根據(jù)建設(shè)部頒布的強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）強化施工現(xiàn)場安全管理工作，規(guī)范施工現(xiàn)場安全技術(shù)資料，提高施工現(xiàn)場文明施工和安全生產(chǎn)工作水平。

　　根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院令第393號，以下簡稱《安全條例》），及國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)和標準、規(guī)范，對建設(shè)工程項目施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進行探討。

　　1、監(jiān)理單位的安全責任

　　1.1切實貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。

　　1.2工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。

　　1.3根據(jù)《安全條例》，施工單位應(yīng)當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負責人、總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

　　2、施工準備階段的安全生產(chǎn)監(jiān)理

　　2.1督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度，并必須在開工前按規(guī)定辦理安全監(jiān)督手續(xù)，為職工辦理建筑工程人身意外傷害保險。

　　2.2審查施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施與專項安全施工方案。

　　2.2.1施工組織設(shè)計要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織、作業(yè)環(huán)境、新技術(shù)、新工藝、新材料等情況，在防護、技術(shù)管理上制訂針對性的安全措施，并符合工程建設(shè)強制性標準。

　　2.2.2工程專業(yè)性較強的項目如：打樁、基坑支護和降水工程、土方開挖工程、模板工程、爬模（滑模）施工、承重支撐搭設(shè)和拆除、腳手架、施工臨時用電、物料提升機、外用電梯、塔吊、起重吊裝、拆除、爆破工程、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程等均要編制專項的安全施工方案，審查施工方案是否可行、安全、可靠。

　　2.2.3施工組織設(shè)計、專項安全施工方案必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責人審查批準、簽名、加蓋公章，并經(jīng)項目監(jiān)理部審核，由項目總監(jiān)理工程師簽字后方可實施。

　　2.2.4審查施工現(xiàn)場總平面布置圖和安全標志布置平面圖。

　　2.3審查施工單位在施工作業(yè)書中對各分部（分項）工程、各工種及其它安全技術(shù)交底紀錄。

　　2.3.1安全技術(shù)交底必須與下達施工任務(wù)同時進行，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部（分項）工程或定期進行交底，新進班組必須先進行安全技術(shù)交底后才能上崗。

　　2.3.2審查安全交底內(nèi)容是否包括工作場所的安全防護設(shè)施、安全操作規(guī)程及安全注意事項。

　　2.3.3審查季節(jié)性施工是否進行了安全技術(shù)交底。

　　2.3.4審查特殊作業(yè)環(huán)境是否進行安全技術(shù)交底。

　　3、施工過程中安全生產(chǎn)監(jiān)理

　　3.1督促施工單位進行安全自檢，施工單位在進行安全生產(chǎn)檢查中是否按照《安全條例》、建設(shè)部頒布的強制性行業(yè)標準《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）及浙江省《建設(shè)工程現(xiàn)場安全施工實施意見》進行檢查。

　　3.2安全檢查記錄是否真實反映各項檢查后發(fā)現(xiàn)的安全問題和事故隱患，是否進行了整改，是否對整改事項進行復(fù)查。

　　3.3工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段進行安全檢查評分。

　　3.4在項目施工過程中采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。

　　4、專項工程的安全監(jiān)理

　　4.1腳手架安全監(jiān)理

　　4.1.1腳手架搭設(shè)前要審查專項安全方案。

　　4.1.2審查鋼管、扣件的生產(chǎn)出廠證、產(chǎn)品合格證、法定檢測機構(gòu)檢測報告。

　　4.1.2.1鋼管表面應(yīng)平直光滑，不應(yīng)有裂縫、結(jié)疤、分層錯位、硬彎、毛刺和深的劃道，不得自行對接加長。明顯彎曲變形不應(yīng)超過《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)程》（JGJ130-2001）2002版中表8.1.5的規(guī)定，且應(yīng)做好防銹處理。

　　4.1.2.2扣件不得有裂縫、變形，表面大于10mm2的砂眼不應(yīng)超過3處且累計面積不應(yīng)大于50mm2，螺栓不得出現(xiàn)滑絲

　　4.1.2.3對承重支模系統(tǒng)（承重支撐架搭設(shè)）應(yīng)使用力矩扳手進行抽樣檢測，螺栓擰緊扭力矩達65N·M時，不得發(fā)生破壞，并對抽樣檢測的數(shù)量、部位和結(jié)果做好相應(yīng)的記錄。

