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關(guān)于修改《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》的決定

2009-01-05 09:38    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2009年第1號(hào)

  《關(guān)于修改<國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定>的決定》已于2008年12月29日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2009年7月1日起施行。

部長(zhǎng):李盛霖
二〇〇九年一月五日

關(guān)于修改《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》的決定

  交通運(yùn)輸部決定對(duì)《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》作如下修改:

  一、第六條修改為:從事國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶數(shù)量,配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員:

  (一)管理沿海普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;

 。ǘ┕芾韮(nèi)河普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;

 。ㄈ┕芾硌睾I⒀b液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;

 。ㄋ模┕芾韮(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。

  前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與所管理船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷;并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同,在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

  二、第八條修改為:申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料:

  (一)申請(qǐng)書(shū);

  (二)《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》)及其復(fù)印件;

  (三)企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件,自然人股東提供身份證及其復(fù)印件;

 。ㄋ模┕菊鲁碳捌鋸(fù)印件,固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件;

 。ㄎ澹┍疽(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件,包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同(籌建的提供意向協(xié)議)及其復(fù)印件;

  (六)覆蓋其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件。

  三、第九條修改為:受理申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后,蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致,將材料原件退還申請(qǐng)人;并在十五日內(nèi)完成初步審查,將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

  四、第十一條修改為:經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,對(duì)于籌建期的國(guó)內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書(shū)。當(dāng)事人憑籌建通知書(shū)辦理工商注冊(cè)登記、安全與防污染管理體系申請(qǐng)審核等手續(xù)。

  五、第十二條修改為:省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核,符合條件的,作出許可決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

  六、第二十六條后增加一條為:違反本規(guī)定第六條規(guī)定,責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  七、刪除第二條第二款第(四)項(xiàng)、第七條、第十條、第二十八條。

  此外,對(duì)條文的順序和部分文字作了相應(yīng)的調(diào)整和修改。

  本決定自2009年7月1日起施行。

  《國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新發(fā)布。

國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定

(2001年7月4日交通部發(fā)布 根據(jù)2009年1 月5 日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)規(guī)定〉的決定》修正)

  第一章  總則

  第一條  為規(guī)范船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)船舶管理市場(chǎng)秩序,保障水路運(yùn)輸安全,促進(jìn)水路運(yùn)輸業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

  第二條  本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和監(jiān)督管理活動(dòng)。

  本規(guī)定所稱船舶管理業(yè),是指船舶管理經(jīng)營(yíng)人根據(jù)約定,為船舶所有人或者船舶承租人、船舶經(jīng)營(yíng)人提供下列船舶管理服務(wù):

 。ㄒ唬┐皺C(jī)務(wù)管理;

 。ǘ┐昂(wù)管理;

  (三)船舶檢修、保養(yǎng);

  (四)船舶買(mǎi)賣(mài)、租賃、營(yíng)運(yùn)及資產(chǎn)管理;

  (五)其他船舶管理服務(wù)。

  第三條  從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則。

  第四條  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)根據(jù)本規(guī)定和國(guó)家其他規(guī)定對(duì)船舶管理業(yè)實(shí)施管理,并可委托其設(shè)置的航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)船舶管理業(yè)的具體管理工作。

  第二章  經(jīng)營(yíng)資質(zhì)

  第五條 經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

 。ㄒ唬┯蟹蠂(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本;

  (二)有符合本規(guī)定的專職管理人員;

  (三)有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施;

 。ㄋ模┯蟹蠂(guó)家規(guī)定的船舶安全與防污染管理體系;

 。ㄎ澹┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

  第六條  從事國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其提供海務(wù)管理、機(jī)務(wù)管理服務(wù)的船舶艘數(shù),配備滿足下列數(shù)量要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員:

 。ㄒ唬┕芾硌睾F胀ㄘ洿1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人;

 。ǘ┕芾韮(nèi)河普通貨船1至10艘的,至少分別配備1人;11至50艘的,至少分別配備2人;51至100艘的,至少分別配備3人;100艘以上的,至少分別配備4人;

  (三)管理沿海散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至5艘的,至少分別配備1人;6至10艘的,至少分別配備2人;11至20艘的,至少分別配備3人;20艘以上的,至少分別配備4人;

 。ㄋ模┕芾韮(nèi)河散裝液體危險(xiǎn)品船或者客船1至10艘的,至少分別配備1人;11至20艘的,至少分別配備2人;21至30艘的,至少分別配備3人;30艘以上的,至少分別配備4人。

  前款要求的海務(wù)、機(jī)務(wù)專職管理人員應(yīng)當(dāng)具有與其所管理船舶種類和航區(qū)相對(duì)應(yīng)的船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)任職的從業(yè)資歷;并與該船舶管理企業(yè)簽訂一年以上全日制用工的勞動(dòng)合同,在合同期限內(nèi)不得在船上或者其他企業(yè)兼職。

  第七條  申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)向其所在地人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)提交下列材料:

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)書(shū);

 。ǘ镀髽I(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》(籌建的提供《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》)及其復(fù)印件;

  (三)企業(yè)股東的基本情況和說(shuō)明股東投資情況的證明文件,法人股東提供《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》及其復(fù)印件,自然人股東提供身份證及其復(fù)印件;

