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項目管理:工程預(yù)算編制體會點滴

2008-09-11 10:41  來源:  字體:  打印

  一、工程造價的構(gòu)成建設(shè)工程造價的理論構(gòu)成,按照價格形成的理論來講,由物質(zhì)消耗的支出、勞動報酬的支出和贏利三大部分組成,其中物質(zhì)消耗的支出包括:土地費用;設(shè)備、工具、器具費用;建筑材料、構(gòu)件費用;施工機械等固定資產(chǎn)的折舊、維修和轉(zhuǎn)移費用。勞動報酬的支出包括,勘察設(shè)計、施工、建設(shè)及監(jiān)理、監(jiān)督單位職工的工資等費用。贏利是指勘察設(shè)計、施工、建設(shè)、監(jiān)理、監(jiān)督單位的利潤和稅金。在公路工程造價中,工程費用是按實物量法計算的。即按工程定額中規(guī)定的人工、材料、機械的消耗量乘以工程所在地當(dāng)時的預(yù)算價格確定的。

  二、工程量對造價的影響工程量雖然是設(shè)計人員在設(shè)計階段對多個設(shè)計方案經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟分析比較,得出技術(shù)先進,經(jīng)濟合理的優(yōu)選方案的工程量,可根據(jù)工程定額的項目劃分直接從設(shè)計圖紙上摘取,但為使預(yù)算準(zhǔn)確度高,減少重復(fù)工作,預(yù)算編制人員必須事先熟悉圖紙,核實主要工程量和易出現(xiàn)誤差的有關(guān)項目的工程量,為編制一個準(zhǔn)確的預(yù)算訂下一個可靠的基礎(chǔ)。

  三、維護定額的嚴(yán)肅性定額是定額編制人員用科學(xué)合理的方法在正常施工條件下經(jīng)過多次測定、分析和計算得出的,經(jīng)有關(guān)專家論證后頒發(fā)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),套用定額時要客觀實事求是,不能主觀隨意改動,定額中沒有的項目要使用相應(yīng)的定額或補充定額來代替,定額調(diào)整必須準(zhǔn)確,必須嚴(yán)格維護定額的嚴(yán)肅性,否則工程造價與實際有很大的偏差。

  四、材料對造價的影響在工程造價工程直接費的各項費用中,材料費所占的比重最大,根據(jù)筆者幾年造價工作經(jīng)歷和不完全統(tǒng)計,一般不同的結(jié)構(gòu)、工藝設(shè)計,材料費在工程直接費用中所占的比重一般為55-70%。因此,控制材料費用是編制好工程預(yù)算的有利保障。在經(jīng)濟市場條件下,材料價格不斷變動已成為影響工程造價的主要因素。造價管理部門應(yīng)從宏觀上全方位采取措施進行管理,規(guī)范市場行為,搞預(yù)算的具體工作人員從微觀上要深入實際,使預(yù)算更結(jié)合實際,作到既對國家負責(zé),又對施工單位負責(zé),要親自到各料廠調(diào)查料源、材料單價、材料質(zhì)量,核算運距和運輸方式,掌握第一手資料,是編制好預(yù)算的重要手段。

  五、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定在編制預(yù)算時,嚴(yán)格按照交通部的預(yù)算編制辦法和河北省的補充規(guī)定編制,根據(jù)各市的具體情況以及相關(guān)的法律法規(guī),各交通局要做補充規(guī)定,這些補充規(guī)定在搞預(yù)算之前必須在軟件系統(tǒng)中準(zhǔn)確地建立起來,使編制的預(yù)算更符合實際。

  六、施工組織設(shè)計對造價的影響施工現(xiàn)場平面布置情況、施工工期、施工方法的選擇和人工、機械配制、運輸組織計劃等幾方面都是施工組織設(shè)計中的重要內(nèi)容。這幾方面組織設(shè)計與預(yù)算是相互依存,相互影響的。確切地說,預(yù)算的編制過程也是施工組織設(shè)計的過程,施工組織設(shè)計的施工計劃決定著施工圖預(yù)算,反過來,施工圖預(yù)算又制約著施工組織設(shè)計。兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,是相輔相成的,在招投標(biāo)工作中要嚴(yán)格認真審查施工組織設(shè)計是否與實際相符,避免中標(biāo)后,在施工當(dāng)中發(fā)生不該發(fā)生的變更,減少合同糾紛。

  通過幾年工作體會,筆者感到編制一個準(zhǔn)確預(yù)算是一門綜合的學(xué)問,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不僅要掌握預(yù)算編制方面的知識,有關(guān)規(guī)章制度,還要熟悉各工程項目的施工工藝、工程設(shè)計、各種材料規(guī)格及質(zhì)量鑒定基本方法、機械性能等多方面的知識,才能編制出高質(zhì)量的預(yù)算。

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