　　4.1.3審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的設(shè)備準用證及操作人員上崗證是否在有效期內(nèi)。

　　4.1.4腳手架搭設(shè)完畢后，應(yīng)經(jīng)過驗收合格后掛牌，方能使用。

　　4.2基坑支護安全監(jiān)理

　　4.2.1審核基坑支護安全方案和支護結(jié)構(gòu)設(shè)計計算書等。4M深以上基坑支護方案，必須經(jīng)當?shù)赜嘘P(guān)專家組評審、修正后再行施工。

　　4.2.2審核基坑支護“變形監(jiān)測”是否到位，施工過程中經(jīng)常查閱“變形監(jiān)測”記錄和“沉降觀測”記錄，情況發(fā)生異常時應(yīng)及時報告，并告訴施工單位采取必要的應(yīng)急措施。

　　4.3模板工程安全監(jiān)理

　　4.3.1審核模板工程施工方案和根據(jù)混凝土輸送方法是否制定針對性安全措施。

　　4.3.2模板拆除前必須有混凝土強度報告及審批拆模申請，模板支撐系統(tǒng)拆除時，混凝土強度必須符合《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》GB50204-2002規(guī)定。

　　4.4施工臨時用電安全監(jiān)理

　　4.4.1審查施工單位上報的施工臨時用電方案和電工上崗證。

　　4.4.2復(fù)核施工單位臨時用電接地電阻。

　　4.4.3凡工地新購入的電纜電線、電路開關(guān)及保護或連接電器裝置（含插頭插座、熔斷器等）、低壓電氣（含漏電保護器、隔離開關(guān)、低壓成套開關(guān)設(shè)備）、電動工具（含電鉆、電動砂輪機、園鋸、插入式砼振動器）、電焊機等必須具備CCC認證標志并符合行業(yè)有關(guān)規(guī)范。

　　4.5物料提升機（龍門架、井字架）安全監(jiān)理

　　4.5.1審查施工單位的專項施工方案。

　　4.5.2認真核查生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證或制造許可證、產(chǎn)品合格證及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告，及建筑安裝監(jiān)督部門核發(fā)的準用證。

　　4.5.3審核機械操作人員上崗證。

　　4.5.4在使用前必須按規(guī)定進行驗收，未經(jīng)驗收合格，一律不得投入使用。

　　4.5.5物料提升機、施工升降機，每班使用前必須進行空載和載重運行的試驗。

　　4.5.6檢查工地是否有專人負責維修、保養(yǎng)。

　　4.6外用電梯安全監(jiān)理

　　4.6.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證。

　　4.6.2查閱外用電梯使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

　　4.6.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進行調(diào)試檢測并附有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格后，報當?shù)亟ㄖ�安全監(jiān)督管理部門備案后使用。

　　4.6.4核查外用電梯（人貨兩用電梯）生產(chǎn)許可證，或制造許可證、產(chǎn)品合格證，及法定檢測機構(gòu)出具的檢測報告（安全裝置應(yīng)每二年經(jīng)法定檢測單位檢測，有效期是否符合）。

　　4.6.5外用電梯（人貨兩用電梯）基礎(chǔ)必須做好隱檢，并經(jīng)監(jiān)理企業(yè)簽認。

　　4.6.6人貨兩用電梯每次頂升和拆降后繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。

　　4.7塔吊（塔式起重機）安全監(jiān)理

　　4.7.1審核裝拆單位許可證、參加裝拆人員上崗證、塔吊人員上崗證。

　　4.7.2查閱塔吊使用說明及裝拆方案（含基礎(chǔ)方案）。

　　4.7.3安裝結(jié)束后，安裝單位應(yīng)進行調(diào)試檢測，并有驗收記錄，數(shù)據(jù)齊全，在經(jīng)安裝單位和使用單位驗收合格再報當?shù)亟ㄖ�安全監(jiān)督管理部門備案后使用。

　　4.7.4查閱塔吊出廠合格證。

　　4.7.5簽認塔吊基礎(chǔ)隱蔽工程驗收記錄。

　　4.7.6塔吊（塔式起重機）每次頂升和拆降后需要繼續(xù)使用的應(yīng)重新驗收。

　　4.8起重吊裝安全監(jiān)理

　　4.8.1查閱起重機型號選擇、吊裝平面布置、吊裝工藝及相應(yīng)安全技術(shù)措施等內(nèi)容。

　　4.8.2審核建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證是否在有效期時間內(nèi)。

　　4.8.3審核操作司機是否是本機型的司機操作。

　　4.8.4驗證起重吊裝作業(yè)人員上崗證。

　　4.8.5每次作業(yè)前應(yīng)根據(jù)當天的最大起重量進行試吊、檢驗。

　　4.9打樁機械

　　4.9.1核查打樁機械（包括錘擊、靜壓）建筑安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的準用證。

