信息化項(xiàng)目的建設(shè)單位下了決心，籌措了資金，立了項(xiàng)，而真正實(shí)施時(shí)卻感到難以駕馭建設(shè)過(guò)程。

　　就應(yīng)用形態(tài)而言，信息技術(shù)之類(lèi)的高科技設(shè)施有著前臺(tái)使用越來(lái)越方便、后臺(tái)技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜的特點(diǎn)，相應(yīng)地，其應(yīng)用的難度降低了，但建設(shè)的難度在增加。社會(huì)技術(shù)進(jìn)步必然導(dǎo)致社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，于是，從事信息化技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造與系統(tǒng)集成的單位掌握著越來(lái)越高深的技術(shù)，而使用信息化產(chǎn)品的單位則只需了解其使用方法，不必掌握其技術(shù)的高深內(nèi)涵。

　　另一方面，就應(yīng)用過(guò)程而言，我國(guó)的政府部門(mén)和企事業(yè)單位往往是先建成信息化項(xiàng)目，然后在建設(shè)與使用的過(guò)程中再逐漸熟悉并掌握其使用性能、特點(diǎn)與維護(hù)方法，也就是說(shuō)，建設(shè)項(xiàng)目和掌握項(xiàng)目之間有一個(gè)時(shí)間差。

　　在項(xiàng)目起步階段，以上兩點(diǎn)合在一起則形成了一個(gè)帶有普遍性的狀況，那就是信息化項(xiàng)目的建設(shè)單位下了決心，籌措了資金，立了項(xiàng)，而一旦面臨項(xiàng)目實(shí)施的時(shí)候，卻感到難以駕馭項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　�。�1）信息化項(xiàng)目建設(shè)涉及綜合布線、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件、電子顯示屏、生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)控和安全防范技術(shù)等高科技領(lǐng)域，建設(shè)單位自身技術(shù)力量不足，在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、技術(shù)方案和設(shè)備選型等方面難以決策；

　　（2）計(jì)算機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品的商家眾多，競(jìng)爭(zhēng)激烈，產(chǎn)品型號(hào)復(fù)雜，價(jià)格五花八門(mén)，建設(shè)單位對(duì)市場(chǎng)不熟悉，在挑選工程承包單位和進(jìn)行商務(wù)談判時(shí)心中無(wú)底，比較被動(dòng)；

　�。�3）當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工階段時(shí)，建設(shè)單位一般無(wú)施工方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，無(wú)法對(duì)工程的進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)理，對(duì)最終的建設(shè)結(jié)果沒(méi)有把握。

　　信息化進(jìn)程的推進(jìn)導(dǎo)致一個(gè)新的社會(huì)分工出現(xiàn)—信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)應(yīng)運(yùn)而生……

　　基于以上分析，我們進(jìn)行這樣的假設(shè)：如果有一個(gè)獨(dú)立于信息化技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售與系統(tǒng)集成行業(yè)之外的、有信息技術(shù)實(shí)力的、信譽(yù)較好的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，為信息化項(xiàng)目建設(shè)單位提供有針對(duì)性的服務(wù)，以解決建設(shè)單位在上述方面的困難，會(huì)產(chǎn)生什么樣的效應(yīng)呢？

　　請(qǐng)看如下事例：1995年5月，武漢市人事局根據(jù)國(guó)家人事部的部署，決定建設(shè)“武漢人才市場(chǎng)”，建設(shè)內(nèi)容含計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（50個(gè)局域站點(diǎn)并需上與人事部、下與各區(qū)縣進(jìn)行廣域連接）和LED雙色電子顯示屏（15平方米），總投資預(yù)算100余萬(wàn)元。當(dāng)?shù)弥�建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人正在發(fā)愁如何駕馭項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，我們?cè)囂叫缘靥岢隽艘粋�(gè)建議：由我單位以“技術(shù)代理”的性質(zhì)提供全程技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)。結(jié)果雙方一拍即合，經(jīng)過(guò)磋商，簽訂了技術(shù)服務(wù)合同。合同中，規(guī)定我方提供的服務(wù)內(nèi)容為：組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)方案與設(shè)備選型進(jìn)行論證與優(yōu)化；設(shè)計(jì)操作辦法、組織專(zhuān)家協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包議標(biāo)，挑選工程施工單位；進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，協(xié)助起草合同條款和商務(wù)談判；擔(dān)任工程施工監(jiān)理，確保施工質(zhì)量與進(jìn)度；整理工程文檔，撰寫(xiě)工程總結(jié)，協(xié)助組織工程驗(yàn)收；最后，還要設(shè)計(jì)編寫(xiě)武漢人才市場(chǎng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)作管理與維護(hù)制度。建設(shè)單位則按工程造價(jià)的一定比例支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)。

