環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是國家環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分
我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有法規(guī)約束性,是我國環(huán)境保護(hù)法規(guī)所賦予的。在《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)中,都規(guī)定了實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的條款,使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)成為執(zhí)法必不可少的依據(jù)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的重要組成部分。我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)本身所具有的法規(guī)特征是:國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是法律規(guī)定必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境保護(hù)部組織制訂、審批、發(fā)布;地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)由省級人民政府組織制訂、審批、發(fā)布。這就使我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有行政法規(guī)的效力。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定了適用范圍及企事業(yè)單位在排放污染物時(shí)必須達(dá)到的各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求,規(guī)定了監(jiān)測分析方法以及違反要求所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)后果等。同時(shí)我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)從制(修)訂到發(fā)布實(shí)施有嚴(yán)格的工作程序,使環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)具有規(guī)范性特征。國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)又是國家有關(guān)環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體表現(xiàn),如我國環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兼顧了我國環(huán)境保護(hù)工作的區(qū)域性和階段性特征,體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略政策;我國污染物排放標(biāo)準(zhǔn)綜合體現(xiàn)了國家關(guān)于資源綜合利用的能源政策、淘劣獎(jiǎng)優(yōu)的產(chǎn)業(yè)政策、鼓勵(lì)科技進(jìn)步的科技政策等,其中行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)又著重體現(xiàn)了我國行業(yè)環(huán)境政策。
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