　　4.9.2查驗樁機作業(yè)人員上崗證。

　　5、安全事故隱患的監(jiān)理手段

　　5.1工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當要求施工單位整改。

　　5.2安全事故隱患情況嚴重的應(yīng)當要求施工單位暫時停止施工并及時報告建設(shè)單位。

　　5.3施工單位對監(jiān)理提出的整改意見拒不整改，或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當及時向有關(guān)主管部門報告。

　　5.4施工企業(yè)或項目經(jīng)理部必須按國家有關(guān)規(guī)定建立安全事故上報制度，凡施工現(xiàn)場發(fā)生重傷、死亡和造成嚴重經(jīng)濟損失或社會影響的重大安全事故的，必須在30分鐘內(nèi)上報當?shù)毓こ贪踩�質(zhì)量監(jiān)督總站。

　　6、監(jiān)理人員的安全職責

　　6.1總監(jiān)理工程師安全職責

　　6.1.1對工程項目的安全監(jiān)理工作負責，并確定施工現(xiàn)場具體安全監(jiān)理員，明確其工作職責。

　　6.1.2結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審查專業(yè)分包資質(zhì)，并提出審查意見。

　　6.1.3審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨福�并簽署意見�?/p>

　　6.1.4結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，在主持編寫監(jiān)理規(guī)劃時，增加安全監(jiān)理方案，明確安全監(jiān)理內(nèi)容、工程程序和制度、措施。

　　6.1.5結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)理，審批監(jiān)理實施細則中增加的安全監(jiān)理具體措施。

　　6.1.6檢查和督促安全監(jiān)理員的工作。

　　6.1.7檢查監(jiān)理分包單位的安全監(jiān)理工作。

　　6.1.8參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。

　　6.1.9組織編寫并簽發(fā)安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告；負責簽署監(jiān)理工程師通知單（安全）、工程暫停令、復(fù)工報審表。

　　6.1.10參加有關(guān)單位組織的施工現(xiàn)場安全檢查。

　　6.1.11定期審閱安全監(jiān)理員的安全監(jiān)理日記，并簽署意見。

　　6.2專業(yè)監(jiān)理工程師安全職責

　　6.2.1協(xié)助審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹�合工程建設(shè)強制性標準。

　　6.2.2協(xié)助編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。

　　6.2.3在施工現(xiàn)場巡視、檢查時，發(fā)現(xiàn)安全違規(guī)操作或安全隱患等，向施工承包單位提出整改要求，或向總監(jiān)理工程師（安全監(jiān)理員）反映。

　　6.2.4參與安全事故、火警事故涉及技術(shù)質(zhì)量問題的調(diào)查分析。

　　6.3安全監(jiān)理員安全職責

　　6.3.1在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負責施工現(xiàn)場日常安全監(jiān)理工作。

　　6.3.2結(jié)合工程質(zhì)量事故，審查特種作業(yè)人員的資格。

　　6.3.3具體負責審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹�合工程建設(shè)強制性標準。

　　6.3.4負責編寫監(jiān)理實施細則中所需增加的安全監(jiān)理具體措施。

　　6.3.5督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)制度。

　　6.3.6負責復(fù)核施工承包單位施工機械、腳手架安全設(shè)施的驗收手續(xù)，并簽署意見。

　　6.3.7在施工建設(shè)中，采用巡視或旁站等形式實施現(xiàn)場安全監(jiān)理（包括安全、防火和文明施工等）。

　　6.3.8督促施工承包單位進行安全自檢，參加施工現(xiàn)場的安全檢查。

　　6.3.9檢查分包單位安全工作，并向總監(jiān)理工程師報告。

　　6.3.10參與安全事故、火警事故的調(diào)查分析，并督促事故后的現(xiàn)場整改。

　　6.3.11負責編寫安全監(jiān)理月報、安全監(jiān)理專題報告。

　　6.3.12負責填寫安全監(jiān)理日記。

　　6.3.13負責整理安全監(jiān)理資料（包括影像資料），并及時上交公司。