建辦城函[2008]116號

各省、自治區(qū)建設廳，直轄市建委（園林局）：

　　為進一步搞好2008年國家級風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設，加快推進風景名勝區(qū)數(shù)字化試點工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、總體目標

　　根據(jù)建設部有關風景名勝區(qū)工作的總體要求，今年國家級風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)暨數(shù)字化景區(qū)試點工作的目標是：以國家級風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺為依托，積極推進部、省、景區(qū)三級監(jiān)管信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡化、規(guī)范化運行，強化遙感監(jiān)測核查在風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和資源保護方面的技術支撐和應用，加快推進數(shù)字化景區(qū)試點建設工作，促進風景名勝區(qū)的健康發(fā)展。

　　二、主要工作任務

　�。ㄒ唬┒酱偕形赐瓿蛇b感數(shù)據(jù)采集的16個國家級風景名勝區(qū)加大采集力度，力爭年內(nèi)全面完成國家級風景名勝區(qū)遙感數(shù)據(jù)本底庫建設。

　�。ǘ�）總結(jié)風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺試運行經(jīng)驗，充實完善平臺內(nèi)容，確保平臺的穩(wěn)定運行，切實發(fā)揮平臺在信息發(fā)布、網(wǎng)絡傳輸、共享服務等方面的集成作用。

　　（三）依照《國家級風景名勝區(qū)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設管理辦法（試行）》（建城[2007]247號）的有關規(guī)定，做好國家級風景名勝區(qū)遙感監(jiān)測核查抽檢工作。

　　（四）組織數(shù)字化景區(qū)試點階段性工作總結(jié)與驗收，積極推動數(shù)字化技術在風景名勝區(qū)管理中的實際應用。

　�。ㄎ澹┙M織開展國家級風景名勝區(qū)宏觀戰(zhàn)略層面的、數(shù)字化管理系統(tǒng)的基礎理論和可行性研究，為全面推動風景名勝區(qū)管理科學化、信息化，實現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定堅實基礎。

　　三、具體工作要求

　　根據(jù)國家級風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)和數(shù)字化景區(qū)試點建設工作的進度要求，2008年的監(jiān)管信息系統(tǒng)工作重點將轉(zhuǎn)向系統(tǒng)平臺應用、推廣和推進數(shù)字化景區(qū)建設，景區(qū)監(jiān)管工作面臨的任務也更加繁重和艱巨。各級建設主管部門和國家級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)，要進一步加大對景區(qū)監(jiān)管工作的組織領導，精心謀劃，專門部署，落實責任，切實把監(jiān)管信息系統(tǒng)和數(shù)字化景區(qū)建設試點工作抓緊、抓好，抓出成效。

　�。ㄒ唬┟芮袇f(xié)作，確保國家級風景名勝區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)管理平臺共建工作。各級風景名勝區(qū)主管部門和管理機構(gòu)要加強對平臺建設有關工作的組織協(xié)調(diào)，安排專人專機保障平臺在本地區(qū)、本單位的有效實施。要按照統(tǒng)一部署，組織監(jiān)管信息系統(tǒng)管理員參加培訓學習，保障監(jiān)管信息系統(tǒng)技術工作的有效延伸和整體工作進度。目前還有少數(shù)景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設缺項（主要是軟件配置），今年內(nèi)要補齊。

　�。ǘ�）加大風景名勝區(qū)遙感監(jiān)測核查、自查工作力度。從今年開始，部里將加強對風景名勝區(qū)規(guī)劃實施和資源保護情況的監(jiān)管，有計劃、有針對性的對部分國家級風景名勝區(qū)進行監(jiān)測核查和現(xiàn)場檢查。被抽檢的國家級風景名勝區(qū)管理機構(gòu)要積極配合，認真做好核查、自查工作。對核查、自查工作不力、問題嚴重的，依照有關規(guī)定通報批評，公開曝光，嚴肅處理。

　�。ㄈ�）做好數(shù)字化景區(qū)試點建設驗收準備工作。各數(shù)字化景區(qū)試點管理機構(gòu)要認真做好數(shù)字化建設階段工作總結(jié)，尚未完成數(shù)字化建設總體方案編制和評審的試點景區(qū)，要加快工作進度。2008年6月30日前仍未完成總體方案評審的，將取消其數(shù)字化景區(qū)試點資格。各項數(shù)字化建設工作進展良好的試點景區(qū)，要認真檢查一期建設實施情況，對照工作要求，及時總結(jié)，查缺補漏，做好驗收準備工作，推動后續(xù)建設工作的順利開展。

　�。ㄋ模�擴大試點范圍，認真落實推進數(shù)字化景區(qū)建設的各項工作要求。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎上，適當擴大試點范圍。對新的數(shù)字化試點景區(qū)確定，繼續(xù)采用景區(qū)管理機構(gòu)自主申報、省級主管部門審核推薦的辦法擇優(yōu)選取。進一步探索擴大數(shù)字化景區(qū)建設的工作領域，積極會同相關方面組織開展相關基礎理論和專項課題研究。按照國家“十一五”科技支撐計劃的統(tǒng)一安排，指導有關科研單位探討風景名勝區(qū)在資源營銷、旅游宣傳、導游服務等方面適應現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展需要的新型數(shù)字化旅游服務模式，研究推進數(shù)字旅游服務示范工程建設，為深化數(shù)字化景區(qū)的建設和服務領域提供科技支撐和示范經(jīng)驗。

　　各地在實施工作中遇到的具體情況和問題，請及時與我部城市建設司（建設部風景名勝區(qū)管理辦公室）聯(lián)系。

　　聯(lián)系人及電話：安 超  010-58934361，58934579（傳真）

　　電子信箱：ac4361＠126.com

　　中華人民共和國建設部辦公廳
二〇〇八年三月十一日