  (四)公司章程及其復(fù)印件,固定辦公場(chǎng)所使用證明及其復(fù)印件;

 。ㄎ澹┍疽(guī)定要求的專職管理人員配備情況的證明文件,包括專職管理人員名單、任職文件、身份證、任職資歷材料、勞動(dòng)合同(籌建的提供意向協(xié)議)及其復(fù)印件;

 。└采w其所管理船舶范圍的有效船舶安全與防污染管理體系“符合證明”或者“臨時(shí)符合證明”證書(shū)及其復(fù)印件。

  第八條  受理申請(qǐng)的交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在核實(shí)申報(bào)材料中的原件和復(fù)印件后,蓋章確認(rèn)復(fù)印件的內(nèi)容與原件一致,將材料原件退還申請(qǐng)人;并在十五日內(nèi)完成初步審查,將初步審查意見(jiàn)和全部申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)報(bào)至省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

  第九條  省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)報(bào)材料之日起二十日內(nèi)完成審核,符合條件的,作出許可決定,向申請(qǐng)人頒發(fā)《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》并報(bào)交通運(yùn)輸部備案;不符合條件的,作出不予許可決定,并且應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予許可的理由。

  第十條  經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),具有相應(yīng)審批權(quán)限的交通運(yùn)輸主管部門(mén)可以參照本規(guī)定要求的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件,對(duì)于籌建期的國(guó)內(nèi)船舶管理企業(yè)出具籌建通知書(shū)。當(dāng)事人憑籌建通知書(shū)辦理工商注冊(cè)登記、安全與防污染管理體系申請(qǐng)審核等手續(xù)。

  第十一條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人領(lǐng)取《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》后,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)前十五日內(nèi)將《水路運(yùn)輸服務(wù)許可證》復(fù)印件送所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十二條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并報(bào)所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

  船舶管理經(jīng)營(yíng)人的名稱、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、法定代表人等事項(xiàng)發(fā)生變更,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十三條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人歇業(yè)或者停業(yè),應(yīng)當(dāng)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、所在地和船籍港海事管理機(jī)構(gòu)備案。

  第三章  經(jīng)營(yíng)行為

  第十四條 船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)在依法核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)從事船舶管理業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第十五條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人與船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人簽定船舶管理合同后,應(yīng)當(dāng)將船舶的名稱、國(guó)籍、船舶類型、總載重噸、船籍港,及船舶所有人或者船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人的名稱、住所等情況報(bào)所在地和船籍港的海事管理機(jī)構(gòu)備案。

  第十六條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶管理合同和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,履行有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù)。

  船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人有關(guān)船舶安全和防止污染的義務(wù),不因?qū)⒋耙盐薪o船舶管理經(jīng)營(yíng)人管理而改變。

  第十七條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人所管理的船舶發(fā)生交通事故和污染事故,必須接受海事管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行的調(diào)查處理。

  第十八條  經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè),不得有下列行為:

  (一)以低于正常、合理水平的價(jià)格提供船舶管理服務(wù),妨礙公平競(jìng)爭(zhēng);

 。ǘ┰跁(huì)計(jì)賬簿之外暗中給予船舶所有人、船舶經(jīng)營(yíng)人、船舶承租人回扣,承攬船舶管理業(yè)務(wù);

 。ㄈE用優(yōu)勢(shì)地位,限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù);

  (四)允許不具備船舶管理經(jīng)營(yíng)資格的單位或者個(gè)人以本企業(yè)的名義從事船舶管理業(yè)務(wù);

 。ㄎ澹┓、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

  第十九條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)資料。

  第四章  監(jiān)督檢查

  第二十條  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法對(duì)船舶管理經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反本規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。

  海事管理機(jī)構(gòu)依法對(duì)船舶安全、船舶污染水域進(jìn)行監(jiān)督檢查,并對(duì)違反本規(guī)定不履行有關(guān)船舶安全管理和防止污染管理的法定義務(wù)的行為實(shí)施行政處罰。

  第二十一條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人接受船舶管理經(jīng)營(yíng)監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供必需的憑證、文件以及其他有關(guān)資料。

  第二十二條  船舶管理經(jīng)營(yíng)人開(kāi)業(yè)后達(dá)不到規(guī)定經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件的,縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)責(zé)令其限期整改。

  第五章  罰則

  第二十三條  違反本規(guī)定,有下列行為之一,有違法所得的,處違法所得三倍以下的罰款,但最高不得超過(guò)三萬(wàn)元;沒(méi)有違法所得的,處一萬(wàn)元以下的罰款:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè);

 。ǘ┏浇(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)船舶管理業(yè);

  (三)強(qiáng)行限制他人選擇其他船舶管理經(jīng)營(yíng)人提供船舶管理服務(wù)。

  第二十四條  違反本規(guī)定,有下列行為之一的,給予警告,并處五千元以下的罰款:

 。ㄒ唬┎宦男袀浒甘掷m(xù);

 。ǘ┎粓(bào)送有關(guān)業(yè)務(wù)資料。

  第二十五條   違反本規(guī)定第六條規(guī)定,責(zé)令改正,并處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

  第二十六條  縣級(jí)以上人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)的工作人員在執(zhí)行本規(guī)定中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分。

  第六章  附則

  第二十七條  本規(guī)定自2001年10月1日起施行。

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