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工程施工中的造價(jià)控制

2008-05-25 15:42    【  【打印】【我要糾錯】

  經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)發(fā)展的動力和組織再生產(chǎn)的源泉,影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益在總體上無非兩個方面,其一為企業(yè)營業(yè)收入,主要是工程款收入;其二為工程支出,主要是工程建造成本及企業(yè)管理費(fèi),二者之差反映了施工企業(yè)的總體效益水平。目前衡量工程價(jià)格的主要指標(biāo)為工程造價(jià),它是建設(shè)單位支付工程款的依據(jù),也是施工企業(yè)考核經(jīng)濟(jì)效益的重要指標(biāo)。本文分析了施工企業(yè)在現(xiàn)行工程量清單投標(biāo)下工程造價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)、施工過程中的造價(jià)控制以及竣工后的工程造價(jià)結(jié)算等若干問題。

  一、工程投標(biāo)過程中商務(wù)標(biāo)書編制的注意事項(xiàng)及編制要點(diǎn)

  某商品住宅小區(qū)工程位于上海市吳中路,總建筑面積約30萬平方米,分5期建造,我公司作為工程的總承包商承建該工程,歷時3年,目前已全部竣工,并結(jié)算完畢。我們對該工程從投標(biāo)直至竣工結(jié)算進(jìn)行了全過程的造價(jià)控制,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

  該項(xiàng)目第一期招標(biāo)時采用的是費(fèi)率招標(biāo),綜合報(bào)價(jià)模式,根據(jù)當(dāng)時的情況我們采用了上海市九三定額,費(fèi)率報(bào)價(jià),所有措施費(fèi)用均未包干,為合同的簽訂及以后的結(jié)算創(chuàng)造了條件。后幾期的投標(biāo)均采用工程量清單報(bào)價(jià)模式,這也是目前主要的招標(biāo)方式,該模式下充分理解招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙是投標(biāo)成功與否的關(guān)鍵,尤其是招標(biāo)文件中對清單項(xiàng)目的組成規(guī)定、定額選擇的要求,構(gòu)成廢標(biāo)的條件等,稍有疏忽極易造成報(bào)價(jià)出圍或者廢標(biāo)。

  其次,在報(bào)價(jià)前要充分審查施工招標(biāo)圖紙,列出圖紙中的所有項(xiàng)目,有條件的情況下將圖紙中工程量重新計(jì)算與清單相比,以供不平衡報(bào)價(jià)時參考,時間很緊的情況下也要將對工程造價(jià)影響特別大的項(xiàng)目(如砼量、鋼筋數(shù)量、大型設(shè)備等)進(jìn)行核對,要特別注意地面標(biāo)高、地質(zhì)巖層分布情況等內(nèi)容,這些直接影響土方的數(shù)量、土石比例等,對總體報(bào)價(jià)影響很大,同時應(yīng)將在閱讀招標(biāo)文件及圖紙中發(fā)現(xiàn)的問題在答疑會向業(yè)主提出,要求解答。還要做好投標(biāo)前的現(xiàn)場考察工作,掌握準(zhǔn)確的第一手資料。由于我們對該區(qū)域的施工現(xiàn)場情況比較了解,優(yōu)勢明顯,在保證合理的利潤情況下能夠做出較合理的報(bào)價(jià)。

  標(biāo)書編制階段靈活運(yùn)用各種投標(biāo)技巧。由于目前主要采用量價(jià)分離的形式進(jìn)行報(bào)價(jià),因此,對其中經(jīng)過計(jì)算工程量與清單中出入較大者或通過計(jì)算分析可能在施工過程中會發(fā)生較大變更者,分析其數(shù)量的變化大小、變更趨勢等,對上述項(xiàng)目可采取不平衡報(bào)價(jià)法進(jìn)行報(bào)價(jià),可以在保持總體水平不變的情況下,獲得更大的利潤。租價(jià)過程中應(yīng)盡量以行業(yè)定額為依據(jù)進(jìn)行,同時要結(jié)合本企業(yè)的定額及各種歷史資料的積累,靈活使用。投標(biāo)的基價(jià)完成后,就需要對做出的基價(jià)進(jìn)行分析,具體方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價(jià)分析等。

