第二篇行政法基本知識

　　一、行政法概述

　　掌握行政法的概念與特點。

　　熟悉行政法的基本原則：行政合法性原則、行政合理性原則。

　　了解行政法的地位與作用。

　　二、行政主體

　　掌握行政主體的概念和分類。

　　熟悉行政機關在行政執(zhí)法中的職責。

　　了解公務員在行政執(zhí)法中的地位。

　　三、行政行為概述

　　掌握行政行為的概念、特征和分類。

　　熟悉行政行為的成立和合法要件，行政行為的內容和效力。

　　了解行政行為的作用。

　　四、主要的行政行為

　　掌握行政立法、行政許可、行政處罰、行政強制的概念和特征。

　　熟悉行政立法、行政許可、行政處罰、行政強制的基本法律要求。

　　了解行政立法、行政許可、行政處罰、行政強制的作用。

　　五、行政程序

　　掌握行政程序的概念、特征和分類。

　　熟悉行政程序的基本法律制度。

　　了解行政程序的基本原則。

　　六、行政責任

　　掌握行政違法、行政不當和行政責任的概念、特征。

　　熟悉行政責任的構成要件、承擔方式與行政責任的追究。

　　了解行政責任的作用。

　　七、行政復議

　　掌握行政復議的概念和特征。

　　熟悉行政復議機關與管轄，行政復議參加人，行政復議程序。

　　了解行政復議的范圍。

　　八、行政訴訟

　　掌握行政訴訟的概念和特征。

　　熟悉行政訴訟參加人，行政訴訟證據，行政訴訟程序。

　　了解行政訴訟的受案范圍與管轄，行政裁判，執(zhí)行程序。

　　九、行政賠償

　　掌握行政賠償的概念和特征。

　　熟悉行政賠償請求人與賠償義務機關，行政賠償程序，行政賠償方式與計算標準。

　　了解行政賠償范圍。

第二科目土地權利理論與方法

　　一、土地權利概述

　　掌握土地權利的概念及特征，我國土地權利制度安排的指導思想和基本原則，我國土地所有權、土地使用權及土地他項權利的內容、特點。

　　熟悉我國土地權利制度在社會主義市場經濟發(fā)展中的地位和作用。

　　了解我國土地權利立法的基本情況、土地權利制度的歷史變遷。

　　二、土地所有權

　　掌握土地所有權的概念、特征，國家土地所有權和集體土地所有權的概念，國家土地所有權和集體土地所有權的主體與客體、內容與限制、取得與喪失的法律特征，國家土地所有權和集體土地所有權之間的區(qū)別，集體土地征用制度。

　　熟悉我國土地所有權立法的基本情況和管理制度。

　　三、國有土地使用權

　　掌握國有土地使用權定義，國有土地使用權主體與客體、內容與限制、取得與喪失的法律特征，出讓、劃撥、租賃、作價入股、授權經營等不同取得方式的國有土地使用權的概念、特征。

　　熟悉我國有關國有土地使用權的法律規(guī)定和管理制度。

　　了解外商投資企業(yè)場地使用權的基本情況。

　　四、集體土地使用權

　　掌握集體土地使用權的概念，集體土地使用權的主體與客體、內容與限制、取得與喪失的法律特征。

　　熟悉我國有關集體土地使用權的法律規(guī)定，承包經營權、集體建設用地使用權的概念、主體與客體、內容與限制、取得與喪失的法律特征，集體土地使用權管理制度。

　　五、土地他項權利

　　掌握土地他項權利的概念，他項權利的分類、主體與客體、內容與限制、取得與喪失的法律特征，土地他項權利與土地使用權的關系。

　　熟悉我國有關土地他項權利的法律規(guī)定和管理制度。

　　了解有關相鄰關系、地役權、承租權、耕作權的一般理論。

　　六、確定土地權利政策概述

　　掌握土地確權的概念、一般原則，確定土地所有權、土地使用權和他項權利的法律依據、原則和方法。

　　熟悉我國土地確權的歷史沿革，土地確權與土地登記的關系，確定土地權屬的法律、法規(guī)和政策，《確定土地所有權和使用權的若干規(guī)定》的主要內容。

　　七、土地權利爭議處理程序

　　掌握土地權利爭議的概念、類型，土地權屬爭議和土地侵權糾紛的概念、內容、類型、范圍和處理方式，土地權屬爭議調處的法律依據和原則，土地權屬爭議管轄、申請、受理、調查、調解、處理的概念和主要內容。

　　熟悉土地權屬爭議處理的程序、權限，《土地權屬爭議調查處理辦法》及其他有關土地權屬的法律、法規(guī)和政策，土地權屬爭議和土地侵權糾紛的區(qū)別。