　　此項(xiàng)目于當(dāng)年的5～10月實(shí)施，結(jié)果雙方均十分滿(mǎn)意，武漢人才市場(chǎng)順利開(kāi)業(yè)，當(dāng)時(shí)參加剪彩的人事部領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)贊其為全國(guó)最好的人才市場(chǎng)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，由于我們的服務(wù)，不僅使項(xiàng)目建設(shè)保質(zhì)按期地完成，還至少為建設(shè)單位節(jié)約資金20萬(wàn)元。而我單位從此項(xiàng)目起步，改變了過(guò)去單純完成上級(jí)下達(dá)的軟課題研究任務(wù)的狀況，開(kāi)始承接橫向的咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)，走上了軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)向咨詢(xún)業(yè)轉(zhuǎn)化的道路。此項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益也很顯著，我單位從這一個(gè)項(xiàng)目中得到的收益超過(guò)以往全年的軟課題經(jīng)費(fèi)節(jié)余。

　　之后，由于這一成功的案例，我們單位先后又承接了中共武漢市委辦公廳的武漢市委辦公與決策信息系統(tǒng)、紅桃開(kāi)集團(tuán)總部管理智能系統(tǒng)、武漢市政協(xié)多媒體辦公和信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、武漢市中級(jí)人民法院綜合信息系統(tǒng)等項(xiàng)目的咨詢(xún)服務(wù)。

　　此類(lèi)咨詢(xún)項(xiàng)目的實(shí)施，既給建設(shè)單位帶來(lái)了好處，也給我單位帶來(lái)了極大的經(jīng)濟(jì)效益。我單位在承擔(dān)以上項(xiàng)目的同時(shí)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范工作方法，在工作中既培養(yǎng)了自己的技術(shù)骨干，也與社會(huì)上的有關(guān)專(zhuān)家建立了緊密的聯(lián)系，可以說(shuō)項(xiàng)目越做越熟練，水平越來(lái)越高。

　　以上事例說(shuō)明，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，推動(dòng)了信息化建設(shè)的進(jìn)程，而方興未艾的信息化建設(shè)，又激發(fā)了一種有別于產(chǎn)品供給與體力勞務(wù)的新的市場(chǎng)需求。信息化項(xiàng)目建設(shè)單位需要一種屬于智力勞務(wù)范疇的“技術(shù)代理”服務(wù)，以彌補(bǔ)自身技術(shù)知識(shí)與人才的不足。同時(shí)，這種服務(wù)的環(huán)境往往不是單一的雙邊關(guān)系，而是多邊關(guān)系，包含有針對(duì)第三方的工作進(jìn)行監(jiān)理的內(nèi)容。根據(jù)這一特點(diǎn)，暫且將這種咨詢(xún)服務(wù)稱(chēng)做“信息工程咨詢(xún)監(jiān)理”。如前所述，這種市場(chǎng)需求是廣泛存在的，而且隨著信息化進(jìn)程的推進(jìn)，這種市場(chǎng)需求將越來(lái)越多。需求拉動(dòng)供給，市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn)，這種市場(chǎng)需求勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致一個(gè)新的社會(huì)分工出現(xiàn)：獨(dú)立于信息化技術(shù)產(chǎn)品銷(xiāo)售與施工行業(yè)之外的、有信息技術(shù)實(shí)力的、信譽(yù)較好的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)從事信息工程項(xiàng)目的咨詢(xún)監(jiān)理工作�？梢灶A(yù)言，一個(gè)新興的行業(yè)——信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生。

　　我國(guó)實(shí)行工程監(jiān)理有十幾年的歷史，但信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)有自己的特點(diǎn)……

　　我國(guó)的工程監(jiān)理始于1987年，在利用世界銀行貸款建設(shè)西安-三原一級(jí)公路和京-津-塘高速公路時(shí)，交通部應(yīng)世界銀行的要求，在這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中按國(guó)際慣例實(shí)施工程監(jiān)理。公路工程因此成為全國(guó)實(shí)施工程監(jiān)理的首批試點(diǎn)工程之一。隨后，工程監(jiān)理逐步擴(kuò)展到水路、橋梁和土木建筑工程，并相應(yīng)地頒布了一批規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，建立了歸口管理部門(mén)，形成了一支專(zhuān)業(yè)或兼營(yíng)的工程監(jiān)理隊(duì)伍。在此基礎(chǔ)上，1997年頒布的《中華人民共和國(guó)建筑法》中，以專(zhuān)門(mén)的章節(jié)對(duì)工程監(jiān)理的原則、工作規(guī)范、行為準(zhǔn)則和管理辦法等都做了明確的規(guī)定。

