一、環(huán)境

　　1、環(huán)境的含義

　　環(huán)境，是指影響人類(lèi)生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

　　2、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境容量

　�。�1）環(huán)境質(zhì)量——指一個(gè)具體環(huán)境中，環(huán)境總體或某些要素對(duì)人群健康、生存和繁衍以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展適宜程度的量化表達(dá)。包括綜合環(huán)境要素和各要素的環(huán)境質(zhì)量。

　�。�2）環(huán)境容量——對(duì)一定地區(qū)（一般是地理單元），在特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染源的分布條件下，根據(jù)地區(qū)的自然凈化能力，為達(dá)到環(huán)境目標(biāo)值，所能承受的污染物最大排放量。

　　二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)

　　1、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義和原則

　　（1）環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義：環(huán)境影響評(píng)價(jià)，是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。

　�。�2）原則：環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須客觀、公開(kāi)、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　即：第一：客觀、公開(kāi)、公正；第二：綜合考慮實(shí)施后可能造成的影響；第三：兼顧各種環(huán)境因素和其構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；第四：為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　�。�3）建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施“三同時(shí)”：建設(shè)項(xiàng)目防治污染的設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)，同時(shí)施工，同時(shí)投產(chǎn)使用。是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的延續(xù)。

　　2、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的立法目的

　　《環(huán)評(píng)法》第一條：為了實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后對(duì)環(huán)境造成不良影響，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，制定本法。

　　三、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系

　　環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡，保護(hù)人群健康，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作中需要統(tǒng)一的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和技術(shù)要求所做的規(guī)定。

　　環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)。

　　環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)法規(guī)，具有強(qiáng)制性，必須執(zhí)行。

　　各種不同環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)依其性質(zhì)功能及其客觀的內(nèi)在聯(lián)系，相互依存、相互銜接、相互補(bǔ)充、相互制約所構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體，即環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　（一）環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成

　　1、熟悉國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)及各自的特點(diǎn)

　　1.1國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)

　　國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.1.1國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：為保障人群健康、維護(hù)生態(tài)環(huán)境和保障社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，并考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件，對(duì)環(huán)境中有害物質(zhì)和因素所作的限制性規(guī)定。國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時(shí)期內(nèi)衡量環(huán)境優(yōu)劣程度的標(biāo)準(zhǔn)，是環(huán)境質(zhì)量的目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.1.2國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以及適用的污染控制技術(shù)，并考慮經(jīng)濟(jì)承受能力，對(duì)排入環(huán)境的有害物質(zhì)和產(chǎn)生污染的各種因素所作的限制性規(guī)定，是對(duì)污染源控制的標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.1.3國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)：為檢測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放，規(guī)范采樣、分析、測(cè)試、數(shù)據(jù)處理等所作的統(tǒng)一規(guī)定。環(huán)境監(jiān)測(cè)中最常見(jiàn)的是分析方法、測(cè)定方法、采樣方法。

　　1.1.4國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn)：為保證環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、可靠，對(duì)用于量值傳遞或質(zhì)量控制的材料、實(shí)物樣品，制定的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。

　　1.1.5國(guó)家環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中，對(duì)技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)、圖形、指南、導(dǎo)則、量綱單位及信息編碼等作的統(tǒng)一規(guī)定。

　�。�2）地方標(biāo)準(zhǔn)

　　是對(duì)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充和完善。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。近年來(lái)為控制環(huán)境質(zhì)量的惡化趨勢(shì)，一些地方已將總量控制指標(biāo)納入地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2.1地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未作規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.2.2地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)：

　　a.國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項(xiàng)目可以制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　b.國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)已規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定嚴(yán)于國(guó)家污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；

　　c.省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定機(jī)動(dòng)車(chē)船大氣污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的，須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　�。�3）國(guó)家環(huán)境保護(hù)部標(biāo)準(zhǔn)

　　除上述國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)外，在環(huán)境保護(hù)工作中對(duì)還需要統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)（包括：執(zhí)行各項(xiàng)環(huán)境管理制度、監(jiān)測(cè)技術(shù)、環(huán)境區(qū)劃、規(guī)劃技術(shù)要求、規(guī)范、導(dǎo)則等等）。

　　習(xí)題：

　　1. 對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)工作中需要統(tǒng)一的技術(shù)術(shù)語(yǔ)、符號(hào)、代號(hào)（代碼）、圖形、指南、導(dǎo)則、量綱單位及信息編碼等所作的統(tǒng)一規(guī)定，這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)稱(chēng)（ A ）

　　A.環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) B.環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) C.環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) D.污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

　　2. 國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)包括（ ABCD ）

　　A.監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放分析方法的統(tǒng)一規(guī)定

　　B.監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放測(cè)定方法的統(tǒng)一規(guī)定

　　C.監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放采樣方法的統(tǒng)一規(guī)定

　　D.監(jiān)測(cè)環(huán)境質(zhì)量和污染物排放數(shù)據(jù)處理的統(tǒng)一規(guī)定

　　解析：該標(biāo)準(zhǔn)包括采樣、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)處理等幾個(gè)方面。

　　3.下列有權(quán)制定地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)是（ AD ）

　　A.自治區(qū)人民政府 B.自治州人民政府C.省環(huán)保局D.直轄市人民政府

　　解析：包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府。