  在將基價(jià)調(diào)整完畢、確認(rèn)基價(jià)準(zhǔn)確的前提下,最后的工作是確定報(bào)價(jià)。報(bào)價(jià)的確定包括對評標(biāo)辦法的分析、對其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本紅線價(jià)的分析。評標(biāo)辦法的分析是投標(biāo)過程中最重要的工作,對評標(biāo)辦法要認(rèn)真研讀,這關(guān)系到標(biāo)書綜合得分的高低,關(guān)系到是否廢標(biāo),一定要認(rèn)真對待;對其他投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)分析主要根據(jù)以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)資料,分析各投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)變化范圍,確定其可能出現(xiàn)的報(bào)價(jià);最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià),投標(biāo)報(bào)出的價(jià)格不得低于紅線保本價(jià)。

  二、簽訂公平合同條款

  在實(shí)際工程中,由于建筑市場是買方市場,業(yè)主占主導(dǎo)地位,業(yè)主在起草招標(biāo)文件時,經(jīng)常提出一些苛刻的不公平的條款,使業(yè)主權(quán)力大,責(zé)任小,風(fēng)險(xiǎn)分配不合理;但從另一方面講,承包商自由報(bào)價(jià),可按風(fēng)險(xiǎn)程度調(diào)整價(jià)格,雙方自由商簽合同,這又是公平的。所以承包商為簽訂一份有利的合同,應(yīng)仔細(xì)研究有關(guān)法律、政策、規(guī)定,在合同中明確各方權(quán)利和義務(wù),為最后的結(jié)算提供合法的依據(jù)和基礎(chǔ)。

  三、施工過程的造價(jià)控制工程實(shí)施過程中的造價(jià)控制十分重要

  1、應(yīng)全面掌握和運(yùn)用招投標(biāo)文件、合同協(xié)議書及有關(guān)設(shè)計(jì)、施工文件。以合理的工程量清單為依據(jù),抓住計(jì)量支付這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真審核支付申請,使每筆資金都能得到合理控制和支付。

  2、運(yùn)用價(jià)值工程理論指導(dǎo)工程施工。我們成功利用價(jià)值工程理論解決了復(fù)雜外腳手架的方案選擇、外保溫系統(tǒng)的選擇、基坑圍護(hù)的方案選擇等,取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。

  3、工程造價(jià)控制的核心內(nèi)容是以市場為中心對造價(jià)進(jìn)行動態(tài)控制和管理。在工程實(shí)施階段,由于外部條件的變化,設(shè)計(jì)階段未考慮周全的因素往往暴露出來,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更,這時簽證工作尤為重要,好的簽證能夠彌補(bǔ)投標(biāo)過程中的不足,為企業(yè)帶來額外的經(jīng)濟(jì)效益。

  4、及時、全面、完整地收集合同履行全過程的相關(guān)結(jié)算資料,為竣工結(jié)算提供充分依據(jù)。

  四、工程竣工結(jié)算

  竣工結(jié)算是施工企業(yè)完成承發(fā)包合同規(guī)定的全部內(nèi)容,在竣工驗(yàn)收之后,根據(jù)工程實(shí)施過程中所發(fā)生的實(shí)際情況及合同的有關(guān)規(guī)定而編制,向業(yè)主提出自已應(yīng)得的全部工程價(jià)款的工程造價(jià)文件,其審定的最終結(jié)果,將直接牽涉影響到施工單位的切身利益。因此結(jié)算編制過程中要仔細(xì),不能漏項(xiàng),特別要注意以下幾點(diǎn):由于政策變化引起的費(fèi)用調(diào)整。如間接費(fèi)率的變化、材差系數(shù)的變化、人工工資標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械臺班的變化等;投標(biāo)時按常規(guī)計(jì)算,結(jié)算時需如實(shí)調(diào)整的費(fèi)用。如大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、甲供水電費(fèi)的扣除,甲方分包的配合等;設(shè)計(jì)變更、簽證、監(jiān)理指令等導(dǎo)致增加的費(fèi)用,這部分費(fèi)用包括自身工作量的增加,及造成對其他工作的影響而增加的費(fèi)用。

  經(jīng)過以上分析,結(jié)合我們對該工程的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn),我們認(rèn)為施工單位要取得好的經(jīng)濟(jì)效益,關(guān)鍵是全過程控制,即從工程投標(biāo)開始,就要組織經(jīng)濟(jì)及技術(shù)類人員(造價(jià)工程師等)全程介入,搞好全過程控制,抓住竣工結(jié)算這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),這是獲得良好經(jīng)濟(jì)效益的保障。

延伸閱讀:工程 施工 造價(jià)
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