　　但是，這一切主要是針對(duì)傳統(tǒng)的水路、橋梁和土木建筑工程監(jiān)理業(yè)的，而信息工程咨詢(xún)監(jiān)理是近年來(lái)興起的行業(yè)，它服務(wù)于信息工程，必定會(huì)由于信息工程的特點(diǎn)而派生出許多有別于傳統(tǒng)工程監(jiān)理業(yè)的特點(diǎn)。信息工程最大的特點(diǎn)是其發(fā)展迅速的高科技屬性，即：

　　●信息技術(shù)所涉及的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)廣，其中多數(shù)技術(shù)處于當(dāng)代科技的前沿；

　　●信息技術(shù)發(fā)展迅速，信息化產(chǎn)品更新?lián)Q代快。

　　由此決定了信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)具有以下特點(diǎn)：

　　1.工作內(nèi)容擴(kuò)展向兩端延伸，業(yè)務(wù)范圍全過(guò)程化由于信息工程項(xiàng)目建設(shè)單位自身技術(shù)力量不足，在項(xiàng)目的總體規(guī)劃、技術(shù)方案和設(shè)備選型等方面難以決策，因此，需要一個(gè)可信賴(lài)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)參與立項(xiàng)的前期工作，并且由于該咨詢(xún)機(jī)構(gòu)協(xié)助業(yè)主制訂了項(xiàng)目的總體規(guī)劃和技術(shù)方案，有時(shí)甚至進(jìn)行了設(shè)備選型，所以，在信息工程進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工階段時(shí)，該咨詢(xún)機(jī)構(gòu)就順理成章地成為該項(xiàng)目的工程監(jiān)理，這也是本文將信息工程的監(jiān)理命名為“咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)”的原因。交通、土建等建筑項(xiàng)目有時(shí)也需要前期的可行性論證，但是，這些傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目的監(jiān)理機(jī)構(gòu)往往是在項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)完成之后才介入工作的。因此，傳統(tǒng)建筑項(xiàng)目往往是在對(duì)施工單位進(jìn)行招標(biāo)之后再進(jìn)行工程監(jiān)理單位的招標(biāo)，而信息工程建設(shè)項(xiàng)目則一啟動(dòng)就需要咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的介入，而且該機(jī)構(gòu)往往還協(xié)助業(yè)主組織對(duì)工程施工單位的招標(biāo)工作。有時(shí)，在工程項(xiàng)目驗(yàn)收之后，業(yè)主還要求咨詢(xún)監(jiān)理單位繼續(xù)協(xié)助制定信息化設(shè)施的運(yùn)行管理制度。因此，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)的業(yè)務(wù)范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出施工監(jiān)理的范疇，往往需要向兩端延伸，覆蓋信息工程項(xiàng)目立項(xiàng)到試運(yùn)行的全過(guò)程。以我單位承擔(dān)的幾個(gè)監(jiān)理項(xiàng)目為例，幾乎

　　全過(guò)程的咨詢(xún)監(jiān)理工作主要包括以下內(nèi)容：

　�。�1）組織有關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的總體規(guī)劃、本期建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)方案和設(shè)備選型進(jìn)行論證與優(yōu)化，為建設(shè)單位的決策提供依據(jù)；

　�。�2）撰寫(xiě)《建設(shè)任務(wù)書(shū)》等招標(biāo)文件，策劃招標(biāo)操作方法并組織專(zhuān)家協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行招標(biāo)，以挑選最佳的工程承包單位；

　�。�3）進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查和詢(xún)價(jià)，起草合同條款，為建設(shè)單位進(jìn)行商務(wù)談判提供咨詢(xún)，協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程承包合同；

　�。�4）組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行工程監(jiān)理，包括從器材進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)貨到工程竣工檢測(cè)的全過(guò)程，確保工程的進(jìn)度與質(zhì)量；

　�。�5）收集、整理工程技術(shù)文檔，撰寫(xiě)工程總結(jié)，為建設(shè)單位日后對(duì)新建系統(tǒng)的運(yùn)行管理與維護(hù)打好基礎(chǔ)；

