工程造價是指一項工程預(yù)計開支或?qū)嶋H支出的全部費用，工程造價管理是一項技術(shù)性、專業(yè)性很強的工作，它貫穿于投資決策、項目設(shè)計、招標投標、工程施工和竣工結(jié)算各階段。建筑工程造價的管理與控制主要從以下幾方面加以考慮。

　　一、準確編制標底預(yù)算，嚴格公正評標定標

　　1、制定嚴密的招標文件

　　2、準確編制標底預(yù)算。編標人員要持證上崗，土建、裝飾、安裝編標人員要積極配合、相互溝通，做到分工明確、責任到人，又要避免專業(yè)間的脫節(jié)。

　　3、認真審查標底。審查標底時要重點做到四審，達到四防：審查工程量，防止多算錯算；審查分項工程內(nèi)容，防止重復(fù)計算；審查分項工程單價，防止錯算錯套；審查取費費率，防止高取多算。

　　4、堅持嚴格的評標制度下，通過修訂標底造價，確定招標合同價。

　　二、抓好甲供設(shè)備、材料投資管理在工程建設(shè)中，甲供設(shè)備材料必須堅持以大渠道供貨為主，市場自行采購為輔。在自行采購時，由主管工程的機關(guān)、工程指揮部共同參與，堅持三人同行、貨比三家，力求質(zhì)優(yōu)價廉。大型的設(shè)備訂貨可采取招標方式，在簽訂的合同中要明確質(zhì)量等級和雙方責任義務(wù)，設(shè)備材料進場后如有質(zhì)量問題，現(xiàn)場建設(shè)代表及施工單位有權(quán)拒收，以此來達到保證供貸質(zhì)量、節(jié)省設(shè)備、材料投資的目的。

　　三、控制項目設(shè)計階段投資、嚴格辦理設(shè)計變更簽證

　　1、推行限額設(shè)計。即按照批準的投資估算控制初步設(shè)計，按批準的初步設(shè)計總概算控制施工圖設(shè)計。各專業(yè)在保證使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計，嚴格控制技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計的不合理變更。

　　2、加強對設(shè)計概算的審查。合理、準確的設(shè)計概算可使下階段投資控制目標更加科學合理，可以堵塞投資缺口或突破投資的漏洞，縮小概算與預(yù)算之間的差距，可提高項目投資的經(jīng)濟效益。

　　3、嚴格設(shè)計變更簽證審批程序。對于由變更引起的內(nèi)容及工程量增減，要由監(jiān)理（甲方代表）進行現(xiàn)場抽項實測實量，以保證變更內(nèi)容的準確性，同時要注重變更的合理性，對于某些不必要的變更堅決不能通過；大項的變更，應(yīng)先做概算；同時要注重變更的合理性，對于不必要的變更堅決不予通過。

　　4、制定統(tǒng)一的設(shè)計變更管理辦法。要求變更單的編號要連貫一致，在提高變更單內(nèi)容質(zhì)量的同時，要保證變更的準確及時。

　　四、做好項目實施階段的造價控制建設(shè)項目施工階段是把設(shè)計圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實體的過程，是實現(xiàn)建設(shè)項目價值和使用價值的主要階段。在施工階段，節(jié)約投資的空間雖然很小，但浪費的資金卻可能很多，因此，需要對投資控制給予足夠的重視，嚴格審核承包商的索賠事項，防止不合理索賠費用的發(fā)生。

　　在建設(shè)工程施工階段涉入的面很廣，涉及的人員很多，與投資控制相關(guān)的工作也很多，因此，造價控制人員要經(jīng)常深入施工單位，多與現(xiàn)場管理人員溝通，掌握工程第一手資料，同時施工過程中，做到事前有計劃，事中有控制，事后有分析，采取有效措施加強施工階段的造價控制和管理，對管好用好資金，提高投資效益具有重要的意義。

　　五、竣工決算中審計制度的落實工程項目竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設(shè)單位進行最終工程價款結(jié)算。

　　工程結(jié)算中應(yīng)避免出現(xiàn)以下問題：利用合同開口多算、隱蔽工程沒有驗收、設(shè)計變更事后再簽證、工程計量不按規(guī)定、結(jié)算單價隨意高套、取費計算多加少扣等。經(jīng)審查的工程竣工結(jié)算是核定工程造價的依據(jù)，也是建設(shè)項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產(chǎn)價值的依據(jù)，因此建設(shè)單位必須嚴把工程項目竣工結(jié)算關(guān)，及時完整地收集竣工資料和竣工驗收文件，建立嚴格的審計制度，保證決算的真實性、嚴肅性。

　　六、結(jié)論一個建設(shè)項目是由兩種建設(shè)過程構(gòu)成：一是建設(shè)項目的實現(xiàn)過程；二是建設(shè)項目的管理過程。如果一個建設(shè)項目管理過程出現(xiàn)問題，則該項目的實現(xiàn)過程就一定會出現(xiàn)問題，甚至會導(dǎo)致整個建設(shè)項目的失敗，因此，嚴格堅持項目審計制度，加強對建設(shè)項目造價管理的研究，對有效控制工程造價必將發(fā)揮巨大作用，對建設(shè)項目經(jīng)濟管理具有十分重大的意義。