu)選取。進(jìn)一步探索擴(kuò)大數(shù)字化景區(qū)建設(shè)的工作領(lǐng)域，積極會同相關(guān)方面組織開展相關(guān)基礎(chǔ)理論和專項課題研究。按照國家“十一五”科技支撐計劃的統(tǒng)一安排，指導(dǎo)有關(guān)科研單位探討風(fēng)景名勝區(qū)在資源營銷、旅游宣傳、導(dǎo)游服務(wù)等方面適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要的新型數(shù)字化旅游服務(wù)模式，研究推進(jìn)數(shù)字旅游服務(wù)示范工程建設(shè)，為深化數(shù)字化景區(qū)的建設(shè)和服務(wù)領(lǐng)域提供科技支撐和示范經(jīng)驗。

　　各地在實施工作中遇到的具體情況和問題，請及時與我部城市建設(shè)司（建設(shè)部風(fēng)景名勝區(qū)管理辦公室）聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：安 超  010-58934361，58934579（傳真）

　　電子信箱：ac4361＠126.com

　　中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二〇〇八年三月十一日