　�。�6）協(xié)助建設(shè)單位組織項(xiàng)目的驗(yàn)收；

　　（7）為建設(shè)單位組織人員培訓(xùn)和編寫(xiě)信息化設(shè)施的運(yùn)行管理制度等。

　　2.依靠專(zhuān)家網(wǎng)和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)，組織機(jī)構(gòu)社會(huì)化由于信息技術(shù)涉及的門(mén)類(lèi)多，又都處于當(dāng)代迅速發(fā)展的科技前沿，而任何一個(gè)信息工程咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)都不可能獨(dú)自具有掌握眾多前沿科技的專(zhuān)家，所以，從咨詢(xún)工作的需要出發(fā)，一個(gè)合格的信息工程咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在社會(huì)上有一個(gè)專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)，這些專(zhuān)家平時(shí)在各自的科研（教學(xué)）單位工作，一旦咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承接了信息工程的咨詢(xún)監(jiān)理任務(wù)，就可以根據(jù)需要隨時(shí)請(qǐng)相應(yīng)領(lǐng)域的專(zhuān)家協(xié)助工作。同時(shí)，信息工程質(zhì)量檢測(cè)需要大量先進(jìn)的儀器，一個(gè)咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不可能也不必要將所有可能需要的儀器都購(gòu)置齊全，往往也是與社會(huì)上的高�；蚩蒲袉挝唤�立協(xié)作關(guān)系，當(dāng)需要時(shí)，租用其儀器或送去檢測(cè)。因此，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須在社會(huì)上有專(zhuān)家網(wǎng)和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)的支持，如果缺少這些支持，咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)是無(wú)法獨(dú)立生存的。所以，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)具有社會(huì)化的趨勢(shì)。

　　我單位受武漢市科委的委托，建立了“武漢地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)臁�，�?jīng)過(guò)5年的建設(shè)，現(xiàn)在庫(kù)內(nèi)有各學(xué)科專(zhuān)家6680位（大部分為正高，部分為副高），其中與信息技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家有1000多人，我們與他們保持著緊密的聯(lián)系，并通過(guò)專(zhuān)家與專(zhuān)家所在單位建立了友好的技術(shù)合作關(guān)系，正是由于這些得天獨(dú)厚的條件，我單位才能順利地開(kāi)展信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　3.對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)要求很高

　　由于許多工作需要依靠專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)提供技術(shù)支持，所以，要求信息工程咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)自身的技術(shù)人員不僅具有豐富的實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)要求他們具有組織能力，能夠組織外聘的專(zhuān)家協(xié)同工作。

　　在協(xié)助業(yè)主制訂項(xiàng)目規(guī)劃和技術(shù)方案時(shí)，必須了解相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)某些學(xué)術(shù)上有爭(zhēng)論的問(wèn)題要做出選擇。這些工作無(wú)疑要求從事咨詢(xún)監(jiān)理的技術(shù)人員具有較高的素質(zhì)。

　　與傳統(tǒng)的建筑工程不同，在信息工程領(lǐng)域中目前還沒(méi)有完整的國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)方法，有些領(lǐng)域沒(méi)有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量檢測(cè)方法更加不全。所以，在施工監(jiān)理過(guò)程中，往往需要請(qǐng)專(zhuān)家推薦某個(gè)廠家的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或是將技術(shù)論壇上提出的某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)作為具體工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)業(yè)主同意，寫(xiě)入工程合同之中，或與工程施工單位協(xié)商，由其推薦某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)研究后認(rèn)為可行，再以文字確立為合同條款。而且，隨著時(shí)間的變遷，技術(shù)向前發(fā)展了，以前某個(gè)工程中使用的標(biāo)準(zhǔn)在新的工程中可能不再使用而需選用其他標(biāo)準(zhǔn)。如果從業(yè)人員沒(méi)有較高的素質(zhì)，顯然也是無(wú)法承擔(dān)這些工作的。

　　信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)應(yīng)走一條“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展”的道路……

　　1.從質(zhì)量保證體系認(rèn)識(shí)信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)的作用和發(fā)展的必要性

　　從系統(tǒng)的角度看，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理工作是信息工程質(zhì)量保證體系的一部分。信息工程質(zhì)量保證體系由以下三個(gè)層次構(gòu)成：

　�。�1）政府監(jiān)督

　　●制定法規(guī)包括信息工程實(shí)施工程監(jiān)理的規(guī)定、信息工程咨詢(xún)監(jiān)理人員與機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定。

　　●標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括信息工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、咨詢(xún)監(jiān)理工作規(guī)范。

　　●執(zhí)法機(jī)構(gòu)包括各級(jí)工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)站、各級(jí)工程監(jiān)理資質(zhì)評(píng)審委員會(huì)。

　　（2）施工監(jiān)理

　　●三項(xiàng)依據(jù)包括有關(guān)法律、法規(guī)，有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及建設(shè)單位與施工單位所簽訂的工程承包合同。

　　●三大目標(biāo)即控制工程進(jìn)度、控制工程質(zhì)量、控制工程費(fèi)用。

　　●四項(xiàng)措施指組織、技術(shù)、合同、經(jīng)濟(jì)，并采用計(jì)算機(jī)輔助管理。

　　●三個(gè)階段即施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工及缺陷責(zé)任期階段。

　　（3）企業(yè)自檢

　　●基本觀念包括工程質(zhì)量取決于人的工作質(zhì)量；每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都會(huì)影響工程質(zhì)量；工程質(zhì)量是做出來(lái)的，不是檢驗(yàn)出來(lái)的；重視數(shù)據(jù)，從定性管理上升到定量管理。

　　●三項(xiàng)內(nèi)容指配備合格的自檢人員、配備試驗(yàn)設(shè)備、采用標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的工作方法。

　　最上層的“政府監(jiān)督”，主要通過(guò)制定法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)來(lái)體現(xiàn)政府監(jiān)督作用；最下層的“企業(yè)自檢”，系指施工單位自己在施工過(guò)程中的質(zhì)量管理行為；而中間是“施工監(jiān)理”，則由咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。這個(gè)質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)是法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，而主干則是咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，因?yàn)樗�起著承上啟下的關(guān)鍵作用。所以，為了保證信息工程的質(zhì)量，必須培育和發(fā)展信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)。

　　2.慎重確定歸口管理部門(mén)

　　現(xiàn)在，建設(shè)部開(kāi)始承擔(dān)建筑物綜合布線工程的管理職責(zé)，頒布了設(shè)計(jì)與施工單位資格認(rèn)定辦法并由各省政府的建設(shè)廳親自進(jìn)行操作。這種狀況也是必然的，因?yàn)樾畔⒐こ膛c土木建筑工程在綜合布線的領(lǐng)域上重合，其歸口管理部門(mén)自然而然從土木建筑的管理部門(mén)延伸過(guò)來(lái)。但是，除了綜合布線之外，信息工程與土木建筑工程不重合的地方太多了，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件、LED顯示屏、安保監(jiān)控、程控交換機(jī)和樓宇自動(dòng)控制等技術(shù)領(lǐng)域都與土木建筑相去甚遠(yuǎn)，施工時(shí)間也毫不相干，都是在土木建筑竣工驗(yàn)收之后才進(jìn)行信息工程施工。另外，在公路工程中的智能交通設(shè)施，如IC卡收費(fèi)系統(tǒng)、交通遙控管理系統(tǒng)和LED顯示屏等都屬于信息工程范疇，這些項(xiàng)目都與公路建筑關(guān)系不大。因此，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)究竟是由建設(shè)管理部門(mén)還是由信息化管理部門(mén)歸口管理應(yīng)當(dāng)慎重選擇。深圳市信息化在全國(guó)處于領(lǐng)先地位，該市的信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)就是歸口由信息化領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)管理的，其經(jīng)驗(yàn)可供各地借鑒。

　　3.嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

　　由于信息工程的高科技屬性，要求信息工程咨詢(xún)監(jiān)理機(jī)構(gòu)不僅要具有高素質(zhì)的從業(yè)人員，還要有社會(huì)上的專(zhuān)家網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)支持，否則不可能從事信息工程的全程技術(shù)服務(wù)。因此，必須嚴(yán)格其從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。

　　4.建立行業(yè)自律組織

　　行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)的自律組織，可起到政府部門(mén)所起不到的行業(yè)管理作用。傳統(tǒng)建筑工程已有工程監(jiān)理協(xié)會(huì)，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)也應(yīng)當(dāng)建立自己的行業(yè)協(xié)會(huì)。

　　5.加強(qiáng)交流

　　作為一個(gè)新興的行業(yè)，在興起和發(fā)展過(guò)程中，必然有許多問(wèn)題需要探索，或者說(shuō)，信息工程咨詢(xún)監(jiān)理業(yè)應(yīng)走一條“在發(fā)展中規(guī)范，在規(guī)范中發(fā)展的道路”。